Очікувана вартість

6 300 000.00 UAH

Замовник

Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Черкаській області

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура

Завершена закупівля

Поштові відпралення (“надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (рекомендованих)” з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитка про оплату та послуги “Кур’єрська доставка” і послуги "Масовий кур’єрський забір або доставка"))

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

Черккаська дирекція АТ "Укрпошта"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

6 300 000.00 UAH

Результат

Переможець 18 бер. 2021, 11:17

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	21389969
Поштова адреса	01001, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Хрещатик, 22
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Марченко Олександр Сергійович
Телефон	0472377579
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2021-03-18-001883-c
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	6 300 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	Відповідно до ст.15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається КМУ. Національний оператор поштового зв’язку надає універсальні послуги поштового зв’язку по всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Згідно ст.15 Закону України «Про поштовий зв`язок», національний оператор має виключне право, зокрема на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Акціонерне товариство «УКРПОШТА» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Відповідно до цього Розпорядження на Акціонерне товариство «УКРПОШТА» покладено виконання функцій національного оператора поштового зв’язку України. АТ «УКРПОШТА», відповідно до статті 15 Закону, як національний оператор має виключне право на: - видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу (поштові марки, у т.ч. надруковані на поштових конвертах і поштових картках є засобом оплати послуг поштового зв`язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором – стаття 21 вказаного Закону); - пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих карток; - використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Згідно з п.7 ч.2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою КМУ від 05.03.2009 №270, оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Універсальні послуги надаються за тарифами, затвердженими НКРЗІ, на виконання статті 9 Закону. Таким чином, Акціонерне товариство «УКРПОШТА» не має конкуренції, в тому числі з технічних причин, займає монопольне (домінуюче) становище на ринку надання послуг з приймання та пересилання письмової кореспонденції, підтвердженням оплати яких є відбиток державного знаку, нанесеного маркувальною машиною, та є єдиним підприємством, що може надавати поштові послуги Замовнику. Враховуючи викладене, зазначені послуги можуть бути надані виключно Українським державним підприємством поштового зв'язку АТ «УКРПОШТА» в особі Черкаської дирекції АТ «УКРПОШТА». Згідно з частиною четвертою статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі – Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків встановлених цим Законом. Таким чином, у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів. Під час проведення переговорів, уповноваженій особі Замовника торгів було надано для ознайомлення установчі документи, довідки з єдиного державного реєстру, інформацію про наявність основних засобів та найманих працівників, інформацію щодо відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим відповідно до статті 16 Закону. В зв’язку з вищевикладеним, та враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції на відповідному ринку, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Не укладання або несвоєчасне укладання договору з акціонерним товариством "УКРПОШТА" в особі Черкаської дирекції на надання послуги код за ДК 021:2015 – 64110000-0 – Поштові послуги (“надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (рекомендованих)” з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитка про оплату та послуги “Кур’єрська доставка” і послуги "Масовий кур’єрський забір або доставка") призведе до припинення/обмеження надання даних послуг, а отже спричинить виникнення негативних процесів та небажаних наслідків для Державної податкової служби України, в особі Головного управління ДПС у Черкаській області (філія ДПС) та якісного виконання покладених на неї функціональних обов’язків. Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” закупівля поштових послуг (послуг експрес-доставки) на 2021 рік може бути здійснена шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 40 Закону, зокрема, переговорної процедури закупівлі. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівлі на 2021 рік з метою безперервного забезпечення Замовника торгів необхідними товарами, роботами та послугами, на підставі затвердженого Річного плану закупівель та відповідно до ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля за предметом: код за ДК 021:2015 - 64110000-0 – Поштові послуги (“надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (рекомендованих)” з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитка про оплату та послуги “Кур’єрська доставка” і послуги "Масовий кур’єрський забір або доставка"), повинна бути здійснена у Акціонерного товариства "УКРПОШТА" в особі Черкаської дирекції (код ЄДРПОУ 21389969, адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22)

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

Відповідно до ст.15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається КМУ. Національний оператор поштового зв’язку надає універсальні послуги поштового зв’язку по всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Згідно ст.15 Закону України «Про поштовий зв`язок», національний оператор має виключне право, зокрема на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Акціонерне товариство «УКРПОШТА» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Відповідно до цього Розпорядження на Акціонерне товариство «УКРПОШТА» покладено виконання функцій національного оператора поштового зв’язку України. АТ «УКРПОШТА», відповідно до статті 15 Закону, як національний оператор має виключне право на: - видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу (поштові марки, у т.ч. надруковані на поштових конвертах і поштових картках є засобом оплати послуг поштового зв`язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором – стаття 21 вказаного Закону); - пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих карток; - використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Згідно з п.7 ч.2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою КМУ від 05.03.2009 №270, оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Універсальні послуги надаються за тарифами, затвердженими НКРЗІ, на виконання статті 9 Закону. Таким чином, Акціонерне товариство «УКРПОШТА» не має конкуренції, в тому числі з технічних причин, займає монопольне (домінуюче) становище на ринку надання послуг з приймання та пересилання письмової кореспонденції, підтвердженням оплати яких є відбиток державного знаку, нанесеного маркувальною машиною, та є єдиним підприємством, що може надавати поштові послуги Замовнику. Враховуючи викладене, зазначені послуги можуть бути надані виключно Українським державним підприємством поштового зв'язку АТ «УКРПОШТА» в особі Черкаської дирекції АТ «УКРПОШТА». Згідно з частиною четвертою статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі – Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків встановлених цим Законом. Таким чином, у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів. Під час проведення переговорів, уповноваженій особі Замовника торгів було надано для ознайомлення установчі документи, довідки з єдиного державного реєстру, інформацію про наявність основних засобів та найманих працівників, інформацію щодо відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим відповідно до статті 16 Закону. В зв’язку з вищевикладеним, та враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції на відповідному ринку, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Не укладання або несвоєчасне укладання договору з акціонерним товариством "УКРПОШТА" в особі Черкаської дирекції на надання послуги код за ДК 021:2015 – 64110000-0 – Поштові послуги (“надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (рекомендованих)” з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитка про оплату та послуги “Кур’єрська доставка” і послуги "Масовий кур’єрський забір або доставка") призведе до припинення/обмеження надання даних послуг, а отже спричинить виникнення негативних процесів та небажаних наслідків для Державної податкової служби України, в особі Головного управління ДПС у Черкаській області (філія ДПС) та якісного виконання покладених на неї функціональних обов’язків. Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” закупівля поштових послуг (послуг експрес-доставки) на 2021 рік може бути здійснена шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 40 Закону, зокрема, переговорної процедури закупівлі. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівлі на 2021 рік з метою безперервного забезпечення Замовника торгів необхідними товарами, роботами та послугами, на підставі затвердженого Річного плану закупівель та відповідно до ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля за предметом: код за ДК 021:2015 - 64110000-0 – Поштові послуги (“надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (рекомендованих)” з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитка про оплату та послуги “Кур’єрська доставка” і послуги "Масовий кур’єрський забір або доставка"), повинна бути здійснена у Акціонерного товариства "УКРПОШТА" в особі Черкаської дирекції (код ЄДРПОУ 21389969, адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22)

Дати

Дата останніх змін	2 квітня, 11:19

Предмети закупівлі

“Надання універсальних послуг поштового звязку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (рекомендованих)” з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитка про оплату та послуги “Кур’єрська доставка” і послуги "Масовий кур’єрський забір або доставка"

1 послуга

Адреса поставки: 18000, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235. За адресою замовника та підпорядкованих одиниць замовника.

Строк: до 31.12.2021 10:31

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64110000-0, Поштові послуги

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 календарних днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Черкаській області
Код ЄДРПОУ	44131663
Поштова адреса	18002, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Хрещатик, 235
Ім'я	Євсюков Юрій Леонідович ( )
Телефон	+380472339168
Ел. пошта	gu.dps.cherkasy@gmail.com