Очікувана вартість

19 000 000.00 UAH

Замовник

Державна податкова служба України

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура

Завершена закупівля

Послуги з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет»

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРАМІКА"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

19 000 000.00 UAH

Результат

Переможець 6 серп. 2021, 12:49

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	39295308
Поштова адреса	04050, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 60
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт малого підприємництва
Ім'я	Миськів Богдан Теодозійович
Телефон	+380444843253
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2021-08-06-001228-b
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	19 000 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обгрунтування:	Інформаційно-телекомунікаційна система «Електронний кабінет» розроблена на виконання та відповідно до вимог статті 421 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2017 № 637 «Про затвердження Порядку функціонування Електронного кабінету», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.08.2017 за № 942/30810 (зі змінами) на базі існуючого електронного сервісу «Електронний кабінет платника». Програмне забезпечення ІТС «Електронний кабінет» створено фахівцями ТОВ «Програміка», що підтверджується авторським правом на твір (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір від 16.08.2018 № 81017). Відповідно до Авторського договору від 03.09.2018 № 1 ДФС були передані виключні майнові права на програмне забезпечення інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний кабінет». В рамках виконання договорів ТОВ «Програміка» створено електронну систему взаємовідносин між платниками податків та державними, у тому числі контролюючими, органами з питань реалізації їхніх прав та обов’язків, передбачених Податковим кодексом, та забезпечено отримання/передачу даних з/до баз даних інших ІТС Державної податкової служби України (далі – ДПС), що забезпечує платникам податків можливість в режимі реального часу (24 години на добу 7 днів на тиждень) отримувати/передавати необхідні документи та інформацію з/до органів ДПС. За добу, в середньому, ІТС «Електронний кабінет» обробляється понад 1 мільйон документів. У процесі функціонування ІТС «Електронний кабінет» взаємодіє з такими ІТС ДПС, як ІТС «Податковий блок», ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», ІТС «Управління документами», ІТС «Державний реєстр фізичних осіб - платників податків». Сумісність і взаємодія ІТС «Електронний кабінет» з іншими ІТС ДПС забезпечується за рахунок дотримання таких організаційних, методологічних і програмно-технічних принципів, які були реалізовані в ході виконання робіт попереднім надавачем послуг ТОВ «Програміка»: - уніфікація значень показників, що включаються до відомостей про об’єкти обліку, на основі застосування єдиних класифікаторів та довідників; - застосування за згодою сторін, що приймають участь у інформаційній взаємодії, засобів кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів підтвердження відсутності спотворень в документах на електронному носії (зокрема, шифрування); - застосування для інформаційної взаємодії єдиних протоколів телекомунікаційних мереж, форм документів і форматів даних, переданих на електронних носіях. Розробка програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» обумовлена, зокрема, прийняттям нових нормативно-правових актів, нагальних потреб ДПС щодо розширення функціональних можливостей ІТС «Електронний кабінет» за рахунок розширення номенклатури сервісів, залучення сучасних інформаційних технологій, а саме: - розробка нового модулю для надання доступу іншим ЦОВВ і правоохоронним органам до податкової інформації згідно із законодавством та можливості надання ними інформації, що повинна надсилатись до ДПС відповідно до законодавства; - створення віддаленого робочого місця працівника ДПС для якісного проведення виїзних документальних перевірок; - інтеграція з Єдиним порталом державних послуг «Дія» для обміну інформацією за напрямами: е-резидент; е-ліцензування; е-підприємець. При цьому розробка передбачає внесення змін до програмного коду, уніфіковану модернізацію схеми (опису) баз даних, їхніх структур та поповнення системи актуальними довідниками тощо. Розробка, модернізація, супроводження, технічна підтримка та адаптація програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» протягом 2017-2021 років здійснювалися за договорами від 06.12.2017 № 99, від 26.11.2018 № 129, від 19.04.2019 № 26, від 31.07.2020 № 38, від 11.06.2021 № 46, виконавцем яких є ТОВ «Програміка». Водночас ТОВ «Програміка» має персонал, що володіє необхідними знаннями та досвідом для оперативного виконання робіт по внесенню змін у програмний код ІТС «Електронний кабінет» із забезпеченням умов щодо безперервності її функціонування. Таким чином зміна ТОВ «Програміка» на нового надавача послуг з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» може привести до збоїв у роботі як ІТС «Електронний кабінет», так і інших ІТС, функціонально пов’язаних з нею, необхідності тривалого часу на їх визначення та усунення, що, в свою чергу, призведе до блокування можливості платникам реалізовувати свої права та виконувати свої обов’язки, передбачені Податковим кодексом України, зокрема, щодо декларування податків, реєстрації податкових, акцизних та товарно-транспортних накладних у відповідних реєстрах, подання до ДПС інших електронних документів, отримання адміністративних та інших послуг в електронному вигляді. Це матиме значний негативний вплив на взаємовідносини між ДПС та платниками та призведе до зниження рівня сплати податків та втрат бюджету. Залучення іншого надавача послуг може призвести до відсутності забезпечення сумісності з наявними технологіями, які використовуються при розробці, супроводженні, технічній підтримці та адаптації програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет», що може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням системи. Сукупність реалізованих ТОВ «Програміка» в рамках попередніх договорів програмно-технологічних рішень щодо інтеграції ІТС «Електронний кабінет» з іншими ІТС формують передумови подальшої системної конвергенції зазначених ІТС ДПС шляхом забезпечення технологічної та інформаційної сумісності ІТС в рамках єдиного інформаційного простору. Крім того, заміна попереднього надавача послуг призведе до необхідності залучення додаткових фінансових та трудових ресурсів, пов’язаних з повторним виконанням передпроєктних робіт, підбором та навчанням спеціалістів, збільшенням вартості та складності розробки й керування програмним забезпеченням; зниження якості на всіх етапах розробки програмного забезпечення; порушення загальної бізнес-логіки в роботі ІТС ДПС; порушення термінів запровадження нових електронних сервісів тощо. З огляду на зазначене, мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «Програміка» відповідно до абзацу п’ятого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. З метою здійснення закупівлі за предметом: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням – за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 (Послуги з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет») пропонується обрати переговорну процедуру закупівлі. Керуючись частиною першою статті 40 Закону Державна податкова служба України направила лист від 15.07.2021 № 16270/6/99-00-10-06 на адресу ТОВ «Програміка» із запрошенням взяти участь у переговорах та повідомленням про необхідність надання документів з метою проведення процедури закупівлі. ТОВ «Програміка» на розгляд тендерному комітету надало наступні документи: – копію Статуту ТОВ «Програміка»; – копію свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір; – копію рішення про реєстрацію авторського права на твір; – копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість; – інформацію щодо суб’єкта господарювання; – документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені підприємства та який має право представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі, у тому числі брати участь у переговорах та подавати пропозиції щодо ціни; – цінову пропозицію. Відповідно до частини першої та частини другої статті 16 Закону ТОВ «Програміка» для перевірки відповідності кваліфікаційним вимогам надало наступні документи: – інформаційну довідку (форма довільна) щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору; – копію аналогічного договору, зазначеного у довідці. За результатами розгляду встановлено, що вищевказані документи відповідають вимогам, а Учасник – ТОВ «Програміка» – кваліфікаційним критеріям Замовника.

Умови застосування:

Необхідність захисту прав інтелектуальної власності

Обгрунтування:

Інформаційно-телекомунікаційна система «Електронний кабінет» розроблена на виконання та відповідно до вимог статті 421 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2017 № 637 «Про затвердження Порядку функціонування Електронного кабінету», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.08.2017 за № 942/30810 (зі змінами) на базі існуючого електронного сервісу «Електронний кабінет платника». Програмне забезпечення ІТС «Електронний кабінет» створено фахівцями ТОВ «Програміка», що підтверджується авторським правом на твір (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір від 16.08.2018 № 81017). Відповідно до Авторського договору від 03.09.2018 № 1 ДФС були передані виключні майнові права на програмне забезпечення інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний кабінет». В рамках виконання договорів ТОВ «Програміка» створено електронну систему взаємовідносин між платниками податків та державними, у тому числі контролюючими, органами з питань реалізації їхніх прав та обов’язків, передбачених Податковим кодексом, та забезпечено отримання/передачу даних з/до баз даних інших ІТС Державної податкової служби України (далі – ДПС), що забезпечує платникам податків можливість в режимі реального часу (24 години на добу 7 днів на тиждень) отримувати/передавати необхідні документи та інформацію з/до органів ДПС. За добу, в середньому, ІТС «Електронний кабінет» обробляється понад 1 мільйон документів. У процесі функціонування ІТС «Електронний кабінет» взаємодіє з такими ІТС ДПС, як ІТС «Податковий блок», ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», ІТС «Управління документами», ІТС «Державний реєстр фізичних осіб - платників податків». Сумісність і взаємодія ІТС «Електронний кабінет» з іншими ІТС ДПС забезпечується за рахунок дотримання таких організаційних, методологічних і програмно-технічних принципів, які були реалізовані в ході виконання робіт попереднім надавачем послуг ТОВ «Програміка»: - уніфікація значень показників, що включаються до відомостей про об’єкти обліку, на основі застосування єдиних класифікаторів та довідників; - застосування за згодою сторін, що приймають участь у інформаційній взаємодії, засобів кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів підтвердження відсутності спотворень в документах на електронному носії (зокрема, шифрування); - застосування для інформаційної взаємодії єдиних протоколів телекомунікаційних мереж, форм документів і форматів даних, переданих на електронних носіях. Розробка програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» обумовлена, зокрема, прийняттям нових нормативно-правових актів, нагальних потреб ДПС щодо розширення функціональних можливостей ІТС «Електронний кабінет» за рахунок розширення номенклатури сервісів, залучення сучасних інформаційних технологій, а саме: - розробка нового модулю для надання доступу іншим ЦОВВ і правоохоронним органам до податкової інформації згідно із законодавством та можливості надання ними інформації, що повинна надсилатись до ДПС відповідно до законодавства; - створення віддаленого робочого місця працівника ДПС для якісного проведення виїзних документальних перевірок; - інтеграція з Єдиним порталом державних послуг «Дія» для обміну інформацією за напрямами: е-резидент; е-ліцензування; е-підприємець. При цьому розробка передбачає внесення змін до програмного коду, уніфіковану модернізацію схеми (опису) баз даних, їхніх структур та поповнення системи актуальними довідниками тощо. Розробка, модернізація, супроводження, технічна підтримка та адаптація програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» протягом 2017-2021 років здійснювалися за договорами від 06.12.2017 № 99, від 26.11.2018 № 129, від 19.04.2019 № 26, від 31.07.2020 № 38, від 11.06.2021 № 46, виконавцем яких є ТОВ «Програміка». Водночас ТОВ «Програміка» має персонал, що володіє необхідними знаннями та досвідом для оперативного виконання робіт по внесенню змін у програмний код ІТС «Електронний кабінет» із забезпеченням умов щодо безперервності її функціонування. Таким чином зміна ТОВ «Програміка» на нового надавача послуг з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» може привести до збоїв у роботі як ІТС «Електронний кабінет», так і інших ІТС, функціонально пов’язаних з нею, необхідності тривалого часу на їх визначення та усунення, що, в свою чергу, призведе до блокування можливості платникам реалізовувати свої права та виконувати свої обов’язки, передбачені Податковим кодексом України, зокрема, щодо декларування податків, реєстрації податкових, акцизних та товарно-транспортних накладних у відповідних реєстрах, подання до ДПС інших електронних документів, отримання адміністративних та інших послуг в електронному вигляді. Це матиме значний негативний вплив на взаємовідносини між ДПС та платниками та призведе до зниження рівня сплати податків та втрат бюджету. Залучення іншого надавача послуг може призвести до відсутності забезпечення сумісності з наявними технологіями, які використовуються при розробці, супроводженні, технічній підтримці та адаптації програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет», що може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням системи. Сукупність реалізованих ТОВ «Програміка» в рамках попередніх договорів програмно-технологічних рішень щодо інтеграції ІТС «Електронний кабінет» з іншими ІТС формують передумови подальшої системної конвергенції зазначених ІТС ДПС шляхом забезпечення технологічної та інформаційної сумісності ІТС в рамках єдиного інформаційного простору. Крім того, заміна попереднього надавача послуг призведе до необхідності залучення додаткових фінансових та трудових ресурсів, пов’язаних з повторним виконанням передпроєктних робіт, підбором та навчанням спеціалістів, збільшенням вартості та складності розробки й керування програмним забезпеченням; зниження якості на всіх етапах розробки програмного забезпечення; порушення загальної бізнес-логіки в роботі ІТС ДПС; порушення термінів запровадження нових електронних сервісів тощо. З огляду на зазначене, мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «Програміка» відповідно до абзацу п’ятого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. З метою здійснення закупівлі за предметом: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням – за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 (Послуги з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет») пропонується обрати переговорну процедуру закупівлі. Керуючись частиною першою статті 40 Закону Державна податкова служба України направила лист від 15.07.2021 № 16270/6/99-00-10-06 на адресу ТОВ «Програміка» із запрошенням взяти участь у переговорах та повідомленням про необхідність надання документів з метою проведення процедури закупівлі. ТОВ «Програміка» на розгляд тендерному комітету надало наступні документи: – копію Статуту ТОВ «Програміка»; – копію свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір; – копію рішення про реєстрацію авторського права на твір; – копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість; – інформацію щодо суб’єкта господарювання; – документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені підприємства та який має право представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі, у тому числі брати участь у переговорах та подавати пропозиції щодо ціни; – цінову пропозицію. Відповідно до частини першої та частини другої статті 16 Закону ТОВ «Програміка» для перевірки відповідності кваліфікаційним вимогам надало наступні документи: – інформаційну довідку (форма довільна) щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору; – копію аналогічного договору, зазначеного у довідці. За результатами розгляду встановлено, що вищевказані документи відповідають вимогам, а Учасник – ТОВ «Програміка» – кваліфікаційним критеріям Замовника.

Дати

Дата останніх змін	27 серпня, 15:09

Предмети закупівлі

Послуги з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет»

1 послуга

Адреса поставки: 04053, Україна, м. Київ, м. Київ, Львівська площа, 8

Строк: до 31.12.2021 12:32

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 72260000-5, Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Післяплата

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківських днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Державна податкова служба України
Код ЄДРПОУ	43005393
Поштова адреса	04053, Україна, м. Київ, Київ, Площа Львівська, 8
Ім'я	Буланий Павло Петрович (Bulanyi Pavlo )
Телефон	+380444814869
Ел. пошта	zakupivli-DPS@tax.gov.ua

Послуги з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет»

Результати

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРАМІКА"

Документи рішення

Договір

Загальна інформація

Обгрунтування застосування

Дати

Предмети закупівлі

Послуги з розробки програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет»

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Інформація про замовника

Схожі тендери