Очікувана вартість

372 000.00 UAH

Замовник

Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура

Завершена закупівля

Послуги телефонного мобільного зв`язку

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

372 000.00 UAH

Результат

Переможець 29 груд. 2021, 18:14

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	21673832
Поштова адреса	03113, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 53
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Томащук А.
Телефон	+380444660466
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2021-12-29-012635-c
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	372 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	Станом на сьогоднішній день Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області на основі цифрових технологій має створену сучасну телекомунікаційну мережу. Корпоративна мережа ГУНП в Чернівецькій області складається з 382 абонентів, що включає в себе мобільні абонентські термінали мобільних груп реагування патрульної поліції, термінали фіксованого зв’язку, GPS-трекери на транспортних засобах, термінали передачі даних (планшети) для оперативних мобільних груп реагування, абонентські термінали захищеного сигменту мережі (з використанням криптографічного захисту передачі інформації), які інтегровані в загальну телекомунікаційну мережу Національної поліції України (надалі НПУ) та є її невід’ємною складовою. За результатом співпраці з ПрАТ «КИЇВСТАР» (надалі - «Оператор»), та завдяки наявній можливості використання технології GPRS/EDGE/3G/4G на всій території Чернівецької області, а це майже 98% покриття, забезпечено об’єднання локальних відомчих мереж органів та підрозділів ГУНП в Чернівецькій області, постів технічного спостереження та мобільних патрулів з можливістю передачі даних до Центрального сховища та Центральної міжвідомчої бази даних НПУ (центри «102» та база даних «Цунамі»), з можливістю оперативного зв’язку з загальнодержавною базою даних для отримання, фіксації оперативних даних, фіксації порушень, протоколів і т.п. Всі мобільні термінали передачі даних (планшети, ЕЗК, GPS-трекери) використовують технологію GPRS/EDGE/3G/4G для доступу до спеціалізованої закритої точки доступу (APN), а між Оператором та НПУ створено шифрований VPN IP-sec тунель. Дані, які курсують в тунелі стійко закодовані механізмом, який є незворотний та можуть бути розкодовані лише на протилежній стороні. За допомогою цього тунелю пакети прикладного рівня від спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення Lis-M, Police-PM маршрутизовуються лише на аутентифікаційний proxy-шлюз НПУ, досягають потрібних сервісів і у зворотньому напрямку. Тунель, а також спеціалізована закрита точка доступу (APN) обмежені та не мають можливості роботи з будь-якими іншими мережами. Підключення абонентських терміналів в режимі передачі даних налаштовано через віртуальну приватну мережу до серверу мережі Національної поліції України. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7) і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Призупинення надання телекомунікаційних послуг зв’язку призведе до зупинки оперативного зв’язку та обробки інформації, припинення обміну інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GPRS/EDGE/3G/4G, порушення роботи загальної телекомунікаційної мережі ГУНП в Чернівецькій області. Процедура заміни Оператора вимагатиме значних додаткових витрат державних коштів для налагодження кінцевого сервісу. Варто відмітити, що специфіка роботи органів та підрозділів ГУНП в Чернівецькій області не дозволить зробити заміну всіх мобільних пристроїв одночасно. Крім того зміна Оператора також призведе до додаткових витрат часу на системні налаштування планшетних пристроїв на інших операторів, що в свою чергу при відсутності у груп реагування патрульної поліції та інших підрозділів планшетних пристроїв призведе до: неможливості вчасного прибуття працівників поліції на місце вчинення кримінального правопорушення, інформація про яке надходить на лінію «102» та отримання інформації за допомогою додатків на планшетних пристроях з місця події для подальшого реагування; неможливості розгляду подій, що не містять ознак кримінального правопорушення, за спрощеною схемою (внесення електронного рапорту, долучення до нього відомостей про осіб, фотозображення тощо); неможливості виносити електронні постанови за порушення правил дорожнього руху за допомогою планшетного пристрою; неможливості оперативної перевірки осіб та транспортних засобів за обліками НПУ та МВС; відсутності можливості диспетчерам володіти інформацією щодо місця розташування нарядів та їх оперативного інформування про події. Виходячи із зазначеного та для запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних рішень, для забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Технічні можливості Оператора дають змогу у повній мірі забезпечити надійним та стійким обміном інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GPRS/EDGE/3G/4G органи та підрозділи ГУНП в Чернівецькій області області. Оператор має широкий перелік телекомунікаційних послуг та великій географії покриття. Що найголовніше Оператор має найбільше покриття території Чернівецької області у порівнянні з іншими операторами мобільного зв’язку та є одним із лідерів в сегменті послуг корпоративного рухомого (мобільного) зв’язку, що підтверджується відповідними картами покриття, які містяться на офіційних сайтах: («Київстар» https://kyivstar.ua/uk/mm/mobile-internet/karta-pokrytiya-3g/hmelnickaya-oblast; «Vodafone» https://www.vodafone.ua/services/network/coverage-map; «Lifecell» https://www.lifecell.ua/uk/mobilnij-internet/pokrittya ). Це є технічною умовою неможливості укладення договору про закупівлю послуг у іншого оператора та як наслідок відповідає положення закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищенаведеного, з метою забезпечення стійкого мобільного зв’язку з органами і підрозділами ГУНП в Чернівецькій області та НП України при максимально можливому покритті території м. Чернівці та Чернівецької області, для забезпечення безперебійної роботи необхідно провести переговорну процедуру з оператором мобільного зв’язку, який забезпечують найбільше покриття території м. Чернівці та Чернівецької області, а саме: ПрАТ «КИЇВСТАР». Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі наявності підстав, зазначених у частині 2 статті 40 Закону, у тому числі, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», така процедура може бути застосована у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин. Згідно попередніх розрахунків на 2022 рік для ГУНП в Чернівецькій області необхідно провести закупівлю із застосуванням переговорної процедури закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги рухомого (мобільного) зв’язку) на розрахункову очікувану суму 372000,00 грн. з ПДВ у Оператора – ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВСТАР». ГУНП в Чернівецькій області має об’єктивні підстави застосувати переговорну процедуру закупівель з ПрАТ «КИЇВСТАР» відповідно до п.2, ч.2, ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутність конкуренції з технічних причин.

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

Станом на сьогоднішній день Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області на основі цифрових технологій має створену сучасну телекомунікаційну мережу. Корпоративна мережа ГУНП в Чернівецькій області складається з 382 абонентів, що включає в себе мобільні абонентські термінали мобільних груп реагування патрульної поліції, термінали фіксованого зв’язку, GPS-трекери на транспортних засобах, термінали передачі даних (планшети) для оперативних мобільних груп реагування, абонентські термінали захищеного сигменту мережі (з використанням криптографічного захисту передачі інформації), які інтегровані в загальну телекомунікаційну мережу Національної поліції України (надалі НПУ) та є її невід’ємною складовою. За результатом співпраці з ПрАТ «КИЇВСТАР» (надалі - «Оператор»), та завдяки наявній можливості використання технології GPRS/EDGE/3G/4G на всій території Чернівецької області, а це майже 98% покриття, забезпечено об’єднання локальних відомчих мереж органів та підрозділів ГУНП в Чернівецькій області, постів технічного спостереження та мобільних патрулів з можливістю передачі даних до Центрального сховища та Центральної міжвідомчої бази даних НПУ (центри «102» та база даних «Цунамі»), з можливістю оперативного зв’язку з загальнодержавною базою даних для отримання, фіксації оперативних даних, фіксації порушень, протоколів і т.п. Всі мобільні термінали передачі даних (планшети, ЕЗК, GPS-трекери) використовують технологію GPRS/EDGE/3G/4G для доступу до спеціалізованої закритої точки доступу (APN), а між Оператором та НПУ створено шифрований VPN IP-sec тунель. Дані, які курсують в тунелі стійко закодовані механізмом, який є незворотний та можуть бути розкодовані лише на протилежній стороні. За допомогою цього тунелю пакети прикладного рівня від спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення Lis-M, Police-PM маршрутизовуються лише на аутентифікаційний proxy-шлюз НПУ, досягають потрібних сервісів і у зворотньому напрямку. Тунель, а також спеціалізована закрита точка доступу (APN) обмежені та не мають можливості роботи з будь-якими іншими мережами. Підключення абонентських терміналів в режимі передачі даних налаштовано через віртуальну приватну мережу до серверу мережі Національної поліції України. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7) і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Призупинення надання телекомунікаційних послуг зв’язку призведе до зупинки оперативного зв’язку та обробки інформації, припинення обміну інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GPRS/EDGE/3G/4G, порушення роботи загальної телекомунікаційної мережі ГУНП в Чернівецькій області. Процедура заміни Оператора вимагатиме значних додаткових витрат державних коштів для налагодження кінцевого сервісу. Варто відмітити, що специфіка роботи органів та підрозділів ГУНП в Чернівецькій області не дозволить зробити заміну всіх мобільних пристроїв одночасно. Крім того зміна Оператора також призведе до додаткових витрат часу на системні налаштування планшетних пристроїв на інших операторів, що в свою чергу при відсутності у груп реагування патрульної поліції та інших підрозділів планшетних пристроїв призведе до: неможливості вчасного прибуття працівників поліції на місце вчинення кримінального правопорушення, інформація про яке надходить на лінію «102» та отримання інформації за допомогою додатків на планшетних пристроях з місця події для подальшого реагування; неможливості розгляду подій, що не містять ознак кримінального правопорушення, за спрощеною схемою (внесення електронного рапорту, долучення до нього відомостей про осіб, фотозображення тощо); неможливості виносити електронні постанови за порушення правил дорожнього руху за допомогою планшетного пристрою; неможливості оперативної перевірки осіб та транспортних засобів за обліками НПУ та МВС; відсутності можливості диспетчерам володіти інформацією щодо місця розташування нарядів та їх оперативного інформування про події. Виходячи із зазначеного та для запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних рішень, для забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Технічні можливості Оператора дають змогу у повній мірі забезпечити надійним та стійким обміном інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GPRS/EDGE/3G/4G органи та підрозділи ГУНП в Чернівецькій області області. Оператор має широкий перелік телекомунікаційних послуг та великій географії покриття. Що найголовніше Оператор має найбільше покриття території Чернівецької області у порівнянні з іншими операторами мобільного зв’язку та є одним із лідерів в сегменті послуг корпоративного рухомого (мобільного) зв’язку, що підтверджується відповідними картами покриття, які містяться на офіційних сайтах: («Київстар» https://kyivstar.ua/uk/mm/mobile-internet/karta-pokrytiya-3g/hmelnickaya-oblast; «Vodafone» https://www.vodafone.ua/services/network/coverage-map; «Lifecell» https://www.lifecell.ua/uk/mobilnij-internet/pokrittya ). Це є технічною умовою неможливості укладення договору про закупівлю послуг у іншого оператора та як наслідок відповідає положення закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищенаведеного, з метою забезпечення стійкого мобільного зв’язку з органами і підрозділами ГУНП в Чернівецькій області та НП України при максимально можливому покритті території м. Чернівці та Чернівецької області, для забезпечення безперебійної роботи необхідно провести переговорну процедуру з оператором мобільного зв’язку, який забезпечують найбільше покриття території м. Чернівці та Чернівецької області, а саме: ПрАТ «КИЇВСТАР». Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі наявності підстав, зазначених у частині 2 статті 40 Закону, у тому числі, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», така процедура може бути застосована у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин. Згідно попередніх розрахунків на 2022 рік для ГУНП в Чернівецькій області необхідно провести закупівлю із застосуванням переговорної процедури закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги рухомого (мобільного) зв’язку) на розрахункову очікувану суму 372000,00 грн. з ПДВ у Оператора – ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВСТАР». ГУНП в Чернівецькій області має об’єктивні підстави застосувати переговорну процедуру закупівель з ПрАТ «КИЇВСТАР» відповідно до п.2, ч.2, ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутність конкуренції з технічних причин.

Дати

Дата останніх змін	20 січня, 11:44

Предмети закупівлі

Послуги телефонного мобільного зв`язку

1 послуга

Адреса поставки: 58000, Україна, Чернівецька область, місто Чернівці, вул. Головна, 24

Строк: до 31.12.2022 00:00

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64212000-5, Послуги мобільного телефонного зв’язку

Документи закупівлі Завантажити архівом

Умови оплати

надання послуг

Джерело фінансування: Кошти державного бюджету

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківських днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області
Код ЄДРПОУ	40109079
Поштова адреса	58000, Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Головна, 24
Ім'я	Ольга Нараєвська
Телефон	+380372591677
Ел. пошта	olga.naraevska1@gmail.com

Послуги телефонного мобільного зв`язку

Результати

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"

Документи рішення

Договір

Загальна інформація

Обгрунтування застосування

Дати

Предмети закупівлі

Послуги телефонного мобільного зв`язку

Документи закупівлі Завантажити архівом

Умови оплати

надання послуг

Інформація про замовника

Схожі тендери