Очікувана вартість

800 000.00 UAH

Замовник

Управління поліції охорони в Полтавській області

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Завершена закупівля

Послуги з передавання даних і повідомлень (ДК 021:2015 64216110-7 Послуги систем електронного обміну даними).

Опис закупівлі: Послуги з передавання даних і повідомлень (ДК 021:2015 64216110-7 Послуги систем електронного обміну даними). Виконавець повинен надати Замовнику послуги, відповідно до діючих в Україні нормативно-правових актів та інших нормативних документів, якими встановлюються вимоги до технічних характеристик та якості послуг даного виду.

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ПрАТ "КИЇВСТАР"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

800 000.00 UAH

Результат

Переможець 24 січ. 2022, 16:52

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	21673832
Поштова адреса	03113, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Дегтярівська 53
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Олійник Оксана Вікторівна
Телефон	0442090070
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2022-01-24-002937-a
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	800 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	Статтями 27, 39 Закону України від 18.11.2003 № 1280-IV «Про телекомунікації» (далі – Закон № 1280) встановлено, що оператори телекомунікацій, незалежно від форм власності, в першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж та телекомунікаційні послуги, зокрема, органам Національної поліції. На об’єктах телекомунікацій, а також в окремих структурних підрозділах операторів, провайдерів телекомунікацій, де передається, обробляється або зберігається інформація з обмеженим доступом, встановлюється спеціальний режим доступу відповідно до законодавства. Діяльність у сфері телекомунікацій, що передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або номерного) ресурсу, здійснюється після отримання відповідних ліцензії та/або дозволу (ліцензій та/або дозволів), необхідність отримання яких визначена законом. Відповідно до ст. 69 Закону № 1280, номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом. Розподіл, присвоєння та облік номерного ресурсу, видачу і скасування дозволів на його використання, державний нагляд за використанням номерного ресурсу здійснюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформації. Згідно ч. 1 ст. 70 Закону № 1280 номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), на підставі дозволу на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Під вторинним розподілом розуміється надання в користування телефонного номеру споживачу телекомунікаційних послуг, у тому числі тих, які укладаються у порядку передбаченому Законом. Таким чином, ПрАТ «Київстар» має виключні права на номерний ресурс (ідентифікаційні коди мереж рухомого (мобільного) зв’язку 67, 97, 96 ,98), в межах якого на теперішній час Управління отримує послуги мобільного телефонного зв’язку, що підтверджується Переліком діючих дозволів на використання номерного ресурсу у відкритому доступі на веб-порталі, що належать Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, таблицею розподілу номерного ресурсу [URL: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=315&language=uk] та безпосередньо дозволом на використання номерного ресурсу від 11.08.2017 виданим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації. Крім того, одним із основних видів діяльності Управління є надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані охоронювані об’єкти та квартири громадян. Сигналізація багатьох з охоронюваних на сьогодні Управлінням об’єктів підключена на пульти централізованого спостереження (ПЦС) Управління через канали телефонного зв’язку ПрАТ «Київстар». При цьому, абоненти оператора ПрАТ «Київстар» можуть отримувати послуги мобільного зв’язку в телекомунікаційній мережі будь-якого іншого мобільного оператора України за допомогою послуги національного роумінгу. Відповідно до частини 1 статті 1 Закону № 1280 національний роумінг - телекомунікаційна послуга, яка забезпечує можливість абонентам одного оператора телекомунікацій, що надає послуги рухомого (мобільного) зв’язку на території України, отримувати телекомунікаційні послуги в телекомунікаційній мережі іншого оператора (операторів) у межах України. При цьому, частиною 6 статті 39 Закону № 1280 встановлено, що оператори телекомунікацій, що надають послуги рухомого (мобільного) зв’язку на території України, за умови укладення відповідної письмової угоди між собою зобов’язані надавати можливість абонентам отримувати послугу національного роумінгу. Пунктом 1.5 Порядку надання послуги національного роумінгу, затвердженого рішенням НКРЗІ від 25.08.2011 № 429 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 13.09.2011за № 1077/19815, встановлено, що оператори телекомунікацій, які надають послуги рухомого (мобільного) зв'язку на території України, за умови укладення письмової угоди між собою зобов'язані надавати абонентам можливість отримувати послугу національного роумінгу. В свою чергу ПрАТ «Київстар» в своєму листі повідомило, що у ПрАТ «Київстар» відсутні договори (угоди) з іншими українськими мобільними операторами на надання абонентам ПрАТ «Київстар» послуг національного роумінгу в гостьових мережах таких операторів та, відповідно відсутня можливість забезпечити в 2022 році існуючих своїх абонентів послугами національного роумінгу. У частині першій статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема відсутність конкуренції з технічних причин. Враховуючи викладене вище, беручи до уваги підтверджений факт неможливості надання існуючим абонентам ПрАТ «Київстар» послуг телефонного зв’язку іншими телекомунікаційними операторами, у Управління наявні законні підстави для проведення переговорної процедури закупівлі послуг телефонного зв’язку ПрАТ «Київстар» (код за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) очікуваною вартістю 800 000,00 грн. на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, в зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. Не укладення або несвоєчасне укладення договору з ПрАТ «Київстар» на послуги з передавання даних і повідомлень, на 2022 рік поставить під загрозу функціонування підпорядкованих підрозділів Управління поліції охорони в Полтавській області.

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

Статтями 27, 39 Закону України від 18.11.2003 № 1280-IV «Про телекомунікації» (далі – Закон № 1280) встановлено, що оператори телекомунікацій, незалежно від форм власності, в першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж та телекомунікаційні послуги, зокрема, органам Національної поліції. На об’єктах телекомунікацій, а також в окремих структурних підрозділах операторів, провайдерів телекомунікацій, де передається, обробляється або зберігається інформація з обмеженим доступом, встановлюється спеціальний режим доступу відповідно до законодавства. Діяльність у сфері телекомунікацій, що передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або номерного) ресурсу, здійснюється після отримання відповідних ліцензії та/або дозволу (ліцензій та/або дозволів), необхідність отримання яких визначена законом. Відповідно до ст. 69 Закону № 1280, номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом. Розподіл, присвоєння та облік номерного ресурсу, видачу і скасування дозволів на його використання, державний нагляд за використанням номерного ресурсу здійснюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформації. Згідно ч. 1 ст. 70 Закону № 1280 номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), на підставі дозволу на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Під вторинним розподілом розуміється надання в користування телефонного номеру споживачу телекомунікаційних послуг, у тому числі тих, які укладаються у порядку передбаченому Законом. Таким чином, ПрАТ «Київстар» має виключні права на номерний ресурс (ідентифікаційні коди мереж рухомого (мобільного) зв’язку 67, 97, 96 ,98), в межах якого на теперішній час Управління отримує послуги мобільного телефонного зв’язку, що підтверджується Переліком діючих дозволів на використання номерного ресурсу у відкритому доступі на веб-порталі, що належать Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, таблицею розподілу номерного ресурсу [URL: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=315&language=uk] та безпосередньо дозволом на використання номерного ресурсу від 11.08.2017 виданим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації. Крім того, одним із основних видів діяльності Управління є надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані охоронювані об’єкти та квартири громадян. Сигналізація багатьох з охоронюваних на сьогодні Управлінням об’єктів підключена на пульти централізованого спостереження (ПЦС) Управління через канали телефонного зв’язку ПрАТ «Київстар». При цьому, абоненти оператора ПрАТ «Київстар» можуть отримувати послуги мобільного зв’язку в телекомунікаційній мережі будь-якого іншого мобільного оператора України за допомогою послуги національного роумінгу. Відповідно до частини 1 статті 1 Закону № 1280 національний роумінг - телекомунікаційна послуга, яка забезпечує можливість абонентам одного оператора телекомунікацій, що надає послуги рухомого (мобільного) зв’язку на території України, отримувати телекомунікаційні послуги в телекомунікаційній мережі іншого оператора (операторів) у межах України. При цьому, частиною 6 статті 39 Закону № 1280 встановлено, що оператори телекомунікацій, що надають послуги рухомого (мобільного) зв’язку на території України, за умови укладення відповідної письмової угоди між собою зобов’язані надавати можливість абонентам отримувати послугу національного роумінгу. Пунктом 1.5 Порядку надання послуги національного роумінгу, затвердженого рішенням НКРЗІ від 25.08.2011 № 429 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 13.09.2011за № 1077/19815, встановлено, що оператори телекомунікацій, які надають послуги рухомого (мобільного) зв'язку на території України, за умови укладення письмової угоди між собою зобов'язані надавати абонентам можливість отримувати послугу національного роумінгу. В свою чергу ПрАТ «Київстар» в своєму листі повідомило, що у ПрАТ «Київстар» відсутні договори (угоди) з іншими українськими мобільними операторами на надання абонентам ПрАТ «Київстар» послуг національного роумінгу в гостьових мережах таких операторів та, відповідно відсутня можливість забезпечити в 2022 році існуючих своїх абонентів послугами національного роумінгу. У частині першій статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема відсутність конкуренції з технічних причин. Враховуючи викладене вище, беручи до уваги підтверджений факт неможливості надання існуючим абонентам ПрАТ «Київстар» послуг телефонного зв’язку іншими телекомунікаційними операторами, у Управління наявні законні підстави для проведення переговорної процедури закупівлі послуг телефонного зв’язку ПрАТ «Київстар» (код за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) очікуваною вартістю 800 000,00 грн. на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, в зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. Не укладення або несвоєчасне укладення договору з ПрАТ «Київстар» на послуги з передавання даних і повідомлень, на 2022 рік поставить під загрозу функціонування підпорядкованих підрозділів Управління поліції охорони в Полтавській області.

Дати

Дата останніх змін	4 лютого, 09:52

Предмети закупівлі

Послуги з передавання даних і повідомлень (ДК 021:2015 64216110-7 Послуги систем електронного обміну даними) ПрАТ "КИЇВСТАР".

1 послуга

Адреса поставки: 36014, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Зигіна 32А

Строк: до 31.12.2022 16:47

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64210000-1, Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Джерело фінансування – власний бюджет.

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 календарних днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Управління поліції охорони в Полтавській області
Код ЄДРПОУ	40109042
Поштова адреса	36014, Україна, Полтавська область, місто Полтава, вулиця Зигіна, 32 А
Ім'я	Опанасько Михайло Михайлович (Zhyzhka Igor Valentinovich)
Телефон	+380532562746
Ел. пошта	poltavaupo@ukr.net