Очікувана вартість

250 354.92 UAH

Замовник

Шепетівський коледж ПДАТУ

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Завершена закупівля

Електрична енергія

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

250 354.92 UAH

Результат

Переможець 30 січ. 2019, 14:08

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	42035266
Поштова адреса	29000, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ СВОБОДИ, будинок 57/2
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт мікропідприємництва
Ім'я	ІВАНЮК ОЛЕГ ГРИГОРІЙОВИЧ
Телефон	+380382701559
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2019-01-30-002428-b
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	250 354.92 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обгрунтування:	Згідно пункту 2 частини 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено, що у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи Замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі. 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 N 2019 - VIII (далі-Закон N 2019). Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Водночас частиною першої статті 3 Закону N 2019, якою встановлені принципи функціонування ринку електричної енергії, передбачено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями установленими цим Законом. З урахуванням вимог Закону N 2019, зокрема тих, якими визначено відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії в існуючих вертикально-інтегрованих енергопостачальних компаніях, прослідковується, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг розпочала видачу нових ліцензій на право провадження відповідного виду діяльності та здійснює анулювання ліцензій, що діяли раніше. З чого логічним слідує, що з 01 січня 2019 року один і той самий суб’єкт господарювання не матиме права одночасно здійснювати діяльність з розподілу та постачання електричної енергії, а розподіл електричної енергії будуть здійснювати оператори систем розподілу (природні монополії), а власне постачання електричної енергії споживачам - окремі від операторів систем розподілу юридичні особи - електропостачальники, які будуть обиратися споживачами, за вільними (ринковими) цінами. Між тим, ураховуючи перехідні положення Закону N 2019 у частині, що пов’язана зі здійсненням закупівель на конкурентних засадах електричної енергії, зокрема положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення", якими доповнено Закон N 2019 згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018 року прослідковується, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені ЗУ "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії». Згідно пунктів 67, 93 ст. 1 Закону N 2019 універсальна послуга – це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України, а Постачальник універсальної послуги – це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Абзацом 2, 4 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2019 передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу; кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до пункту 9 частини1 ст. 1 Закону №2019 вертикально інтегрований суб’єкт господарювання – це юридична особа незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа, у тому числі яка здійснює контроль над іншою юридичною чи фізичною особою, що провадить діяльність з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше одну з функцій з виробництва або постачання електричної енергії, або група таких осіб, пов’язаних між собою безпосередньо чи опосередковано відносинами контролю, що провадять діяльність з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше одну з функцій з виробництва або постачання електричної енергії. З наведеного у сукупності слідує, що на сьогодні відповідно до статті 1 N 2019 під поняття вертикально інтегрований суб’єкт господарювання підпадають всі обленерго. Разом з цим, згідно пункту 12 частину першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. З чого, у свою чергу слідує, що Шепетівський коледж ПДАТУ підпадає під поняття «бюджетна установа», тому на нього поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2019. Окрім цього, підлягає врахуванню також те, що постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб'єктом господарювання на території Хмельницької області до набрання чинності відповідними положеннями Закону №2019 здійснювало АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО". Після прийняття Закону №2019 під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ - 42035266), засновником якого є АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО". Згідно частини 2 ст. 63 Закону №2019 визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника універсальних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1055. Відповідно до абзацу третього частини 2 ст. 63 Закону №2019 якщо конкурс не відбувся, Кабінет Міністрів України з метою забезпечення загальносуспільних інтересів може тимчасово, на строк до шести місяців, покласти обов’язки щодо надання універсальних послуг на постачальника універсальних послуг, що надавав універсальні послуги на дату проведення конкурсу, або на електропостачальника державної форми власності, який відповідає кваліфікаційним вимогам та критеріям. При цьому, згідно частини 3 цієї статті Закону №2019 встановлено, що ціна (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг визначається за результатами проведення конкурсу з визначення постачальника універсальних послуг. Якщо конкурс на визначення постачальника універсальних послуг не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики із дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Так, згідно Постанови НКРЕКП від 14.06.2018 року № 429 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 42035266) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (режим доступу:http://www.nerc.gov.ua/?id=32357). Водночас, згідно Постанови НКРЕКП від 11.12.2018 року № 1884 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» для здійснення діяльності з надання універсальної послуги установлено тариф на послуги постачальника універсальних послуг (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua/?id=37291). Таким чином, аналіз наведених положень законодавства та зазначених документів свідчить, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» є постачальником універсальних послуг. Водночас, на нас як Замовника – бюджетну установу поширюються вищенаведені положення Закону №2019. І інша альтернатива відсутня. Відтак, за нашим місцезнаходженням електрична енергія може постачатися лише цим суб'єктом господарювання. Відповідно, договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений лише з одним постачальником - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ». Отож, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій, тому наявні підстави для застосування переговорної процедури для закупівлю електричної енергії згідно пункту 2 частини 2 ст. 35 Закону.

Умови застосування:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обгрунтування:

Згідно пункту 2 частини 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено, що у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи Замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі. 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 N 2019 - VIII (далі-Закон N 2019). Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Водночас частиною першої статті 3 Закону N 2019, якою встановлені принципи функціонування ринку електричної енергії, передбачено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями установленими цим Законом. З урахуванням вимог Закону N 2019, зокрема тих, якими визначено відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії в існуючих вертикально-інтегрованих енергопостачальних компаніях, прослідковується, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг розпочала видачу нових ліцензій на право провадження відповідного виду діяльності та здійснює анулювання ліцензій, що діяли раніше. З чого логічним слідує, що з 01 січня 2019 року один і той самий суб’єкт господарювання не матиме права одночасно здійснювати діяльність з розподілу та постачання електричної енергії, а розподіл електричної енергії будуть здійснювати оператори систем розподілу (природні монополії), а власне постачання електричної енергії споживачам - окремі від операторів систем розподілу юридичні особи - електропостачальники, які будуть обиратися споживачами, за вільними (ринковими) цінами. Між тим, ураховуючи перехідні положення Закону N 2019 у частині, що пов’язана зі здійсненням закупівель на конкурентних засадах електричної енергії, зокрема положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення", якими доповнено Закон N 2019 згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018 року прослідковується, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені ЗУ "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії». Згідно пунктів 67, 93 ст. 1 Закону N 2019 універсальна послуга – це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України, а Постачальник універсальної послуги – це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Абзацом 2, 4 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2019 передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу; кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до пункту 9 частини1 ст. 1 Закону №2019 вертикально інтегрований суб’єкт господарювання – це юридична особа незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа, у тому числі яка здійснює контроль над іншою юридичною чи фізичною особою, що провадить діяльність з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше одну з функцій з виробництва або постачання електричної енергії, або група таких осіб, пов’язаних між собою безпосередньо чи опосередковано відносинами контролю, що провадять діяльність з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше одну з функцій з виробництва або постачання електричної енергії. З наведеного у сукупності слідує, що на сьогодні відповідно до статті 1 N 2019 під поняття вертикально інтегрований суб’єкт господарювання підпадають всі обленерго. Разом з цим, згідно пункту 12 частину першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. З чого, у свою чергу слідує, що Шепетівський коледж ПДАТУ підпадає під поняття «бюджетна установа», тому на нього поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2019. Окрім цього, підлягає врахуванню також те, що постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб'єктом господарювання на території Хмельницької області до набрання чинності відповідними положеннями Закону №2019 здійснювало АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО". Після прийняття Закону №2019 під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ - 42035266), засновником якого є АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО". Згідно частини 2 ст. 63 Закону №2019 визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника універсальних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1055. Відповідно до абзацу третього частини 2 ст. 63 Закону №2019 якщо конкурс не відбувся, Кабінет Міністрів України з метою забезпечення загальносуспільних інтересів може тимчасово, на строк до шести місяців, покласти обов’язки щодо надання універсальних послуг на постачальника універсальних послуг, що надавав універсальні послуги на дату проведення конкурсу, або на електропостачальника державної форми власності, який відповідає кваліфікаційним вимогам та критеріям. При цьому, згідно частини 3 цієї статті Закону №2019 встановлено, що ціна (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг визначається за результатами проведення конкурсу з визначення постачальника універсальних послуг. Якщо конкурс на визначення постачальника універсальних послуг не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики із дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Так, згідно Постанови НКРЕКП від 14.06.2018 року № 429 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 42035266) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (режим доступу:http://www.nerc.gov.ua/?id=32357). Водночас, згідно Постанови НКРЕКП від 11.12.2018 року № 1884 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» для здійснення діяльності з надання універсальної послуги установлено тариф на послуги постачальника універсальних послуг (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua/?id=37291). Таким чином, аналіз наведених положень законодавства та зазначених документів свідчить, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» є постачальником універсальних послуг. Водночас, на нас як Замовника – бюджетну установу поширюються вищенаведені положення Закону №2019. І інша альтернатива відсутня. Відтак, за нашим місцезнаходженням електрична енергія може постачатися лише цим суб'єктом господарювання. Відповідно, договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений лише з одним постачальником - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ». Отож, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій, тому наявні підстави для застосування переговорної процедури для закупівлю електричної енергії згідно пункту 2 частини 2 ст. 35 Закону.

Дати

Дата останніх змін	6 лютого, 11:17

Предмети закупівлі

Електрична енергія (гуртожиток)

192100 кіловат-година

Адреса поставки: 30400, Україна, Хмельницька область, місто Шепетівка, Проспект Миру, 25

Строк: до 31.12.2019 13:12

Код ДК 021:2015: 09310000-5, Електрична енергія

Електрична енергія (господарський корпус)

2800 кіловат-година

Адреса поставки: 30400, Україна, Хмельницька область, місто Шепетівка, Проспект Миру, 25

Строк: до 31.12.2019 13:12

Код ДК 021:2015: 09310000-5, Електрична енергія

Електрична енергія (навчальний корпус)

22600 кіловат-година

Адреса поставки: 30400, Україна, Хмельницька область, місто Шепетівка, Проспект Миру, 25

Строк: до 31.12.2019 13:12

Код ДК 021:2015: 09310000-5, Електрична енергія

Документи закупівлі Завантажити архівом

Інформація про замовника

Назва організації	Шепетівський коледж ПДАТУ
Код ЄДРПОУ	34363226
Поштова адреса	30400, Україна, Хмельницька область, Шепетівка, проспект Миру, 25
Ім'я	Мирончук Надія Василівна
Телефон	+380384052507
Ел. пошта	shepkol@ukr.net

Електрична енергія

Результати

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"

Документи рішення

Договір

Загальна інформація

Обгрунтування застосування

Дати

Предмети закупівлі

Електрична енергія (гуртожиток)

Електрична енергія (господарський корпус)

Електрична енергія (навчальний корпус)

Документи закупівлі Завантажити архівом

Інформація про замовника

Схожі тендери