Рішенням уповноваженої особи від 04.02.2021 відхилено відповідно до абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки Учасником в складі тендерної пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції, що не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а саме: ТОВ Фірма «РАСАВА» в складі тендерної пропозиції надано Банківську гарантію № G0121/8317 від 11.01.2021, яка оформлена з порушенням вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній валюті та іноземних валютах, затверджених постановою правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (далі – Положення), та, як наслідок, не відповідає вимогам Замовника викладеним в п. 3 розділу 3 тендерної документації щодо необхідності оформлення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до вимог згаданого Положення. Так, згідно з пп. 8 п. 26 розділу ІІІ Положення, гарантія повинна містити дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Таким документом при проведенні даної процедури закупівлі є тендерна документація з усіма змінами та в останній редакції, а саме – Тендерна документація на закупівлю робіт: 45210000-2 – Будівництво будівель (Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Києві по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр), затверджена рішенням уповноваженої особи департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації від 13.01.2021. Однак надана Учасником банківська гарантія не містить посилання на вказаний документ, натомість вказано посилання на Тендерну документацію на закупівлю робіт: 45210000-2 – Будівництво будівель (Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Києві по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр), затверджену рішенням уповноваженої особи департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації від 05.01.2021, тобто на базовий документ, який станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій був не чинний. Враховуючи викладене тендерна пропозиція ТОВ Фірма «РАСАВА» підлягає відхиленню Замовником на підставі абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки Учасником в складі тендерної пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції, що не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.

Не надав документи по ст.17. Не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону

У відповідності до частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. У відповідності до листа, отриманого замовником від 05.02.2021 № 1599/6/23-00-13-0115 виданого ГУ ДПС у Черкаській області ТОВ «ПМ-Арсенал» має заборгованість із сплати податків і зборів та не здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості. Враховуючи викладене тендерна пропозиція ТОВ «ПМ-Арсенал» підлягає відхиленню Замовником на підставі частини першої п.13 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»

Тендерна пропозиція ТОВ «БК Київ-М-Буд» підлягає відхиленню Замовником на підставі абз.1 ч. 1 п. 1 ст. 31, абз.2 ч.1 п.1 ст.31, абз.4 ч.1 п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі»; учасник не відповідає встановленим абз.1 ч.3 ст.22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації, саме: 1. Вимогами п.7 розділу ІІІ ТД передбачено, що: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. У складі пропозиції Учасником не надано інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. 2. Вимогами п.9 розділу ІІІ ТД передбачено: У разі закупівлі робіт учасник зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Однак у складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Крім того, у складі тендерної пропозиції міститься договір від 02/30 від 30.01.2020 про надання послуг з вивезення будівельного сміття. Листом від 20.01.2021 № 17 учасником повідомлено, що після виконання запланованих згідно договору робіт всю територію буде зачищено від будівельного сміття (відходів) та додатком надано вищезазначений договір. В підсумковій відомості ресурсів передбачено будівельне сміття у кількості 13,834234 т. З огляду на зазначене, вивезення сміття має відбуватись у ході та за рахунок виконання основних робіт за технічним завданням. Однак, учасником не надано інформації щодо залучення виконавця за зазначеним договором на умовах субпідряду або співвиконавця та відповідно надано недостовірну інформацію щодо залучення субпідрядників/співвиконавців у складі тендерної пропозиції. 3. Вимогами п.1 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтвердження наявності будівельних машин і механізмів надати свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (будівельних машин і механізмів (основних засобів). Якщо будівельні машини і механізми (основні засоби) не підлягають державній реєстрації, видаткові накладні або інвентарні картки. Учасником не надано свідоцтва про реєстрацію відповідно до договору оренди №12/02-1. 4. Вимогами п.2 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтвердження наявності кваліфікованих працівників надати: В додаток до довідки надати копію документу, що підтверджує кваліфікацію інженера (будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо). Додатково Учасник повинен надати копію наказу про призначення відповідальної особи за охорону праці на підприємстві та копію документа, що підтверджує проходження навчання та перевірку знань з охорони праці та пожежної безпеки відповідної особи за охорону праці на підприємстві. ТОВ «БК Київ-М-Буд» у складі своєї пропозиції не надало посвідчення на інженера з техніки безпеки та інженера з охорони праці та копію документу, що підтверджує кваліфікацію інженера (будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо). 5. Вимогами п.3 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтверження виконання аналогічних договорів надати довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічних договорів за формою, що додається. Учасником у довідці в графі 1 строка 1 договір №264-05-1 не вказано ПІБ керівника; 2) у графі 2 не вказано обсяг робіт та загальний опис робіт; 3) у графі 5 строка 1, 2, 3 невірно вказано суму виконаних робіт; 4) до договору №51 від 23.05.2017р. надано не всі довідки КБ-3, та не вказано дату та номер договору в існуючій довідці КБ-3. 6. Вимогами п.3 Розділу 1 Тендерної документації передбачено: Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. ТОВ «БК Київ-М-Буд» у складі своєї пропозиції не надало підтвердження повноважень Уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання довідки грошового покриття.

Не надав документи по ст.17. Не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону

Рішенням уповноваженої особи від 09.02.2021 відхилено на підставі підставі частини першої п.13 статті 17 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: У відповідності до частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. У відповідності до листа, отриманого замовником від 05.02.2021 № 1603/6/23-00-13-0115 виданого ГУ ДПС у Черкаській області ТОВ «Альянс-Трансбудсервіс» має заборгованість із сплати податків і зборів та не здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості. Крім того, учасником не надано у складі тендерної пропозиції інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, крім того не надано документ з «технічною частиною» тендерної пропозиції, який містить інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації з врахуванням останніх змін до ТД, а саме: Вимогами п.2 розділу ІІІ ТД передбачено: Тендерна пропозиція складається з наступних документів: В т.ч. «технічної частиною» тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації. У складі тендерної документації надано довідку від 23.12.2020 № 4, у якій відсутня «технічна частина» тендерної пропозиції. Крім того, п.7 того ж розділу ТД передбачено, що: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником У складі тендерної пропозиції надано лише лист від 23.12.2020 зі змістом: «ТОВ «»Альянс-трансбудсервіс» підтверджує відповідність нашої тендерної пропозиції встановленим технічним, кількісним, якісним та іншим вимогам згідно технічного завдання (Додаток 3) до тендерної документації, установленого замовником». Проте відповідний лист датовано 23.12.2020 тоді як після вказаної дати до тендерної документації вносились зміни (останні 13.01.2021) , зокрема до її технічної частини.

Рішенням уповноваженої особи від 09.02.2021 відхилено відповідно до абз.1 ч. 1 п. 1 ст. 31, абз.2 ч.1 п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі»; учасник не відповідає встановленим абз.1 ч.3 ст.22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме: 1) Вимогами п.2 розділу ІІІ ТД передбачено: Тендерна пропозиція складається з наступних документів: В т.ч. «технічної частиною» тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації. У складі тендерної документації надано Гарантійний лист від 23.12.2020 № 1, у якому відсутня «технічна частина» тендерної пропозиції. Крім того, п.7 того ж розділу ТД передбачено, що: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником У складі тендерної пропозиції надано лише лист від 23.12.2020 №1 зі змістом: «Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» підтверджує відповідність нашої тендерної пропозиції встановленим технічним, кількісним, якісним та іншим вимогам згідно технічного завдання (Додаток 3) до тендерної документації, установленого замовником». Проте відповідний лист датовано 23.12.2020 тоді як після вказаної дати до тендерної документації вносились зміни (останні 13.01.2021) , зокрема до її технічної частини. Слід зазначити, що відповідні листи завантажено учасником 13.01.2021 о 10:18 тоді як 13.01.2021 о 20:03 Замовником підписано завантажені файли зі змінами. Таким чином, учасником не надано у складі тендерної пропозиції інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, крім того не надано документ з «технічною частиною» тендерної пропозиції, який містить інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації з врахуванням останніх змін до ТД. 2) В кошторисній частині тендерної пропозиції учасника відсутні обгрунтування застосування машин: екскаватори, кран-маніпулятор, КРАЗ у внутрішніх будівельних роботах. 3) Вимогами п.2 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтвердження наявності кваліфікованих працівників надати: В додаток до довідки надати копію документу, що підтверджує кваліфікацію інженера (будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо). ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» у складі своєї пропозиції не надало будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо (є тільки посвідченння з охорони праці). 4) Вимогами п.3 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтверження виконання аналогічних договорів надати довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічних договорів за формою, що додається. Учасником у довідці вказано невірну суму виконаних робіт.

Рішенням уповноваженої особи від 09.02.2021 відхилено відповідно до абз.1 ч. 1 п. 1 ст. 31, оскільки учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі»; учасник не відповідає встановленим вимогам тендерної документації, а саме: 1) В кошторисній частині тендерної пропозиції учасника відсутні обгрунтування застосування машин та транспортних засобів у будівельних роботах. 2) Вимогами п.2 Розділу 1 Тендерної документації передбачено: Обов’язкова кількість робітників робочих професій не повинна бути менш ніж 20 чоловік, з них кількість власного персоналу для робочих професій не повинна бути менш ніж 15 чоловік. У ТОВ «Українська Альтернатива» недостатня кількість працівників робочої професії - 14 чол.; В додаток до довідки надати копію документу, що підтверджує кваліфікацію інженера (будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо). У учасника відсутній будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо на інженера з охорони праці, в наявності тільки посвідчення з охорони праці. 3) Вимогами п.3 Розділу 3 Тендерної документації передбачено надання учасником: Статут в останньої (діючої) редакції або іншого установчого документу (вимога встановлюється до Учасників торгів - юридичних осіб). У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати рішення засновників про створення такої юридичної особи. Вразі зазначення в статуті обмежень щодо повноважень підписання договорів, надати протокол засідання загальних зборів учасників підприємства з наданням повноважень підписанту на укладання договору за конкретним предметом закупівлі (така згода оформляється під кожен значний правочин окремо). Проте ТОВ «Українська Альтернатива» надало Статут у старій редакції.

Рішенням уповноваженої особи від 10.02.2021 відхилено відповідно до ч.4 п.1 ст. 31 та абз. 1 ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки Учасником в складі тендерної пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції, що не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а саме: 1) У відповідності з пунктом 3 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу, бути безумовною та безвідкличною. В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № 12576-20 від 24.12.2020 р. видану АТ «Банк Альянс» в тексті якої зазначено: «Будь-яка вимога стосовно гарантії повинна бути одержана Гарантом (незалежно від дати її направлення та здачі до установи зв‘язку) не пізніше дати закінчення строку дії гарантії». Відповідно до частини другої статті 255 Цивільного кодексу України письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно. За таких умов вищенаведена інформація у банківській гарантії № 12576-20 від 24.12.2020 містить умови та ускладнює процедуру виплати суми тендерного забезпечення. Крім того, ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" у складі тендерної пропозиції надано договір про надання гарантії № 12576-20 пунктом 3.5 якого визначено: Банк розглядає вимогу Бенефіціара із доданими документами протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати її отримання. Пунктом 3.6 встановлено: Після розгляду вимоги Бенефіціара Банк: або переказує на рахунок Бенефіціара суму…; або повідомляє Бенефіціара про відмову у задоволенні його вимоги. Таким чином, строк сплати Бенефіціару суми тендерного забезпечення може перевищувати 5 робочих днів, що суперечить вимогам тендерної документації. Таким чином, Пропозиція ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" відхиляється на підставі вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. 2) Подана пропозиція учасника конкурсних торгів (Учасник) порушує ДСТУ Б Д.1.1-:2013 При складанні ціни пропозиції Учасник порушив: - пункти 6.2.3, 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 при складанні зведеного кошторису Відсутнє обґрунтування Учасника у встановленні середньомісячної тривалості робочого часу тривалістю 166,17 год. Отже, учасником порушено абз. 1 ч.3 ст. 22 «Про публічні закупівлі».