0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
1 490 000.00 UAH
Знайдено порушення
Дата: 3 квіт. 14:36
Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби (Львівська обл.)
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ФОП Горошко Ольга Іванівна (далі – ФОП Горошко О.І.); протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.03.2020 №4; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 07.04.2020 № Т20-21 (далі – Договір № Т20-21). На порушення норм частини 2 статті 23 Закону положення тендерної документації Замовника, до яких внесено зміни (до п. 3 розділу 1 та додатів 2, 3, 4, тощо), не відображено у вигляді закреслених даних, доступних для перегляду після внесення змін до тендерної документації. За результатами моніторингу розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця встановлено, що в недотримання вимог підпункту 5.8. пункту 5 розділу 3 «Підготовка тендерної пропозиції» до тендерної документації ФОП Горошко О.І. (якого Замовником визначено переможцем) не подано належним чином оформленої чинної електронної довідки або оригіналу, або нотаріально завіреної копії довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) або електронної довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), виданої відповідним органом державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа. Згідно з умовами тендерної документації (підпункту 3.1. пункту 3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції та визначення переможця») тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі, якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув відповідно до частини 3 ст. 32 Закону. Учасником-переможцем торгів ФОП Горошко О.І. 27.03.2020 завантажено файл - довідка про відсутність боргу.pdf (довідка від 26.03.2020 № 4111 про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи). Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.09.2018 за № 1102/32554). Відповідно до статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом. Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред’явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії. Проте, подана ФОП Горошко О.І. довідка не містить підписів відповідальних посадових осіб контролюючого органу, відбитку печатки контролюючого органу та, відповідно, не є оригіналом документу або його копією, зробленою з оригіналу; не має накладеного кваліфікованого електронного підпису, що не є електронним документом у розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Однак, на порушення пункту 2 частини 1 статті 30 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП Горошко О.І, який не надав документ, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої частиною 2 статті 17 Закону.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини 2 статті 23 Закону. За результатами розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення пункту 2 частини 1 статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, в тому числі шляхом розірвання договору відповідно до законодавства та недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Виявлені порушення усунено.