Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 2 серп. 18:12

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідь: На виконання Програми оздоровлення та відпочинку дітей Гірської міської територіальної громади на 2022-2025 роки в новій редакції затвердженої розпорядженням керівника Гірської міської військово – цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 28.02.2023 року № 30 (додається) до бюджету Гірської міської територіальної громади на 2023 рік внесені зміни (розпорядження керівника Гірської міської військово – цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 02.03.2023 року № 31) на підставі листа начальника відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Гірської міської військово – цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо виділення додаткових асигнувань в сумі 882000,00 грн. (Вісімсот вісімдесят дві тисячі грн. 00 коп.) на оздоровлення дітей пільгової категорії в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості в червні – серпні 2023 року (згідно графіку заїзду дітей). Метою Програми оздоровлення та відпочинку дітей Гірської міської територіальної громади на 2022-2025 роки в новій редакції є покращання стану здоров’я дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, оновлення їх життєвих сил, зайнятість у канікулярний період, запобігання бездоглядності та безпритульності, продовження виховного процесу та розвитку творчих здібностей шляхом належної організації оздоровлення та відпочинку. Розрахунок очікуваної вартості послуги з оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості проведено відповідно до рекомендацій Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» методом порівняння ринкових цін. При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувався діапазон цін на послугу. Було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації щодо вартості послуги на офіційних сторінках закладів оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості; сайті «Дитячі табори на 2023 рік»; порталі «В Лагере», в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, направлені письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) надавачам послуг. Визначення очікуваної вартості послуги з оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості здійснювалось на підставі комерційної пропозиції: - комерційна пропозиція Дитячого спортивно – оздоровчого табору «Петрос» вартість 1 ліжко - дня 1050,00 грн. (додається) та отриманих через електронну систему закупівель "Prozorro" цінових пропозиції та калькуляції: - цінова пропозиція Приватного підприємство «КРОК» вартість 1 ліжко - дня 1100,00 грн. (додається); - цінова пропозиція Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «СОНЯЧНІ КАРПАТИ» вартість 1 ліжко - дня 1095,00 грн. (додається); - калькуляція вартості 1 ліжко дня на термін перебування на 2023 рік в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку «ІЛАРА» на оздоровчий період 2023 року, вартість 1 ліжко - дня 890,00 грн. (додається). 2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду. Відповідь: Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі «Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги з оздоровлення дітей пільгової категорії в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості)» розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (на виконання пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) розміщені за посиланням: https://girska-gromada.gov.ua/news/1691502327/.

---

На електронний запит Управління північно – східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 08.08.2023 року по процедурі закупівлі «Відкриті торги з особливостями» предмет закупівлі «Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги з оздоровлення д

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідь: На виконання Програми оздоровлення та відпочинку дітей Гірської міської територіальної громади на 2022-2025 роки в новій редакції затвердженої розпорядженням керівника Гірської міської військово – цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 28.02.2023 року № 30 (додається) до бюджету Гірської міської територіальної громади на 2023 рік внесені зміни (розпорядження керівника Гірської міської військово – цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 02.03.2023 року № 31) на підставі листа начальника відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Гірської міської військово – цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо виділення додаткових асигнувань в сумі 882000,00 грн. (Вісімсот вісімдесят дві тисячі грн. 00 коп.) на оздоровлення дітей пільгової категорії в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості в червні – серпні 2023 року (згідно графіку заїзду дітей). Метою Програми оздоровлення та відпочинку дітей Гірської міської територіальної громади на 2022-2025 роки в новій редакції є покращання стану здоров’я дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, оновлення їх життєвих сил, зайнятість у канікулярний період, запобігання бездоглядності та безпритульності, продовження виховного процесу та розвитку творчих здібностей шляхом належної організації оздоровлення та відпочинку. Розрахунок очікуваної вартості послуги з оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості проведено відповідно до рекомендацій Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» методом порівняння ринкових цін. При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувався діапазон цін на послугу. Було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації щодо вартості послуги на офіційних сторінках закладів оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості; сайті «Дитячі табори на 2023 рік»; порталі «В Лагере», в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, направлені письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) надавачам послуг. Визначення очікуваної вартості послуги з оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості здійснювалось на підставі комерційної пропозиції: - комерційна пропозиція Дитячого спортивно – оздоровчого табору «Петрос» вартість 1 ліжко - дня 1050,00 грн. (додається) та отриманих через електронну систему закупівель "Prozorro" цінових пропозиції та калькуляції: - цінова пропозиція Приватного підприємство «КРОК» вартість 1 ліжко - дня 1100,00 грн. (додається); - цінова пропозиція Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «СОНЯЧНІ КАРПАТИ» вартість 1 ліжко - дня 1095,00 грн. (додається); - калькуляція вартості 1 ліжко дня на термін перебування на 2023 рік в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку «ІЛАРА» на оздоровчий період 2023 року, вартість 1 ліжко - дня 890,00 грн. (додається). 2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду. Відповідь: Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі «Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги з оздоровлення дітей пільгової категорії в дитячих закладах оздоровлення, які знаходяться в гірській місцевості)» розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (на виконання пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) розміщені за посиланням: https://girska-gromada.gov.ua/news/1691502327/.

---

---

Дата: 18 серп. 13:41

Інформація про усунення порушень

Уповноваженою особою відділу соціального захисту населення та охорони здоров’я Гірської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області були опрацьовані порушення виявлені за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2023-05-17-014892-a від 16.08.2023 року, а саме: - в пункті 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, які не відповідають переліку формальних помилок затверджених Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998; - в проекті договору (Додаток №2 до тендерної документації) не наведений перелік випадків, за наявності яких можуть бути внесені зміни до істотних умов договору, чим порушено пункт 8 частини 2 статті 22 Закону та пункт 28 Особливостей №1178. В подальшому при проведенні публічних закупівель встановлені порушення не будуть допущені.