• Укр
• Рус

Переговорна процедура

Геологоразведочные работы по развитию минерально-сырьевой базы по переходному объекту (Сбор материалов и оценка результатов деятельности пользователей недр, необходимых для осуществления контроля за выполнением условий специального разрешения на пользование недрами или соглашения об условиях пользования недрами.)

Обоснование применения переговорной процедуры закупки (ссылки на экспертные, нормативные, технические и другие документы, подтверждающие наличие условий применения процедуры закупки). Согласно требованиям статьи 4 Закона Украины «О государственной геологической службе», основными задачами государственной геологической службы (которая включает в себя центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр (Госгеонедра), государственные предприятия, учреждения и организации, которые входят в сферу его управления), являются: улучшения и наращивания минерально-сырьевой базы страны как основы развития добывающих и перерабатывающих отраслей национальной экономики; обеспечение развития минерально-сырьевой базы, организации геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического и эколого-геологического, сейсмического изучения недр, поиска и разведки полезных ископаемых на территории Украины, в пределах территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины; мониторинг минерально-сырьевой базы, геологической среды и подземных вод; проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, связанных с разработкой и внедрением в производство научных и методических основ прогнозирования, поиск и разведка месторождений полезных ископаемых, прогнозирование изменений геологической среды и другие нужды геологического изучения недр; создание единой информационной системы пользования недрами; обеспечение охраны и рационального пользования недрами при добыче полезных ископаемых и использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; содействие предпринимательской деятельности в сфере пользования недрами. Общегосударственной программой развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 года, утвержденной Законом Украины «Об утверждении Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 года» от 21.04.2011 № 3268-VI (далее – Программа) определено, что Госгеонедра является исполнителем мероприятий Программы. Согласно пункта 4 Положения о Государственной службе геологии и недр Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2015 № 1174, Госгеонедра, согласно возложенных на нее задач, наряду с прочим, осуществляет функции заказчика государственного контракта по приросту запасов полезных ископаемых; обеспечивает развитие минерально-сырьевой базы, организацию геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического и эколого-геологического, сейсмического изучения недр, поиска и разведки полезных ископаемых на территории Украины, в пределах территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины. Учитывая вышеизложенное, с целью выполнения своих задач и функций является необходимость в осуществлении дополнительной закупки геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы по переходных объектах. Согласно распоряжений Кабинета Министров Украины от 31.08.2011 № 810-р, от 12.10.2011 № 1100-р и от 27.08.2014 № 779-р переданы в сферу управления Держгеонадрам государственные организации геологического контроля, казенные предприятия и государственные региональные геологические предприятия. Указанные выше предприятия и организации в предыдущие годы на основании заключенных с ними договоров, в соответствии с требованиями законодательства Украины, были исполнителями геологоразведочных работ на объектах, предлагаемых для дополнительной закупки. Учитывая имеющиеся экспертные заключения о целесообразности применения переговорной процедуры при осуществлении дополнительной закупки геологоразведочных работ по переходным объектам, выданные профессиональными заведениями геологической отрасли, в том числе: Институтом геологических наук НАН Украины, Государственным высшим учебным заведением «Национальный горный Университет», Институтом геофизики им. С.И. Субботина НАН Украины, Институтом геохимии, минералогии и рудообразования им. М.П. Семененко НАН Украины, Научно-инженерным центром радіогідроекологічних полигонных исследований НАН Украины, Государственным научным учреждением «Отделение морской геологии и осадочного рудообразования» НАН Украины, в которых указано: - смена специалистов, задействованных при выполнении геологоразведочных работ по переходным объектам с их начала, а также ежегодная изменение исполнителя геологоразведочных работ на объектах приведет к потере приобретенных знаний и качества геологического материала, нарушению единой научной концепции при исследовании геологического строения Украины, к существенному снижению качества работ, потери знаний о геологическом строении территории исследований, частичного дублирования работ, дополнительных неоправданных расходов, несогласованности методики работ и незіставимості полученных результатов, увеличению сроков выполнения работ, и как следствие, к потере ценной геологической информации приобретенной в предыдущие годы; - смена исполнителей геологоразведочных работ на переходящих объектах, приведет к нарушению совместимости с имеющимися результатам выполненных геологоразведочных работ, проведенных в предыдущие годы, и возникновения проблем технического (технологического) характера, связанных с использованием, эксплуатацией и обслуживанием результатов этих работ; - смена исполнителей геологоразведочных работ на переходящих объектах также приведет к необоснованным лишних расходов государственных средств, которые связаны с передачей приобретенных в предыдущие года материалов и результатов геологоразведочных работ, а также к потере значительного времени на изучение большого объема приобретенных знаний, в том числе выложенных на бумажных и других носителях. А также, как указано в экспертных заключениях, при осуществлении дополнительной закупки геологоразведочных работ по переходным объектам необходимо заключать договор с тем самими исполнителями этих работ, что обеспечит высокое качество и эффективность результатов работ, выполнения задач и достижения целей, определенных геологическими (техническими) заданиями, нацеленными на выполнение Программы. Учитывая изложенное выше, с целью унификации, стандартизации и обеспечения совместимости с имеющимися технологиями, работами и учитывая, что замена предыдущего исполнителя работ приведет к несовместимости и возникновения проблем технического характера, связанных с эксплуатацией и обслуживанием, имеется необходимость в осуществлении дополнительной закупки у того же исполнителя.

• Условия закупки
• Требования и жалобы