Общая информация

Идентификационный номер	UA-2016-09-23-000529-a
Электронная цифровая подпись	Наложено
Ожидаемая цена закупки	160 748.32 UAH с НДС

Обоснование применения

Условия применения:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обоснование:	З 01.10.2015 року правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 року № 329-VIII. Відповідно до положень статті 9 Закону України “Про ринок природного газу” господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Відповідно до частини першої статті 14 Закону України “Про ринок природного газу” споживачам гарантується право вибору постачальника природного газу. При цьому, згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону України “Про ринок природного газу” постачальник природного газу – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Відповідно до статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі – Закон про ліцензування), який набрав чинності 28 червня 2015 року, зокрема, діяльність з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, підлягає ліцензуванню. Разом з цим, відповідно до частини другої статті 8 Закону про ліцензування у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. Отже, з 28 червня 2015 року ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, вважаються недійсними. При цьому, відповідно до положень Закону про ліцензування порядок отримання ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності встановлюється ліцензійними умовами. Ліцензійні умови для отримання нових ліцензій на постачання газу на даний час не затверджені, отже відсутні. Тобто, жоден суб’єкт господарювання не в змозі отримати чинну ліцензію на постачання газу. Отже, на даний час, єдиними суб’єктами господарювання, які мають дійсну ліцензію на право постачання газу, визначені в ліцензійному реєстрі суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природного газу за регульованим тарифом, з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами, з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу. Ознайомившись на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) з переліком суб’єктів господарювання, які мають ліцензії на право провадження діяльності на ринку природного газу, зокрема і тими, які сьогодні на підставі ліцензії здійснюють діяльність із постачання природного газу, Товариство з обмеженою відповідальністю “Вінницягаз Збут” входить до цього переліку. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», утворене в результаті відокремлення суб’єктів господарювання ринку природного газу, отримало в НКРЕКП відповідну ліцензію (Постанова НКРЕКП №1588 від 21.05.2015 року) на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та виступає гарантованим постачальником природного газу за регульованим тарифом на території Вінницької області (крім сіл Якушинці та Зарванці Вінницького району, смт Кирнасівка, сіл Нестерварка, Федьківка, Клебань, Тиманівка, Дранка, Одая, хутора Марково Тульчинського району, сіл Моївка, Пилипи-Борівські, Калинка Томашпільського району, села Сокіл, хутора Грабовець Чернівецького району, смт Браїлів, сіл Сьомаки, Людавка, Біликівці, Тартак, Новоселиця, Кирилівці, Дубова, Кармалюкове, Почапинці, Зоринці, Слобода Почапинецька, Василівка, Лисогорка Жмеринського району, села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни, Морозівка Погребищанського району) та м. Гайворон Кіровоградської області). Отже, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу за регульованим тарифом. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом», реалізація природного газу для задоволення потреб установ та організацій, які фінансуються з державного і місцевих бюджетів здійснюється суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 12.01.2015 р. № 9 ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Розглянувши підстави застосування процедур закупівель відповідно до Закону, а також беручи до уваги, що єдиним постачальником газу природного в газоподібному стані на території Немирівського району Вінницької області є Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», можливістю для здійснення даної закупівлі є застосування лише переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року, № 1197-VII (зі змінами) умовами застосування переговорної процедури закупівлі є - «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи». Неукладання з Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ» договору на закупівлю газу природного в газоподібному стані може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону в 2016 році. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Копія ліцензії постачальника 2. Відповідно до даних з Ліцензійного реєстру суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природнього газу за регульованим тарифом, з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами, з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу, станом на 01.09.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"внесено до даного реєстру. 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» 4. Постанова НКРЕКП від 21.05.2015 № 1588 Про видачу ліцензій на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», ТОВ «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» та ТОВ «КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ»

Условия применения:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обоснование:

З 01.10.2015 року правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 року № 329-VIII. Відповідно до положень статті 9 Закону України “Про ринок природного газу” господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Відповідно до частини першої статті 14 Закону України “Про ринок природного газу” споживачам гарантується право вибору постачальника природного газу. При цьому, згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону України “Про ринок природного газу” постачальник природного газу – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Відповідно до статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі – Закон про ліцензування), який набрав чинності 28 червня 2015 року, зокрема, діяльність з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, підлягає ліцензуванню. Разом з цим, відповідно до частини другої статті 8 Закону про ліцензування у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. Отже, з 28 червня 2015 року ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, вважаються недійсними. При цьому, відповідно до положень Закону про ліцензування порядок отримання ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності встановлюється ліцензійними умовами. Ліцензійні умови для отримання нових ліцензій на постачання газу на даний час не затверджені, отже відсутні. Тобто, жоден суб’єкт господарювання не в змозі отримати чинну ліцензію на постачання газу. Отже, на даний час, єдиними суб’єктами господарювання, які мають дійсну ліцензію на право постачання газу, визначені в ліцензійному реєстрі суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природного газу за регульованим тарифом, з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами, з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу. Ознайомившись на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) з переліком суб’єктів господарювання, які мають ліцензії на право провадження діяльності на ринку природного газу, зокрема і тими, які сьогодні на підставі ліцензії здійснюють діяльність із постачання природного газу, Товариство з обмеженою відповідальністю “Вінницягаз Збут” входить до цього переліку. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», утворене в результаті відокремлення суб’єктів господарювання ринку природного газу, отримало в НКРЕКП відповідну ліцензію (Постанова НКРЕКП №1588 від 21.05.2015 року) на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та виступає гарантованим постачальником природного газу за регульованим тарифом на території Вінницької області (крім сіл Якушинці та Зарванці Вінницького району, смт Кирнасівка, сіл Нестерварка, Федьківка, Клебань, Тиманівка, Дранка, Одая, хутора Марково Тульчинського району, сіл Моївка, Пилипи-Борівські, Калинка Томашпільського району, села Сокіл, хутора Грабовець Чернівецького району, смт Браїлів, сіл Сьомаки, Людавка, Біликівці, Тартак, Новоселиця, Кирилівці, Дубова, Кармалюкове, Почапинці, Зоринці, Слобода Почапинецька, Василівка, Лисогорка Жмеринського району, села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни, Морозівка Погребищанського району) та м. Гайворон Кіровоградської області). Отже, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу за регульованим тарифом. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом», реалізація природного газу для задоволення потреб установ та організацій, які фінансуються з державного і місцевих бюджетів здійснюється суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 12.01.2015 р. № 9 ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Розглянувши підстави застосування процедур закупівель відповідно до Закону, а також беручи до уваги, що єдиним постачальником газу природного в газоподібному стані на території Немирівського району Вінницької області є Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», можливістю для здійснення даної закупівлі є застосування лише переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року, № 1197-VII (зі змінами) умовами застосування переговорної процедури закупівлі є - «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи». Неукладання з Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ» договору на закупівлю газу природного в газоподібному стані може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону в 2016 році. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Копія ліцензії постачальника 2. Відповідно до даних з Ліцензійного реєстру суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природнього газу за регульованим тарифом, з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами, з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу, станом на 01.09.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"внесено до даного реєстру. 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» 4. Постанова НКРЕКП від 21.05.2015 № 1588 Про видачу ліцензій на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», ТОВ «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» та ТОВ «КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ»

Даты

Дата последних изменений	5 ноября, 00:44

Предметы закупки

газ природный 20838 метр кубічний	Адреса поставки: 22800, Україна, Вінницька область, м. Немирів, вул. Ліцейна.1 Срок: до 31.12.2016 16:00 Код ДК 021: 09123000-7, Природный газ

газ природный

20838 метр кубічний

Адреса поставки: 22800, Україна, Вінницька область, м. Немирів, вул. Ліцейна.1

Срок: до 31.12.2016 16:00

Код ДК 021: 09123000-7, Природный газ

Информация о заказчике

Название организации	ДНЗ "Немирівський професійний ліцей"
Код ЕГРПОУ	03065750
Почтовый адрес	22800, Україна, Вінницька область, Немирів, вул. ВЛКСМ 50 буд.1
Імя	Яковенко Людмила Анатоліївна ( )
Телефон	+380433120587
Эл. почта	nem_licey_buch@ukr.net

код ДК 016:2010 - 06.20.1 – газ природный, сжиженный или в газообразном состоянии код ДК 021:2015 "Единый закупочный словарь" 09123000-7 газ природный