Общая информация

Идентификационный номер	UA-2019-12-28-000378-c
Электронная цифровая подпись	Наложено
Ожидаемая цена закупки	474 283.00 UAH без НДС

Обоснование применения

Условия применения:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обоснование:	відповідно до постанови КМУ від 28.02.2011 року № 268 «Про виплату одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", та одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», постанови КМУ від 26.06.2019 року № 552 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною”, оплати послуг із здійснення патронату над дитиною та виплати соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, підтримки малих групових будинків», постанови КМУ від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», постанови КМУ від 27.12.2001 № 848 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», постанови КМУ від 17.04.2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі», постанови КМУ від 31.01.2007 року № 77 «Про затвердження Порядку надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам», постанови КМУ від 29.04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», постанови КМУ від 25.07.2012 № 660 «Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» та інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері призначення, нарахування, виплати та доставки соціальних допомог та компенсацій, державне підприємство АТ «Укрпошта» здійснює виплату та доставку відповідних коштів за адресою проживання отримувачів. Пунктом 3 частини 5 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що особливості здійснення процедур закупівель визначені цим Законом, встановлюються окремими законами, зокрема для послуг поштового зв’язку. Частиною 1 статтею 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» передбачено, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» регламентовано, що послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Частиною 7 відповідної статті Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. В свою чергу, Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01 березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до Статуту ПАТ «Укрпошта», ПАТ «Укрпошта» є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». ПАТ "Укрпошта" згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 перейменоване в АТ «Укрпошта». Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, засновником АТ «Укрпошта» є держава України в особі Міністерства інфраструктури України. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 року №464/156, постановою Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 02.07.2009 року № 592/16608 - послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора - поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв'язку. Крім того, слід врахувати Експертний висновок щодо закупівлі послуги з виплати та доставки усіх видів соціальних допомог від 30.11.2017 року Одеської національної академії зв’язку ім. О.С.Попова яким підтверджується наявність підстав застосування саме до ПАТ «Укрпошта» та його філіалів процедури закупівлі органами праці та соціального захисту населення на 2018 рік послуг з виплати та доставки соціальних допомог. Відповідно до статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Враховуючи вище зазначені норми, з метою реалізації державної політики у сфері надання державних соціальних допомог та недопущення порушень прав та законних інтересів громадян вбачається доцільним закупити послуги з виплати та доставки соціальних допомог, у тому числі допомог, пільг та житлових субсидій (64110000-0) за переговорною процедурою.

Условия применения:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обоснование:

відповідно до постанови КМУ від 28.02.2011 року № 268 «Про виплату одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", та одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», постанови КМУ від 26.06.2019 року № 552 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною”, оплати послуг із здійснення патронату над дитиною та виплати соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, підтримки малих групових будинків», постанови КМУ від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», постанови КМУ від 27.12.2001 № 848 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», постанови КМУ від 17.04.2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі», постанови КМУ від 31.01.2007 року № 77 «Про затвердження Порядку надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам», постанови КМУ від 29.04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», постанови КМУ від 25.07.2012 № 660 «Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» та інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері призначення, нарахування, виплати та доставки соціальних допомог та компенсацій, державне підприємство АТ «Укрпошта» здійснює виплату та доставку відповідних коштів за адресою проживання отримувачів. Пунктом 3 частини 5 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що особливості здійснення процедур закупівель визначені цим Законом, встановлюються окремими законами, зокрема для послуг поштового зв’язку. Частиною 1 статтею 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» передбачено, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» регламентовано, що послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Частиною 7 відповідної статті Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. В свою чергу, Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01 березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до Статуту ПАТ «Укрпошта», ПАТ «Укрпошта» є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». ПАТ "Укрпошта" згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 перейменоване в АТ «Укрпошта». Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, засновником АТ «Укрпошта» є держава України в особі Міністерства інфраструктури України. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 року №464/156, постановою Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 02.07.2009 року № 592/16608 - послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора - поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв'язку. Крім того, слід врахувати Експертний висновок щодо закупівлі послуги з виплати та доставки усіх видів соціальних допомог від 30.11.2017 року Одеської національної академії зв’язку ім. О.С.Попова яким підтверджується наявність підстав застосування саме до ПАТ «Укрпошта» та його філіалів процедури закупівлі органами праці та соціального захисту населення на 2018 рік послуг з виплати та доставки соціальних допомог. Відповідно до статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Враховуючи вище зазначені норми, з метою реалізації державної політики у сфері надання державних соціальних допомог та недопущення порушень прав та законних інтересів громадян вбачається доцільним закупити послуги з виплати та доставки соціальних допомог, у тому числі допомог, пільг та житлових субсидій (64110000-0) за переговорною процедурою.

Даты

Дата последних изменений	8 января, 13:58

Предметы закупки

Услуги по выплате и доставке социальных пособий, в том числе пособий, льгот и жилищных субсидий 1 лот	Адреса поставки: 85500, Україна, Донецька область, Великоновосілківський район, Великоновосілківський район Срок: до 31.12.2020 11:12 Код ДК 021: 64110000-0, Почтовые услуги

Услуги по выплате и доставке социальных пособий, в том числе пособий, льгот и жилищных субсидий

1 лот

Адреса поставки: 85500, Україна, Донецька область, Великоновосілківський район, Великоновосілківський район

Срок: до 31.12.2020 11:12

Код ДК 021: 64110000-0, Почтовые услуги

Информация о заказчике

Название организации	Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації
Код ЕГРПОУ	03197233
Почтовый адрес	85500, Україна, Донецька область, Велика Новосілка, вул. Янісольська 68
Імя	Тамаш Ганна Федорівна ( )
Телефон	+380624321051
Эл. почта	mail@dss-vn.gov.ua

Услуги по выплате и доставке социальных пособий, в том числе пособий, льгот и жилищных субсидий

Документы

Общая информация

Обоснование применения

Даты

Предметы закупки

Услуги по выплате и доставке социальных пособий, в том числе пособий, льгот и жилищных субсидий

Информация о заказчике

Похожие тендеры