Общая стоимость с НДС

2 599 247.06 UAH

Причина отмены

відбулась технічна помилка і було вказано невірно кількість товару по предмету закупівлі - ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія)

Документы

Общая информация

Идентификационный номер	UA-2020-01-22-001864-b
Электронная цифровая подпись	Наложено
Ожидаемая цена закупки	2 599 247.06 UAH с НДС
Планування закупівлі	UA-P-2020-01-22-009171-b
	Перейти до плану закупівлі

Обоснование применения

Условия применения:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обоснование:	Частиною 3 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) передбачено, що однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Частиною 7 статті 2 Закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». Серед таких закупівель, які потрібно провести у 2020р. є закупівля по предмету – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія). У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку теплової енергії, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Закупівля теплової енергії є виключно необхідною для сталого проходження опалювального сезону в установі у 2020 році. Тячівською РДА проведено концесію по постачаю теплової енергії та визначено переможця ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО», з метою альтернативного забезпеченням теплом КНП "ТЯЧІВСЬКА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ТЯЧІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ. Внаслідок чого, ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» збудовано котельню, переобладнало теплотрасу та проведено ремонт котельні при лікарні. Враховуючи вище наведене, функції виробника та постачальника теплової енергії для лікарні виконує ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО», як орендар та безпосередній користувач котельні. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV «теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що вироблять теплову енергію на території лікарні, та за відсутності при цьому альтернативи, єдиним суб'єктом господарської діяльності з теплопостачання є виключно ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО». Постановою НКРЕКП від 19.10.2017р. № 1268 затверджено ПОРЯДОК складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі - Порядку). Згідно даного Порядку національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Реєстр складається та ведеться щодо суб'єктів господарювання, які відповідно до Закону України «Про природні монополії» провадять діяльність зокрема з транспортування теплової енергії До Реєстру вносяться відомості про суб'єктів природних монополій, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності у сферах, визначених у підпунктах 1 - 10 пункту 1 Порядку, державне регулювання діяльності яких здійснюється НКРЕКП, обласними, Київською міською державними адміністраціями або яким встановлено тариф на транспортування аміаку магістральними трубопроводами. Відповідно до Порядку реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. ВІДПОВІДНО ДО П. 8 РЕЄСТРУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 31.12.2019* (ВИТЯГ З ПЕРЕЛІКУ ДОДАЄТЬСЯ), ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» ЗАЙМАЄ МОНОПОЛЬНЕ СТАНОВИЩЕ НА РИНКУ ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МІСЦЕВИМИ ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (ТЕРИТОРІАЛЬНИХ МЕЖАХ М. ТЯЧІВ), ЩО СВІДЧИТЬ ПРО ВІДСУТНІСТЬ КОНКУРЕНЦІЇ НА ВІДПОВІДНОМУ РИНКУ, І ЯК НАСЛІДОК Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ЗАСТОСУВАННЯ ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ. Не укладання з ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» договору на закупівлю теплової енергії може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону у 2020р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 922, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) на 2018р. Враховуючи вище наведене, Замовником було запрошено та проведено переговори з ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО». В результаті проведених переговорів Замовником та Учасником на закупівлю погоджено наступні параметри для укладення договору: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) Кількість товару: 1643 Гкал. Строк поставки товарів: до 31.12.2020 року Найменування юридичної особи з якою проведено переговори. ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» Код згідно з ЄДРПОУ. 32974902 Місцезнаходження (для юридичної особи), телефон: м. Київ, вул.. Старокиївська, 10Г, 04116, тел. 0443939295 Ціна пропозиції. Ціна за 1 Гкал. – 1 465,19 грн. з ПДВ (затверджено рішенням виконавчого комітету Тячівської міської ради від 19.11.2019р. № 285) Загальна вартість пропозиції – 2 599 247, 06 грн. з ПДВ. Переговорна процедура закупівлі Постачання товару здійснюється на підставі Договору про закупівлю. Окрім того, представник учасника подав документи, які були визначенні та встановленні Замовником у запрошенні до переговорів, а саме: - підтвердження набуття права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII; 2. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III; 3. Постанова НКРЕКП Про затвердження Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій від 19.10.2017р. № 1268; 4. Витяг з РЕЄСТРУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 31.12.2019*; 5. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV.

Условия применения:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обоснование:

Частиною 3 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) передбачено, що однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Частиною 7 статті 2 Закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». Серед таких закупівель, які потрібно провести у 2020р. є закупівля по предмету – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія). У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку теплової енергії, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Закупівля теплової енергії є виключно необхідною для сталого проходження опалювального сезону в установі у 2020 році. Тячівською РДА проведено концесію по постачаю теплової енергії та визначено переможця ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО», з метою альтернативного забезпеченням теплом КНП "ТЯЧІВСЬКА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ТЯЧІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ. Внаслідок чого, ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» збудовано котельню, переобладнало теплотрасу та проведено ремонт котельні при лікарні. Враховуючи вище наведене, функції виробника та постачальника теплової енергії для лікарні виконує ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО», як орендар та безпосередній користувач котельні. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV «теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що вироблять теплову енергію на території лікарні, та за відсутності при цьому альтернативи, єдиним суб'єктом господарської діяльності з теплопостачання є виключно ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО». Постановою НКРЕКП від 19.10.2017р. № 1268 затверджено ПОРЯДОК складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі - Порядку). Згідно даного Порядку національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Реєстр складається та ведеться щодо суб'єктів господарювання, які відповідно до Закону України «Про природні монополії» провадять діяльність зокрема з транспортування теплової енергії До Реєстру вносяться відомості про суб'єктів природних монополій, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності у сферах, визначених у підпунктах 1 - 10 пункту 1 Порядку, державне регулювання діяльності яких здійснюється НКРЕКП, обласними, Київською міською державними адміністраціями або яким встановлено тариф на транспортування аміаку магістральними трубопроводами. Відповідно до Порядку реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. ВІДПОВІДНО ДО П. 8 РЕЄСТРУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 31.12.2019* (ВИТЯГ З ПЕРЕЛІКУ ДОДАЄТЬСЯ), ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» ЗАЙМАЄ МОНОПОЛЬНЕ СТАНОВИЩЕ НА РИНКУ ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МІСЦЕВИМИ ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (ТЕРИТОРІАЛЬНИХ МЕЖАХ М. ТЯЧІВ), ЩО СВІДЧИТЬ ПРО ВІДСУТНІСТЬ КОНКУРЕНЦІЇ НА ВІДПОВІДНОМУ РИНКУ, І ЯК НАСЛІДОК Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ЗАСТОСУВАННЯ ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ. Не укладання з ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» договору на закупівлю теплової енергії може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону у 2020р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 922, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) на 2018р. Враховуючи вище наведене, Замовником було запрошено та проведено переговори з ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО». В результаті проведених переговорів Замовником та Учасником на закупівлю погоджено наступні параметри для укладення договору: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) Кількість товару: 1643 Гкал. Строк поставки товарів: до 31.12.2020 року Найменування юридичної особи з якою проведено переговори. ТОВ «КОЛБЕ ТЕПЛО» Код згідно з ЄДРПОУ. 32974902 Місцезнаходження (для юридичної особи), телефон: м. Київ, вул.. Старокиївська, 10Г, 04116, тел. 0443939295 Ціна пропозиції. Ціна за 1 Гкал. – 1 465,19 грн. з ПДВ (затверджено рішенням виконавчого комітету Тячівської міської ради від 19.11.2019р. № 285) Загальна вартість пропозиції – 2 599 247, 06 грн. з ПДВ. Переговорна процедура закупівлі Постачання товару здійснюється на підставі Договору про закупівлю. Окрім того, представник учасника подав документи, які були визначенні та встановленні Замовником у запрошенні до переговорів, а саме: - підтвердження набуття права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII; 2. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III; 3. Постанова НКРЕКП Про затвердження Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій від 19.10.2017р. № 1268; 4. Витяг з РЕЄСТРУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 31.12.2019*; 5. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV.

Даты

Дата последних изменений	22 января, 16:17

Предметы закупки

Тепловая энергия (местный бюджет) 1643 гігакалорія	Адреса поставки: 90500, Україна, Закарпатська область, м.тячів, вул.Нересенська,48 Срок: до 31.12.2020 00:12 Код ДК 021: 09320000-8, Пар, горячая вода и связанная продукция

Тепловая энергия (местный бюджет)

1643 гігакалорія

Адреса поставки: 90500, Україна, Закарпатська область, м.тячів, вул.Нересенська,48

Срок: до 31.12.2020 00:12

Код ДК 021: 09320000-8, Пар, горячая вода и связанная продукция

Информация о заказчике

Название организации	КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЯЧІВСЬКА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ТЯЧІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ
Код ЕГРПОУ	01992682
Почтовый адрес	90500, Україна, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Нересенська, буд. 48
Імя	Василь Лаврюк
Телефон	+380972367717,+380979887282
Эл. почта	zakupivli_tyachiv_rl1@ukr.net

ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пар, горячая вода и связанная продукция (Тепловая энергия)