0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Переговорна процедура (cкорочена)
Заказчик
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЧАПЛИНСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ" ЮР'ЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контакты и закупкиКонтакти
Документи
Идентификационный номер | UA-2020-02-14-001490-c |
---|---|
Электронная цифровая подпись |
Наложено
|
Ожидаемая цена закупки | 111 847.20 UAH с НДС |
Планування закупівлі | UA-P-2020-02-13-008518-c |
Перейти до плану закупівлі |
Условия применения: | Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу |
---|---|
Обоснование: | Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у листі "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015 за результатами узгоджувальної наради 29.10.2015 з Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державною казначейською службою України та Державною фінансовою інспекцією України, повідомило, що закупівля природного газу у ліцензованих постачальників природного газу може здійснюється замовниками як шляхом проведення конкурсних торгів, так і шляхом проведення переговорної процедури закупівлі. Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону України “Про публічні закупівлі” забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури. А у нашому випадку, склалася саме така ситуація, щодо такої процедури, як нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, так як: Враховуючи нагальну потребу у здійсненні закупівлі природний газу для належного проходження опалювального періоду навчальним закладом, замовником відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” було оголошено відкриті торги на закупівлю “ДК 021:2015 – 09120000-6. Газове паливо (природний газ)” [оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2020-01-03-000003-a ● 1fc98e740b1c4ee3b24aec013189b0df] за результатами яких 27.01.2020 р. визначено переможця ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ", але 10.02.2020 дану закупівлю призупинено органом оскарження через “надуману” скаргу іншого учасника, розгляд якої відбудеться 25.02.2020, у зв'язку з чим договір про закупівлю можливо буде укладено лише наприкінці березня 2020 року, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, так як потреба у закупівлі природного газу в обсязі 16070 м. куб. наявна саме на лютий - березень 2020 року. (Причому Скарга є нікчемною, тобто такою яка не має під собою правового підґрунтя, оскільки Скаржник стверджує, що переможець ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" мав би надати довідки зг. ч. 3 ст 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, які не вимагались умовами тендерної документації та надати відомості з інформацією, згідно п. 2, 3 та п. 8 ч. 1 цієї ж статті, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Такі твердження Скаржника є абсурдними та суперечать умовам тендерної документації, що є очевидним, а також суперечать вимогам ч. 3 ст 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, яка зазначає, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним та перелік яких оприлюднює Уповноважений орган щороку до 20 січня (та додатково в разі потреби) на веб-порталі Уповноваженого органу. Така інформація міститься також у листі Мінекономрозвитку № 3304-04/2361-06 від 16.01.2020 р. “Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним”. Окрім цього, Скаржник стверджує, що переможець змінив графи і пункти проекту договору (насправді ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" зазначив лише його реквізити в проекті договору) і в його розумінні це є порушенням умов тендерної документації, але насправді умовами приміток до Додатку №4 тендерної документації — до проекту договору передбачено внесення реквізитів Постачальника, а в реквізитах Постачальника замість “контактний телефон: (050) 562-42-41” зазначення “тел.: (050) 562-42-41” є технічною помилкою учасника, яка є формальною (несуттєвою) і в цілому не впливає на зміст пропозиції та відповідно до умов п. 1 розділу ІІІ тендерної документації та ч. 3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, - допущення формальних (несуттєвих), технічних помилок учасником не призводить до відхилення його пропозиції, про що до-речі було зазначено Замовником у протоколі засідання тендерного комітету про визнання переможцем ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" від 27.01.2020 р). На даний час склалася негативна ситуація щодо забезпечення Комунального закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області природним газом, яка полягає у неможливості отримати у необхідній кількості природний газ для належного проходження поточного опалювального періоду та неможливості укласти договір з будь-яким іншим постачальником, окрім діючого ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" та забезпечити безперебійне постачання газу протягом лютого-березня місяця, оскільки в одному обліковому періоді не може бути одночасно два постачальника та враховуючи строки, які передбачені Законом України “Про публічні закупівлі” для укладення договору за результатами проведеної процедури відкритих торгів, що в цілому унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру. Відключення Комунального закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області під час опалюваного періоду від постачання природного газу, відповідно передбачає припинення опалення приміщень цих закладів. Відповідно до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 №658, припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0 °С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень згідно ознаки п. 73 Розділу І належить до визначення поняття “надзвичайної ситуації”. Одночасно, дотримання температурного режиму є одним із заходів щодо профілактики грипу у навчальних закладах, що визначено наказом МОЗ України від 06.11.2015 №732 “Про затвердження нормативно-правових актів з питань організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій”. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про ринок природного газу” безпека постачання природного газу – це надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу. З метою недопущення виникнення можливих надзвичайних ситуацій, що призведуть до завдання матеріальної шкоди у вигляді збитків від виходу з ладу системи опалення в опалювальний період та можливій шкоді життю та здоров'ю дітей, які навчаються в освітньому закладі, для забезпечення безперебійного постачання бюджетної організації (об'єкта замовника) природним газом, необхідно в найкоротші строки укласти договір на постачання природного газу (виключно по нагальній потребі на лютий-березень місяць у обсязі 16,07 тис. куб. м.). Враховуючи вищевикладене, та виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, у зв'язку з чим, Комунальному закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області необхідно невідкладно здійснити закупівлю природного газу шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до пункту третього частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі”. Згідно Кодексу газотранспортних систем, а також Правил постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496) споживач природного газу в одному місяці не може мати декількох постачальників природного газу, окрім випадків, якщо його річний обсяг споживання природного газу перевищує 30 млн. куб. м. Отже, виникає ситуація, за якої Замовник має виконувати вимоги Закону України “Про публічні закупівлі”, але в той же час спеціалізоване законодавство з питань газопостачання не дозволяє укладення договору про закупівлю з іншим постачальником, окрім поточного, протягом 1 (одного) календарного місяця. А отже, наразі єдиним можливим постачальником може бути діючий постачальник ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ". Не укладання з ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" найближчим часом договору на закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоров'я та життя працівників, учнів та дітей освітнього закладу; призведе до припинення / обмеження постачання природного газу та зриву опалювального сезону Комунального закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області, що є недопустимим. Все це може стати причиною виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій, виникнення соціальної напруги, надзвичайних ситуацій, спричинення руйнування систем енергозабезпечення. Підсумовуючи усе вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, ліквідації наслідків надзвичайних ситуації та упередження виникнення інших надзвичайних ситуацій, керуючись п. 73 Розділу І наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 №658, Порядку організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій, що затверджений наказом МОЗ України від 06.11.2015 №732, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю “ДК 021:2015 – 09120000-6. Газове паливо (природний газ)” шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ", відповідно до пункту третього частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Закон України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 р. № 329-VIII; • Кодекс газотранспортної системи, що затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493; • Правила постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496; • Лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015; • Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 № 6584; • Лист ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" з попередженням про можливе відключення від постачання природного газу об'єкту замовника; • Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 14.02.2020; • Протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 14.02.2020. |
Дата последних изменений | 20 февраля, 18:30 |
---|
Природный газ16070 метр кубічний |
Адреса поставки: 51321, Україна, Дніпропетровська область, Юр'ївський район, село Чаплинка, вулиця Тараса Шевченка, будинок 17 Срок: до 31.03.2020 00:03 Код ДК 021: 09120000-6, Газовое топливо |
---|
Название организации | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЧАПЛИНСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ" ЮР'ЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
---|---|
Код ЕГРПОУ | 35061512 |
Почтовый адрес | 51321, Україна, Дніпропетровська область, Юр'ївський район, село Чаплинка, вул. Тараса Шевченка, 17 |
Імя |
Любов Туєва |
Телефон | +380968732046 |
Эл. почта | l.tueva@ukr.net |