Очікувана вартість

198 999.45 UAH

Замовник

Головне управління Національної поліції в Житомирській області

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура

Завершена закупівля

ДК021:2015:64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (ДК021:2015:64212000-5 - Послуги мобільного телефонного зв’язку)(Послуги рухомого (мобільного) зв’язку)

Опис закупівлі: Найменування замовника: Головне управління Національної поліції в Житомирській області. Місцезнаходження замовника: 10008, Україна, Житомирська область, м. Житомир, Старий Бульвар , 5/37. Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 40108625. Категорія замовника: Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Назва предмета закупівлі: 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних. Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: 198999,45 грн. Код економічної класифікації видатків бюджету: 2240. Вид закупівлі: переговорна. Орієнтовний початок проведення: лютий 2021 року. Джерело фінансування: Загальний фонд Державного бюджету України.

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

198 999.45 UAH

Результат

Переможець 24 лют. 2021, 17:51

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	21673832
Поштова адреса	03113, Україна, м. Київ, м. Київ, Шевченківський район ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 53
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Олександр Кордюков
Телефон	+380444660466
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2021-02-24-013984-b
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	198 999.45 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	Головне управління Національної поліції у Житомирській області на основі цифрових технологій має створену сучасну телекомунікаційну мережу. Корпоративна мережа ГУНП у Житомирській області включає в себе термінали фіксованого зв’язку, термінали передачі даних, мобільні логістичні пристрої (планшети) для груп реагування патрульної поліції, слідчо-оперативних груп, дільничних офіцерів поліції та інших підрозділів поліції, які інтегровані в загальну телекомунікаційну мережу Національної поліції України (надалі - НПУ) та є її невід’ємною складовою. За результатом співпраці з ПрАТ «Київстар» (надалі - «Оператор»), та завдяки наявній можливості використання технології GPRS/EDGE/3G по всій території Житомирської області, забезпечено об’єднання локальних відомчих мереж органів та підрозділів поліції та патрулів з можливістю передачі даних до Центрального сховища та Центральної міжвідомчої бази даних НПУ (центри «102» та база даних «Цунамі»), з можливістю оперативного зв’язку з загальнодержавною базою даних для отримання, фіксації оперативних даних, фіксації порушень, протоколів і т.п. Всі мобільні логістичні пристрої (планшети) використовують технологію GPRS/EDGE/3G з якістю, яка відповідає вимогам наказу Міністерства транспорту та зв’язку України № 147 від 19.03.2010 «Про встановлення рівнів якості послуг рухомого (мобільного) зв’язку», для доступу до спеціалізованої закритої точки доступу (APN). Між Оператором та НПУ створено шифрований VPN IPsec тунель. Дані, які курсують в тунелі стійко закодовані механізмом, який є незворотний та можуть бути розкодовані лише на протилежній стороні. Коди шифрування та MTU постійно, в залежності від трафіку та/або встановленого часу, змінюються, що значно унеможливлює їх перехоплення та декодування. За допомогою цього тунелю пакети прикладного рівня від спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення Lis-M, Police-PM маршрутизуються лише на аутентифікаційний proxy-шлюз НПУ, досягають потрібних сервісів та у зворотньому напрямку. Тунель, а також спеціалізована закрита точка доступу (APN) обмежені та не мають можливості роботи з будь-якими іншими мережами. Підключення абонентських терміналів в режимі передачі даних налаштовано через віртуальну приватну мережу до серверу мережі Національної поліції України. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7), яке забезпечує Оператор відповідно до вимог Закону України «Про телекомунікації», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012р. № 295 і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Окрім того, телекомунікаційна складова, яка забезпечує функціонування зв’язку в Головному управлінні Національної поліції в Житомирській області, побудована таким чином, що за допомогою послуг, які надає ПрАТ «Київстар» також здійснюється: - організація роботи Call-центру - приймання викликів від абонентів різних операторів за допомогою послуг мобільного зв’язку; - організація доступу до мереж операторів рухомого (мобільного) зв'язку; - надання послуг з передачі даних системи GPS-моніторингу службового автотранспорту; - надання послуг з передачі даних системи електронного моніторингу за підконтрольними особами (електронні браслети); - забезпечення корпоративними мобільними номерами чергових служб підрозділів Головного управління Національної поліції в Житомирській області. Зміна існуючого Оператора на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - порушення роботи загальної телекомунікаційної мережі ГУНП у Житомирській області, цілодобової роботи планшетних пристроїв, які використовуються для оперативного реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах та підрозділах Національної поліції України відповідно до вимог наказу МВС України від 27.04.2020р. № 357 «Про затвердження Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України», згідно якого час реагування на повідомлення не перевищує 2 хв.; - зміни номерного ресурсу та необхідності переналаштування програмно-технічного комплексу для системи електронного моніторингу за підконтрольними особами та служби «102» ГУНП, що не може бути виконано за короткий проміжок часу і призведе до тимчасового призупинення виконання службових завдань ГУНП, що є неприпустимим; - погіршення оперативного зв’язку, що зашкодить повноцінній роботі ГУНП; - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію, бланкову продукцію; - втрати оперативного зв’язку з органами державної влади, із структурними підрозділами МВС та Національної поліції України; - виникнення негативних наслідків, що пов’язані із затратами на підключення, які не передбачені бюджетом, та повною зміною існуючих телефонних номерів, що в свою чергу може призвести до порушення налагодженої системи діяльності підрозділів ГУНП; - додаткових необґрунтованих витрат (фінансових та трудових) на виїзди технічних працівників ГУНП по об’єктах місцезнаходження обладнання, виконання монтажних, налагоджувальних та комутаційних робіт по заміні сім-карток (близько 300 шт.), переналаштування обладнання як з боку серверів, так і з боку мобільних логістичних пристроїв (планшетів), що не може бути виконано за короткий проміжок часу, зважаючи на велике територіальне розосередження обладнання по всій області, що призведе до тимчасового припинення передачі інформації. ПрАТ «Київстар» є оператором з надання телекомунікаційних послуг – послуг мобільного зв’язку, передавання даних, послуг фіксованого зв’язку, має розгалужену карту покриття мобільним зв`язком та мобільним інтернетом території України, зокрема у Житомирській області, має власну службу технічної підтримки, та забезпечений аварійними бригадами з автотранспортом, що дає можливість швидкого реагування на аварійні ситуації, тощо. В порівнянні з конкурентами, ПрАТ «Київстар» має краще покриття в Житомирській області, більшу кількість Базових станцій: Київстар Базові станції: 9268; Областей: 25 Житомирська 291 Vodafone Базові станції: 8998; Областей: 25 Житомирська 171 lifecell Базові станції: 6442; Областей: 25 Житомирська 200 Виходячи із зазначеного та для запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних рішень, для забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Технічні можливості Оператора дають змогу у повній мірі забезпечити органи та підрозділи ГУНП у Житомирській області надійним та стійким обміном інформацією в мережі передачі даних з використанням технологій GPRS/EDGE/3G. Зважаючи на викладене, керуючись положеннями пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: Згідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.04.2020 р. № 114-IX, (далі – Закон) переговорна процедура застосовується у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин).

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

Головне управління Національної поліції у Житомирській області на основі цифрових технологій має створену сучасну телекомунікаційну мережу. Корпоративна мережа ГУНП у Житомирській області включає в себе термінали фіксованого зв’язку, термінали передачі даних, мобільні логістичні пристрої (планшети) для груп реагування патрульної поліції, слідчо-оперативних груп, дільничних офіцерів поліції та інших підрозділів поліції, які інтегровані в загальну телекомунікаційну мережу Національної поліції України (надалі - НПУ) та є її невід’ємною складовою. За результатом співпраці з ПрАТ «Київстар» (надалі - «Оператор»), та завдяки наявній можливості використання технології GPRS/EDGE/3G по всій території Житомирської області, забезпечено об’єднання локальних відомчих мереж органів та підрозділів поліції та патрулів з можливістю передачі даних до Центрального сховища та Центральної міжвідомчої бази даних НПУ (центри «102» та база даних «Цунамі»), з можливістю оперативного зв’язку з загальнодержавною базою даних для отримання, фіксації оперативних даних, фіксації порушень, протоколів і т.п. Всі мобільні логістичні пристрої (планшети) використовують технологію GPRS/EDGE/3G з якістю, яка відповідає вимогам наказу Міністерства транспорту та зв’язку України № 147 від 19.03.2010 «Про встановлення рівнів якості послуг рухомого (мобільного) зв’язку», для доступу до спеціалізованої закритої точки доступу (APN). Між Оператором та НПУ створено шифрований VPN IPsec тунель. Дані, які курсують в тунелі стійко закодовані механізмом, який є незворотний та можуть бути розкодовані лише на протилежній стороні. Коди шифрування та MTU постійно, в залежності від трафіку та/або встановленого часу, змінюються, що значно унеможливлює їх перехоплення та декодування. За допомогою цього тунелю пакети прикладного рівня від спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення Lis-M, Police-PM маршрутизуються лише на аутентифікаційний proxy-шлюз НПУ, досягають потрібних сервісів та у зворотньому напрямку. Тунель, а також спеціалізована закрита точка доступу (APN) обмежені та не мають можливості роботи з будь-якими іншими мережами. Підключення абонентських терміналів в режимі передачі даних налаштовано через віртуальну приватну мережу до серверу мережі Національної поліції України. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7), яке забезпечує Оператор відповідно до вимог Закону України «Про телекомунікації», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012р. № 295 і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Окрім того, телекомунікаційна складова, яка забезпечує функціонування зв’язку в Головному управлінні Національної поліції в Житомирській області, побудована таким чином, що за допомогою послуг, які надає ПрАТ «Київстар» також здійснюється: - організація роботи Call-центру - приймання викликів від абонентів різних операторів за допомогою послуг мобільного зв’язку; - організація доступу до мереж операторів рухомого (мобільного) зв'язку; - надання послуг з передачі даних системи GPS-моніторингу службового автотранспорту; - надання послуг з передачі даних системи електронного моніторингу за підконтрольними особами (електронні браслети); - забезпечення корпоративними мобільними номерами чергових служб підрозділів Головного управління Національної поліції в Житомирській області. Зміна існуючого Оператора на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - порушення роботи загальної телекомунікаційної мережі ГУНП у Житомирській області, цілодобової роботи планшетних пристроїв, які використовуються для оперативного реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах та підрозділах Національної поліції України відповідно до вимог наказу МВС України від 27.04.2020р. № 357 «Про затвердження Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України», згідно якого час реагування на повідомлення не перевищує 2 хв.; - зміни номерного ресурсу та необхідності переналаштування програмно-технічного комплексу для системи електронного моніторингу за підконтрольними особами та служби «102» ГУНП, що не може бути виконано за короткий проміжок часу і призведе до тимчасового призупинення виконання службових завдань ГУНП, що є неприпустимим; - погіршення оперативного зв’язку, що зашкодить повноцінній роботі ГУНП; - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію, бланкову продукцію; - втрати оперативного зв’язку з органами державної влади, із структурними підрозділами МВС та Національної поліції України; - виникнення негативних наслідків, що пов’язані із затратами на підключення, які не передбачені бюджетом, та повною зміною існуючих телефонних номерів, що в свою чергу може призвести до порушення налагодженої системи діяльності підрозділів ГУНП; - додаткових необґрунтованих витрат (фінансових та трудових) на виїзди технічних працівників ГУНП по об’єктах місцезнаходження обладнання, виконання монтажних, налагоджувальних та комутаційних робіт по заміні сім-карток (близько 300 шт.), переналаштування обладнання як з боку серверів, так і з боку мобільних логістичних пристроїв (планшетів), що не може бути виконано за короткий проміжок часу, зважаючи на велике територіальне розосередження обладнання по всій області, що призведе до тимчасового припинення передачі інформації. ПрАТ «Київстар» є оператором з надання телекомунікаційних послуг – послуг мобільного зв’язку, передавання даних, послуг фіксованого зв’язку, має розгалужену карту покриття мобільним зв`язком та мобільним інтернетом території України, зокрема у Житомирській області, має власну службу технічної підтримки, та забезпечений аварійними бригадами з автотранспортом, що дає можливість швидкого реагування на аварійні ситуації, тощо. В порівнянні з конкурентами, ПрАТ «Київстар» має краще покриття в Житомирській області, більшу кількість Базових станцій: Київстар Базові станції: 9268; Областей: 25 Житомирська 291 Vodafone Базові станції: 8998; Областей: 25 Житомирська 171 lifecell Базові станції: 6442; Областей: 25 Житомирська 200 Виходячи із зазначеного та для запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних рішень, для забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Технічні можливості Оператора дають змогу у повній мірі забезпечити органи та підрозділи ГУНП у Житомирській області надійним та стійким обміном інформацією в мережі передачі даних з використанням технологій GPRS/EDGE/3G. Зважаючи на викладене, керуючись положеннями пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: Згідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.04.2020 р. № 114-IX, (далі – Закон) переговорна процедура застосовується у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин).

Дати

Дата останніх змін	9 березня, 16:23

Предмети закупівлі

ДК021:2015:64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (ДК021:2015:64212000-5 - Послуги мобільного телефонного зв’язку) (Послуги рухомого (мобільного) зв’язку)

285 послуга

Адреса поставки: 10008, Україна, Житомирська область, Житомир, Бульвар Старий 5/37 та структурні підрозділи ГУНП в Житомирській області

Строк: до 31.12.2021 00:00

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64210000-1, Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

на підставі рахунка-акту на оплату послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківських днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Головне управління Національної поліції в Житомирській області
Код ЄДРПОУ	40108625
Поштова адреса	10008, Україна, Житомирська область, м. Житомир, вул. Старий бульвар, 5/37
Ім'я	Лілія Масна
Телефон	+380412407625
Ел. пошта	lilia-04@ukr.net