Очікувана вартість

47 999.50 UAH

Замовник

Паланська сільська рада

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Завершена закупівля

Природний газ

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УМАНЬГАЗ ЗБУТ "

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

47 999.50 UAH

Результат

Переможець 26 лют. 2021, 16:31

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	39711735
Поштова адреса	20300, Україна, Черкаська область, місто Умань, ВУЛИЦЯ ДЕРЕВ'ЯНКА, будинок 19
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Ковалік О.В.
Телефон	+380474445160
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2021-02-26-008614-a
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	47 999.50 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Виникнення обставин з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (наслідків бойових дій в умовах воєнного стану відповідно до актів Кабінету Міністрів України)
Обгрунтування:	У відповідності до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. 27.11.2020 року Замовником завчасно була розпочата процедура закупівлі природного газу на 2021 рік (№ оголошення UA-2020-11-27-005173-b). 22 грудня 2020 року переможцем відкритих торгів було визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ", але переможець відмовився від підписання договору, а тому був відхилений 15.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 15.01.2021 р. визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД". Але, переможець закупівлі ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» також відмовився від підписання договору згідно листа від 15.01.2021 р. №329/21, в зв’язку з неактуальністю цін на момент укладення договору та був відхилений Замовником 20.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. За результатами розгляду тендерної пропозиції наступного учасника 20.01.2021 року було визначено переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛНЗ ЕНЕРГО". 21.01.2021 року Замовник отримав від переможця - ТОВ "ЛНЗ ЕНЕРГО" лист про відмову від підписання договору в зв’язку із значним зростання ціни на природний газ та неможливістю укладення договору. 21.01.2021 року Замовником прийнято рішення про відхилення переможця на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 21.01.2021 р. визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС". Відповідно до листа від 29.01.2021 року №201/1Б переможець відмовився від підписання договору та був відхилений рішенням Замовника від 01.02.2021 року на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. Отже, Замовник, за незалежних від нього обставин, не зміг обрати постачальника природного газу на початку 2021 року. Відповідно до рішення Паланської сільської ради від 03.12.2020 року №1-15/VIII «Про реорганізацію Піківецької сільської ради шляхом приєднання до Паланської сільської ради», все майно, яке перебувало на балансі Піківецької сільської ради перейшло на баланс Паланської сільської ради. Для забезпечення потреб усіх об’єктів, які були приєднані до Замовника, 04.02.2021 року Замовником було оголошено нову закупівлю природного газу (№ оголошення UA-2021-02-04-001385-a) з урахуванням потреб приєднаних об’єктів. Оскільки, процедура відкритих торгів триваюча у часі та, при сприятливому проходженні тендера укладення договору можливе не раніше 10.03.2021 року, виникає необхідність здійснити додаткову закупівлю природного газу до моменту завершення основної процедури закупівлі з урахуванням строку на оскарження рішень Замовника учасниками відкритих торгів та часом, що необхідний на зміну постачальника згідно Правил постачання природного газу за постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496. Частиною 3 розділу 6 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, передбачені виключні випадки, у яких постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу. Для непобутового споживача (замовника) є тільки дві підстави перейти до постачальника «останньої надії» природного газу: банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу та/або зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника. Жоден з цих випадків не був підтверджений. Згідно частиною 1 розділу X Кодексу газотранспортної системи, оператор газотранспортної системи (далі – оператор ГТС) зобов’язаний припинити (обмежити) транспортування природного газу в точці входу до газотранспортної системи або точці виходу з газотранспортної системи у випадку, зокрема несанкціонованого відбору природного газу. Несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під’єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу (частина 5 пункту 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи). Тобто, оператор ГТС має законні підстави для відключення Замовника від системи газопостачання. Згідно ч.3 ст. 41 Закону, забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, крім випадків, передбачених цим Законом, що фактично унеможливлює законодавчо вплинути на процес запобігання у відключенні Замовника від постачання природного газу. Отже, оператор ГТС як і Замовник діють в тому правовому полі, яке передбачене для них окремо на законодавчому рівні, однак не вирішують проблему із постачання та споживання природного газу. Наслідком відключення в розпал опалювального періоду або під час виконання своїх функціональних обов’язків Замовника від постачання природного газу, є настання надзвичайних обставин, що ставлять під загрозу життя та здоров’я громадян. Все це підпадає під обставини непереборної сили. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №368 «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями» і класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України №1400 від 12.12.2012 відключення системи газопостачання, як наслідок призведе до надзвичайної події об’єктового чи місцевого рівня. Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Враховуючи зазначені обставини, які Замовник не міг передбачити та не міг об’єктивно вплинути, з метою забезпечення належного функціонування лікувального закладу, запобігання припинення надання первинної допомоги хворим, уникнення технічних проблем (замерзання систем опалення, вихід з ладу газового обладнання тощо), недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип і ГРВІ через недотримання температурного режиму внаслідок відключення від постачання природного газу, Замовником прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі на час проведення відкритих торгів, з учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УМАНЬГАЗ ЗБУТ» відповідно до п.3 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», та укладення договору на постачання природного газу. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. Під час переговорів було погоджено предмет закупівлі, його обсяг, технічні та якісні характеристики та інші умови закупівлі, про що складено протокол переговорів. Учасником надано документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст.17 Закону. За результатами переговорів замовником було прийнято рішення про намір укласти договір з учасником переговорів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УМАНЬГАЗ ЗБУТ». Учасник здійснює діяльність на підставі ліцензії з постачання природного газу серії «АЕ» № 299060 рішення № 1763 від 18.06.2015р. (переоформлена рішенням від 24.11.2015р. № 2842 на безстрокову, надалі Постановою № 653 від 16.05.2017 р.).

Умови застосування:

Виникнення обставин з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (наслідків бойових дій в умовах воєнного стану відповідно до актів Кабінету Міністрів України)

Обгрунтування:

У відповідності до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. 27.11.2020 року Замовником завчасно була розпочата процедура закупівлі природного газу на 2021 рік (№ оголошення UA-2020-11-27-005173-b). 22 грудня 2020 року переможцем відкритих торгів було визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ", але переможець відмовився від підписання договору, а тому був відхилений 15.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 15.01.2021 р. визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД". Але, переможець закупівлі ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» також відмовився від підписання договору згідно листа від 15.01.2021 р. №329/21, в зв’язку з неактуальністю цін на момент укладення договору та був відхилений Замовником 20.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. За результатами розгляду тендерної пропозиції наступного учасника 20.01.2021 року було визначено переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛНЗ ЕНЕРГО". 21.01.2021 року Замовник отримав від переможця - ТОВ "ЛНЗ ЕНЕРГО" лист про відмову від підписання договору в зв’язку із значним зростання ціни на природний газ та неможливістю укладення договору. 21.01.2021 року Замовником прийнято рішення про відхилення переможця на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 21.01.2021 р. визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС". Відповідно до листа від 29.01.2021 року №201/1Б переможець відмовився від підписання договору та був відхилений рішенням Замовника від 01.02.2021 року на підставі п.3 ч.1 ст. 31 Закону. Отже, Замовник, за незалежних від нього обставин, не зміг обрати постачальника природного газу на початку 2021 року. Відповідно до рішення Паланської сільської ради від 03.12.2020 року №1-15/VIII «Про реорганізацію Піківецької сільської ради шляхом приєднання до Паланської сільської ради», все майно, яке перебувало на балансі Піківецької сільської ради перейшло на баланс Паланської сільської ради. Для забезпечення потреб усіх об’єктів, які були приєднані до Замовника, 04.02.2021 року Замовником було оголошено нову закупівлю природного газу (№ оголошення UA-2021-02-04-001385-a) з урахуванням потреб приєднаних об’єктів. Оскільки, процедура відкритих торгів триваюча у часі та, при сприятливому проходженні тендера укладення договору можливе не раніше 10.03.2021 року, виникає необхідність здійснити додаткову закупівлю природного газу до моменту завершення основної процедури закупівлі з урахуванням строку на оскарження рішень Замовника учасниками відкритих торгів та часом, що необхідний на зміну постачальника згідно Правил постачання природного газу за постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496. Частиною 3 розділу 6 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, передбачені виключні випадки, у яких постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу. Для непобутового споживача (замовника) є тільки дві підстави перейти до постачальника «останньої надії» природного газу: банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу та/або зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника. Жоден з цих випадків не був підтверджений. Згідно частиною 1 розділу X Кодексу газотранспортної системи, оператор газотранспортної системи (далі – оператор ГТС) зобов’язаний припинити (обмежити) транспортування природного газу в точці входу до газотранспортної системи або точці виходу з газотранспортної системи у випадку, зокрема несанкціонованого відбору природного газу. Несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під’єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу (частина 5 пункту 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи). Тобто, оператор ГТС має законні підстави для відключення Замовника від системи газопостачання. Згідно ч.3 ст. 41 Закону, забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, крім випадків, передбачених цим Законом, що фактично унеможливлює законодавчо вплинути на процес запобігання у відключенні Замовника від постачання природного газу. Отже, оператор ГТС як і Замовник діють в тому правовому полі, яке передбачене для них окремо на законодавчому рівні, однак не вирішують проблему із постачання та споживання природного газу. Наслідком відключення в розпал опалювального періоду або під час виконання своїх функціональних обов’язків Замовника від постачання природного газу, є настання надзвичайних обставин, що ставлять під загрозу життя та здоров’я громадян. Все це підпадає під обставини непереборної сили. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №368 «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями» і класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України №1400 від 12.12.2012 відключення системи газопостачання, як наслідок призведе до надзвичайної події об’єктового чи місцевого рівня. Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Враховуючи зазначені обставини, які Замовник не міг передбачити та не міг об’єктивно вплинути, з метою забезпечення належного функціонування лікувального закладу, запобігання припинення надання первинної допомоги хворим, уникнення технічних проблем (замерзання систем опалення, вихід з ладу газового обладнання тощо), недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип і ГРВІ через недотримання температурного режиму внаслідок відключення від постачання природного газу, Замовником прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі на час проведення відкритих торгів, з учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УМАНЬГАЗ ЗБУТ» відповідно до п.3 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», та укладення договору на постачання природного газу. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. Під час переговорів було погоджено предмет закупівлі, його обсяг, технічні та якісні характеристики та інші умови закупівлі, про що складено протокол переговорів. Учасником надано документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст.17 Закону. За результатами переговорів замовником було прийнято рішення про намір укласти договір з учасником переговорів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УМАНЬГАЗ ЗБУТ». Учасник здійснює діяльність на підставі ліцензії з постачання природного газу серії «АЕ» № 299060 рішення № 1763 від 18.06.2015р. (переоформлена рішенням від 24.11.2015р. № 2842 на безстрокову, надалі Постановою № 653 від 16.05.2017 р.).

Дати

Дата останніх змін	11 березня, 13:46

Предмети закупівлі

Природний газ

5647 метр кубічний

Адреса поставки: 20340, Україна, Черкаська область, Уманський район, межа балансової належності

Строк: до 31.03.2021 00:00

Тип предмета закупівлі: Товари

Код ДК 021:2015: 09123000-7, Природний газ

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Споживач здійснює оплату протягом 7 банківських днів після надання акту постачання природного газу. Інша інформація щодо закупівлі: Місцезнаходження замовника: 20340, Черкаська обл., Уманський р-н, село Паланка, ВУЛИЦЯ ГРУШЕВСЬКОГО, будинок 11. Вид закупівлі: Переговорна процедура.

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 7 банківських днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Паланська сільська рада
Код ЄДРПОУ	26261301
Поштова адреса	20340, Україна, Черкаська область, с. Паланка, вул. Грушевського, 11
Ім'я	Руслан Анатолійович Яремчук
Телефон	+380474499442
Ел. пошта	palanka.buh@ukr.net

Природний газ

Результати

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УМАНЬГАЗ ЗБУТ "

Документи рішення

Договір

Загальна інформація

Обгрунтування застосування

Дати

Предмети закупівлі

Природний газ

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Інформація про замовника

Схожі тендери