Очікувана вартість

110 000.00 UAH

Замовник

Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура

Завершена закупівля

ДК 021:201564210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

110 000.00 UAH

Результат

Переможець 7 квіт. 2021, 12:27

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	21560766
Поштова адреса	01601, Україна, м. Київ, г. Киев, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Дашковська Ж.Є.
Телефон	0372511020
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2021-04-07-005540-a
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	110 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи керуючись положенням ч. 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан то-варного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва. Суб’єкт природної монополії – суб’єкт господарювання (юридична особа) будьякої фо-рми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природ-ної монополії. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» визна-чено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua ). Телекомунікаційна мережа, яка на даний час використовується в інтересах УСБУ в Чернівецькій області, будувалась за радянських часів, коли єдиним постачальником телекомунікаційних послуг було Міністерство зв'язку, а в подальшому ПАТ «Укртеле-ком», до об'єктів якого прокладались кабельні лінії прив'язки. На теперішній час ПАТ «Укртелеком» є єдиним постачальником телекомунікаційних послуг, у власності якого перебуває кабельна каналізація та магістральні лінії зв'язку, побудовані до всіх адміні-стративних будівель Управління. Слід зазначити, що основна частина телекомунікаційних послуг, які надає ПАТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську ме-режу, та номерів відомчої АТС УСБУ в Чернівецької області. Відповідно до статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору націона-льною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензу-ється – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим осо-бам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відпо-відно до законодавства. Таким чином, при зміні оператора телекомунікацій, що на да-ний час надає послуги телефонного зв’язку, виникне необхідність заміни номерного ресурсу та прокладання нових ліній зв’язку. Під час підготовчих заходів до проведення закупівлі послуг фіксованого теле-фонного зв’язку проаналізовано можливість проведення процедури закупівлі телеко-мунікаційних послуг у інших операторів телекомунікацій та виявлено наступні негати-вні чинники у разі проведення закупівлі за процедурою «відкриті торги»: організаційний: - тимчасове припинення діяльності з питань взаємодії УСБУ в Чернівецькій обла-сті з іншими установами, організаціями (суб’єктами інформаційних відносин); - необхідність інформування відомств та підрозділів СБУ, що на час зміни поста-чальника призведе до погіршення оперативності виконання службових завдань; - необхідність оприлюднення відповідної інформації, що займе певний проміжок часу та призведе до додаткових витрат бюджетних коштів; - необхідність заміни бланків Управління, що також тягне за собою додаткові фі-нансові витрати; технічний: - неможливість миттєвого переключення телефонних номерів. Процес переклю-чення із відповідними заходами щодо перевірки функціонування АТС, телефонних апаратів та абонентських ліній, доведенням кожному абоненту його персонального номеру може зайняти до 30 днів; - відсутність технічної можливості одночасної роботи відомчої АТС з різними операторами (для того, щоб отримати послуги нового оператора необхідно відключи-тись від попереднього оператора), відповідно, деякий проміжок часу в Управлінні буде відсутній міський та міжміський телефонний зв'язок. Також відсутні правові підстави одночасної оплати одних і тих же послуг двом різним операторам; - створення нових телекомунікаційних мереж для підключення до ресурсів ін-шого оператора телекомунікацій в усіх місцях дислокації підрозділів Управління по-требує дозволу ПАТ «Укртелеком» та укладення договорів оренди каналів кабельної каналізації електрозв’язку. Розвиток систем спеціального зв’язку СБУ відбувався з урахуванням ресурсів іс-нуючих кабельних мереж та обладнання розміщеного на Вузлах комутації ПАТ «Укр-телеком», тому всі телекомунікаційні послуги, а саме: номери міських АТС з правом виходу на міжміську та міжнародну мережу, номери відомчої АТС СБУ, лінії безпосе-реднього зв'язку, лінії міжстанційної взаємодії відомчої АТС СБУ та телекомунікацій-ної мережі ПАТ «Укртелеком», контент – послуги, а також інші додаткові послуги УСБУ в Чернівецькій області протягом багатьох років отримували згідно з Договора-ми, які укладались з оператором телекомунікацій – ПАТ «Укртелеком». Ураховуючи викладене, відповідно до кошторису фінансування видатків з Дер-жавного бюджету України на 2021 рік та наказу Голови Служби безпеки України від 31 травня 2016 року №273 «Про затвердження Інструкції про порядок організації та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти в Службі безпеки України», прошу Вашого дозволу здійснити закупівлю Послуг телефонного зв’язку та передачі даних із застосуванням переговорної процедури закупівлі з ПАТ «Укртеле-ком» відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (від-сутність конкуренції з технічних причин).

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи керуючись положенням ч. 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан то-варного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва. Суб’єкт природної монополії – суб’єкт господарювання (юридична особа) будьякої фо-рми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природ-ної монополії. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» визна-чено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua ). Телекомунікаційна мережа, яка на даний час використовується в інтересах УСБУ в Чернівецькій області, будувалась за радянських часів, коли єдиним постачальником телекомунікаційних послуг було Міністерство зв'язку, а в подальшому ПАТ «Укртеле-ком», до об'єктів якого прокладались кабельні лінії прив'язки. На теперішній час ПАТ «Укртелеком» є єдиним постачальником телекомунікаційних послуг, у власності якого перебуває кабельна каналізація та магістральні лінії зв'язку, побудовані до всіх адміні-стративних будівель Управління. Слід зазначити, що основна частина телекомунікаційних послуг, які надає ПАТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську ме-режу, та номерів відомчої АТС УСБУ в Чернівецької області. Відповідно до статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору націона-льною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензу-ється – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим осо-бам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відпо-відно до законодавства. Таким чином, при зміні оператора телекомунікацій, що на да-ний час надає послуги телефонного зв’язку, виникне необхідність заміни номерного ресурсу та прокладання нових ліній зв’язку. Під час підготовчих заходів до проведення закупівлі послуг фіксованого теле-фонного зв’язку проаналізовано можливість проведення процедури закупівлі телеко-мунікаційних послуг у інших операторів телекомунікацій та виявлено наступні негати-вні чинники у разі проведення закупівлі за процедурою «відкриті торги»: організаційний: - тимчасове припинення діяльності з питань взаємодії УСБУ в Чернівецькій обла-сті з іншими установами, організаціями (суб’єктами інформаційних відносин); - необхідність інформування відомств та підрозділів СБУ, що на час зміни поста-чальника призведе до погіршення оперативності виконання службових завдань; - необхідність оприлюднення відповідної інформації, що займе певний проміжок часу та призведе до додаткових витрат бюджетних коштів; - необхідність заміни бланків Управління, що також тягне за собою додаткові фі-нансові витрати; технічний: - неможливість миттєвого переключення телефонних номерів. Процес переклю-чення із відповідними заходами щодо перевірки функціонування АТС, телефонних апаратів та абонентських ліній, доведенням кожному абоненту його персонального номеру може зайняти до 30 днів; - відсутність технічної можливості одночасної роботи відомчої АТС з різними операторами (для того, щоб отримати послуги нового оператора необхідно відключи-тись від попереднього оператора), відповідно, деякий проміжок часу в Управлінні буде відсутній міський та міжміський телефонний зв'язок. Також відсутні правові підстави одночасної оплати одних і тих же послуг двом різним операторам; - створення нових телекомунікаційних мереж для підключення до ресурсів ін-шого оператора телекомунікацій в усіх місцях дислокації підрозділів Управління по-требує дозволу ПАТ «Укртелеком» та укладення договорів оренди каналів кабельної каналізації електрозв’язку. Розвиток систем спеціального зв’язку СБУ відбувався з урахуванням ресурсів іс-нуючих кабельних мереж та обладнання розміщеного на Вузлах комутації ПАТ «Укр-телеком», тому всі телекомунікаційні послуги, а саме: номери міських АТС з правом виходу на міжміську та міжнародну мережу, номери відомчої АТС СБУ, лінії безпосе-реднього зв'язку, лінії міжстанційної взаємодії відомчої АТС СБУ та телекомунікацій-ної мережі ПАТ «Укртелеком», контент – послуги, а також інші додаткові послуги УСБУ в Чернівецькій області протягом багатьох років отримували згідно з Договора-ми, які укладались з оператором телекомунікацій – ПАТ «Укртелеком». Ураховуючи викладене, відповідно до кошторису фінансування видатків з Дер-жавного бюджету України на 2021 рік та наказу Голови Служби безпеки України від 31 травня 2016 року №273 «Про затвердження Інструкції про порядок організації та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти в Службі безпеки України», прошу Вашого дозволу здійснити закупівлю Послуг телефонного зв’язку та передачі даних із застосуванням переговорної процедури закупівлі з ПАТ «Укртеле-ком» відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (від-сутність конкуренції з технічних причин).

Дати

Дата останніх змін	19 квітня, 10:59

Предмети закупівлі

ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

1 послуга

Адреса поставки: Відповідно до документації

Строк: до 31.12.2021 00:00

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64210000-1, Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Документи закупівлі Завантажити архівом

Умови оплати

надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 15 робочих днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області
Код ЄДРПОУ	20001786
Поштова адреса	58001, Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, Вул. ШЕВЧЕНКА, 1А
Ім'я	Анастасія Єленєва
Телефон	+380956976068
Ел. пошта	vgzchernivtcy@gmail.com