Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону

Комунальне некомерційне підприємство “Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня” Херсонської обласної ради УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ПРОТОКОЛ № 65 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 28 грудня 2021 р. м. Херсон Уповноважена особа, керуючись вимогами статей 10, 11, 20, 29, 31 та 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) склав цей протокол про наступне. І. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАМОВНИКА 1. Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство “Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня” Херсонської обласної ради 73013Код ЄДРПОУ: 02009873. 2. Місцезнаходження: вул. Українська, 81 Херсон, Херсонська область, Україна, 3. Категорія Замовника: згідно пункту 3 частини першої статті 2 Закону. 4. Відомості про уповноважену особу Замовника: Лукомський Олексій Павлович. ІІ. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРОЦЕДУРУ ЗАКУПІВЛІ 1. Ідентифікатор закупівлі у електронній системі закупівель:UA-2021-12-03-006224-a 2. Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія 3. Вид закупівлі: відкриті торги ІІІ. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРОПОЗИЦІЇ ТА УЧАСНИКІВ 1. Перелік пропозицій: № з/п Учасник Остаточна цінова пропозиція, грн 1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" 2 540 063,00 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЛЕКС-ЕНЕРДЖІ" 2 540 063,76 3 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" 2 665 162,99 4 Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" 2 773 050,00 2. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника: Найменування учасника Код за ЄДРПОУ Юридична адреса ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" 41427817 Україна, Київська область, Київ, 04080, м.Київ, ВУЛИЦЯ НОВОКОСТЯНТИНІВСЬКА, будинок 13/10, офіс 201 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЛЕКС-ЕНЕРДЖІ" 40113001 01601, Україна, Київська область, Київ, 01601, місто Київ, вул.Велика Житомирська, будинок 33 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"" 39726263 Україна, Київська область, Київ, 03022, м.Київ, ПРОВУЛОК ВАСИЛЯ ЖУКОВСЬКОГО, будинок 15 Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" 42117825 73000, Україна, Херсонська область, Херсон, вулиця Перекопська, будинок 178 ІV. РЕЗУЛЬТАТ РОЗГЛЯДУ ПРОПОЗИЦІЙ: Відповідно до вимог частини одинадцять статті 29 Закону, мною, Уповноваженою особою, здійснено розгляд пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41427817) (далі – Учасник 1), яка за результатами проведеного 20.12.2021 аукціону визначена найбільш економічно вигідною, та встановлено наступне: 1)За умовами визначеними Тендерною документацією (далі -ТД), а саме розділом ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції : Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації з накладанням на пропозицію та кожен з них кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП). Пунктом 2 Розділу ІІІ ТД передбачено, що учасник повинен розмістити (завантажити) свою тендерну пропозицію в електронній системі закупівель (далі – Система) з усіма документами передбаченими цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (скановані в електронному форматі PortableDocumentFormat – *.pdf, з дотриманням вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Абзацом другим пункту 2 Розділу ІІІ ТД визначено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання, відскановані на кольоровому сканері; 2) якщо тендерна пропозиція складається із сканованих документів, потрібно накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію в цілому; 3) якщо ж тендерна пропозиція складається із документів наданих у формі електронного документа, КЕП накладають на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо; 4) якщо ж пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Враховуючи вищевикладене, учасник у разі не засвідчення документів шляхом накладання КЕП на документи, повинен підписати та поставити печатку на кожен документ. При перевірці зазначених вимог, встановлено невідповідність вимог з приводу наявності підпису уповноваженої особи учасника закупівлі та відбитку печатки на кожній сторінці такого документу. Зазначений висновок ґрунтується на підставі результатів проведення перевірки із застосування інтеренет ресурсу https://www.ilovepdf.com . При переведенні із формату PDF у формат DOC документів учасника 1, а саме «6.Тендерна пропозиція.pdf» та «39.Проект договору.pdf» виявлено розміщення зображень підпису та печатки на текстовий word документ. Що свідчить про використання зображень підпису та печатки скопійованих з інших документів. Також, вищезазначений висновок з приводу використання зображень підпису та печатки уповноваженої особи учасника 1, є вірним у зв’язку з тим, що при перевірці вищезазначеним способом, інших документів учасника 1, наприклад «24.Постанова про видачу ліцензії» встановлено, що останній містить належні реквізити та виготовлено шляхом сканування підписаного та завіреного печаткою документу. Отже, учасник 1 не виконав вимоги замовника з приводу підписання документів пропозиції. 2) Абзацом четвертим статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначає, що згода суб'єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Письмова форма документу повинна містити згоду особи з приводу якої можуть бути відкриті дані шляхом викладення письмового тексту з особистим підписом особи, що надає згоду. З огляду на документи учасника 1, враховуючи вищезазначені висновки щодо порушення вимог підписання документів, встановлено відсутність підписів осіб персональні дані яких підлягають обробці. При перевірці документів : «41.Згода Гажівська.pdf», «34.Згода Кучков.pdf», «8.Лист згода обробка даних.pdf» та «32.Персональні дані на всіх.pdf» встановлено накладання зображення підпису та печатки уповноваженої особи учасника 1 та вставка зображення підписів осіб, які повинні були за умовами діючого законодавства про захист персональних даних, надати згоду на обробку персональних даних. Враховуючи викладене, пропозиція Учасника 1 підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону, як така, що не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі. Приймаючи до уваги, що пропозиція ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41427817) за результатами розгляду підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону, мною, Уповноваженою особою, згідно вимог частини дванадцятої статті 14 Закону здійснено розгляд наступної пропозиції у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, а саме - пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЛЕКС-ЕНЕРДЖІ". (код ЄДРПОУ 40113001) (далі – Учасник 2). В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція Учасника 2 відповідає умовам, визначеним в Тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі. Приймаючи до уваги викладене та керуючись вимогами статей 10, 11, 20, 29, 31 та 33 Закону України «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа ВИРІШИВ: 1. Відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС " (код ЄДРПОУ 41427817) на підставі абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. Протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС " (код ЄДРПОУ 41427817). 3. Визначити переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (ідентифікатор UA-2021-12-03-006224-a) Учасника ТОВ АРТЛЕКС-ЕНЕРДЖІ". (код ЄДРПОУ 40113001)- сума пропозиції якого за результатами аукціону складає 2 540 063,76. 4. Прийняти рішення про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі згідно з предметом закупівлі. 5. Оприлюднити протокол розгляду пропозицій в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття цього рішення та відповідну інформацію згідно частини першої статті 10 Закону.