Очікувана вартість

53 592.00 UAH

Замовник

КЗ Сумський обласний науково-методичний центр культури і мистецтв

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Відмінена закупівля

Електрична енергія

Опис закупівлі: кошти місцевого бюджету

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Скасовано

Відміна закупівлі

Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Дата скасування відміни: 14 січня, 13:28

Опис

Закупівлю товару за предметом «Електрична енергія», код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09310000-5 Електрична енергія (як товару з оплатою за послугу з розподілу через постачальника) було оголошено провести шляхом проведення переговорної (скороченої) процедури з постачальником універсальної послуги - ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» (41884537) відповідно до частина 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». На виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» (код ЄДРПОУ 41884537) отримало ліцензію, затверджену постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 429, на постачання електричної енергії споживачу та наділене спеціальним правом на постачання електричної енергії споживачам універсальної послуги (побутовим та малим не побутовим споживачам) на адміністративній території Сумської області (відповідно до постанови НКРЕКП 17.12.2021 № 2698 «Про встановлення тарифу на послуги постачальника універсальних послуг ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», яка набрала чинності з 01 січня 2022 року). Відповідно до статей 1 та 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Відповідно до абз. 4 частини 2 статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. При цьому, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Пунктом 1.2.8. ПРРЕЕ передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» здійснює надання універсальної послуги, постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічний договором приєднання. Єдиним постачальником універсальних послуг на території Сумської області є ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», тому серед постачальників універсальних послуг відсутня конкуренція. Зважаючи на особливості регулювання ринку електричної енергії, передбаченими Законом України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, відповідно до вимог та принципів здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з відсутністю конкуренції, у т. ч. і з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги, оскільки: - саме на постачальників універсальних послуг покладено обов’язок надавати універсальні послуги, зокрема, на умовах, передбачених для малих не побутових споживачів з приєднаною потужністю до 50 кВт.; - постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії; - на адміністративній території Сумської області здійснює та може здійснювати діяльність лише один постачальник універсальних послуг – ТОВ «ЕНЕРА СУМИ». Таким чином, відповідно до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» бюджетним установам надано право закуповувати електроенергію як універсальну послугу, тому необхідно застосувати ч.7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».

Документи

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2022-01-13-000437-c
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	53 592.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природнє середовище. На виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» (код ЄДРПОУ 41884537) отримало ліцензію, затверджену постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 429, на постачання електричної енергії споживачу та наділене спеціальним правом на постачання електричної енергії споживачам універсальної послуги (побутовим та малим не побутовим споживачам) на адміністративній території Сумської області (відповідно до постанови НКРЕКП 17.12.2021 № 2698 «Про встановлення тарифу на послуги постачальника універсальних послуг ТОВ «ЕНЕРА СУМИ»), яка набрала чинності з 01 січня 2022 року. Відповідно до статей 1 та 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. При цьому, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачання універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання послуг. Пунктом 1.2.8. ПРРЕЕ передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку. Єдиним постачальником універсальних послуг на території Сумської області є ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», тому серед постачальників універсальних послуг відсутня конкуренція. Згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії», з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку, відповідно до ст.62 Закону покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов'язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону, для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належить, зокрема, виконання функцій постачальника універсальних послуг ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» надає універсальні послуги, зокрема, малим не побутовим споживачам (споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт). ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» здійснює надання універсальної послуги, постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічний договором приєднання. Відповідно до Статуту Центру та пункту 12 ч. 1 ст. 12 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок державного бюджету чи місцевого бюджету; Центр є юридичною особою, бюджетною неприбутковою організацією. Зважаючи на особливості регулювання ринку електричної енергії, передбаченими Законом України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, відповідно до вимог та принципів здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення гарантованого, безперебійного електропостачання, Замовником прийнято рішення про застосування – переговорної (спрощеної) процедури на підставі п.2 ч.2 ст. 40 Закону України від «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги, оскільки: - саме на постачальників універсальних послуг покладено обов’язок надавати універсальні послуги, зокрема, на умовах, передбачених для малих не побутових споживачів з приєднаною потужністю до 50 кВт.; - постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії; - на адміністративній території Сумської області здійснює та може здійснювати діяльність лише один постачальник універсальних послуг – ТОВ «ЕНЕРА СУМИ». Закуповувати електроенергію слід і як товар, і як універсальну послугу. Відповідно до абз. 4 частини 2 статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таким чином, відповідно до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» бюджетним установам надано право закуповувати електроенергію як універсальну послугу. При цьому придбання електроенергії як універсальної послуги може здійснюватися із застосуванням переговорної (спрощеної) процедури відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природнє середовище. На виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» (код ЄДРПОУ 41884537) отримало ліцензію, затверджену постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 429, на постачання електричної енергії споживачу та наділене спеціальним правом на постачання електричної енергії споживачам універсальної послуги (побутовим та малим не побутовим споживачам) на адміністративній території Сумської області (відповідно до постанови НКРЕКП 17.12.2021 № 2698 «Про встановлення тарифу на послуги постачальника універсальних послуг ТОВ «ЕНЕРА СУМИ»), яка набрала чинності з 01 січня 2022 року. Відповідно до статей 1 та 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. При цьому, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачання універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання послуг. Пунктом 1.2.8. ПРРЕЕ передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається в установленому Правилами порядку. Єдиним постачальником універсальних послуг на території Сумської області є ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», тому серед постачальників універсальних послуг відсутня конкуренція. Згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії», з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку, відповідно до ст.62 Закону покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов'язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону, для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належить, зокрема, виконання функцій постачальника універсальних послуг ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» надає універсальні послуги, зокрема, малим не побутовим споживачам (споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт). ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» здійснює надання універсальної послуги, постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічний договором приєднання. Відповідно до Статуту Центру та пункту 12 ч. 1 ст. 12 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок державного бюджету чи місцевого бюджету; Центр є юридичною особою, бюджетною неприбутковою організацією. Зважаючи на особливості регулювання ринку електричної енергії, передбаченими Законом України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, відповідно до вимог та принципів здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення гарантованого, безперебійного електропостачання, Замовником прийнято рішення про застосування – переговорної (спрощеної) процедури на підставі п.2 ч.2 ст. 40 Закону України від «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги, оскільки: - саме на постачальників універсальних послуг покладено обов’язок надавати універсальні послуги, зокрема, на умовах, передбачених для малих не побутових споживачів з приєднаною потужністю до 50 кВт.; - постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії; - на адміністративній території Сумської області здійснює та може здійснювати діяльність лише один постачальник універсальних послуг – ТОВ «ЕНЕРА СУМИ». Закуповувати електроенергію слід і як товар, і як універсальну послугу. Відповідно до абз. 4 частини 2 статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таким чином, відповідно до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» бюджетним установам надано право закуповувати електроенергію як універсальну послугу. При цьому придбання електроенергії як універсальної послуги може здійснюватися із застосуванням переговорної (спрощеної) процедури відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Дати

Дата останніх змін	14 січня, 13:28

Предмети закупівлі

Електрична енегрія

1 кіловат-година

Адреса поставки: 40000, Україна, Сумська область, м.Суми, вул.Петропавлівська, 49

Строк: до 31.12.2022 10:05

Тип предмета закупівлі: Товари

Код ДК 021:2015: 09310000-5, Електрична енергія

Документи закупівлі Завантажити архівом

Умови оплати

поставка товару

Оплату вартості електричної енергії Споживач здійснює виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок Постачальника. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах Постачальника, у т.ч. у разі його зміни. Оплата має бути здійснена Споживачем у строки, визначені у рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції.

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 робочих днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	КЗ Сумський обласний науково-методичний центр культури і мистецтв
Код ЄДРПОУ	02221515
Поштова адреса	40000, Україна, Сумська область, місто Суми, вулиця Петропавлівська будинок 49
Ім'я	хижняк зоя іванівна
Телефон	+380542222731
Ел. пошта	yuristcentr2017@ukr.net