Не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю

1. АТ "УКРПОШТА" (Місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 22. ЄДРПОУ 21560045. Категорія: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання) в особі Львівської дирекції АТ «Укрпошта» (ЄДРПОУ 22336769. Місцезнаходження: 79000, Львівська обл., м. Львів, вул. Словацького 1.) було оголошено спрощену закупівлю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 169 зі змінами «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» та Закону України «Про публічні закупівлі», на предмет: «Послуги обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, ДК 021:2015-71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань», Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-08-03-005213-a. Протокольним рішенням № 2 уповноваженої особи від 17.08.2022, учасника ТОВ «ДОБРОБУТ-АВТО» (01004 , Україна, Київська область, Київ, 01004, м.Київ, ВУЛИЦЯ БАСЕЙНА, будинок 5-Б, ЄДРПОУ 36907782) з ціновою пропозицією 92 120,00 грн. з ПДВ, який взяв участь у спрощеній закупівлі: «Послуги обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, ДК 021:2015-71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань», id закупівлі: UA-2022-08-03-005213-a, було визначено переможцем. Відповідно до Додатку 4 до Документації спрощеної закупівлі (вимоги до предмета закупівлі), Замовником зазначено, що «Переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, а у разі відсутності технічної можливості такого оприлюднення – наручно (у робочий час за адресою місцязнаходження Замовника: 79000, м. Львів, вул. Словацького 1, Соловій Андрій Михайлович (тел. +380969514749) або електронною поштою на адресу: bedriy-rm@ukrposhta.ua, документи згідно пунктів 1-2 цього Додатку. Одним із таких документів, який зазначено у пункті 2 є: «копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі або довідка довільної форми, яка містить посилання на відкрите джерело інформації про таку ліцензію або документ дозвільного характеру». Переможцем у п’ятиденний строк подано один із документів, які передбачено п. 2 Додатку 4 документації, який не відповідає вимозі Замовника. Переможець надав довідку в довільній формі «Про наявність чинної ліцензії» в якій зазначено: «…. Проведення обов’язкового технічного контролю колісних транспортних засобів, являється Атестат про акредитацію (надалі - Атестат, який видається Національним агентством з акредитації України та надає право суб'єктам, котрі отримали даний атестат, проводити обов’язковий технічний контроль колісних транспортних засобів. Відповідний атестат виданий ТОВ “ДОБРОБУТ-АВТО” за номером 201097 від 24.12.2019 р. та має термін дії до 08.11.23р.». Тобто, переможець надав довідку в якій відсутнє посилання на відкрите джерело інформації про таку ліцензію або документ дозвільного характеру, а лише посилання номер Атестата як це вимагалось у п.2 Додатку 4 до документації. Будь якого іншого підтверджуючого документу (згідно п.2 Додатку 4 до документації) саме переможцем не надано. Відповідно до абз. 2 Додакту 4 до документації - «Ненадання переможцем закупівлі документів згідно пунктів 1-2 цього Додатку у встановлені цією документацією строк та спосіб буде вважатися відмовою від укладення договору про закупівлю. Факт подання пропозиції учасником свідчить про його згоду з такими умовами та гарантування їх виконання». У примітці вищевказаного додатку замовником зазначено, «*Примітки: «Копії документів, які надаються переможцем мають бути засвідчені повноважною особою та скріплені печаткою учасника (за наявності). Копії документів обов’язково мають містити напис «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу. Документи створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". У такому випадку КЕП/ЕЦП повинен бути саме тієї особи, документи щодо повноваження на підпис якої надано у складі пропозиції. Підписати електронний документ КЕП/ЕЦП можна за посиланням: https://acskidd.gov.ua/sign». При перевірці підпису даних на сайті https://acskidd.gov.ua/verify, встановлено, що подані документи переможцем так і накладення цифрового підпису в цілому на документи підписані посадовою особою іншої організації (протоколи додаються). А саме: Дата та час: 11:10:31 23.08.2022 Назва файлу з підписом: sign.p7s Розмір файлу з підписом: 49.7 КБ Назва файлу без підпису: sign Розмір файлу без підпису: 33.8 КБ Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Підписувач: АЛЕКСАНДРОВА ЯНА АНДРІЇВНА П.І.Б.: АЛЕКСАНДРОВА ЯНА АНДРІЇВНА РНОКПП: 3115816746 Організація (установа): ТОВ УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ Код ЄДРПОУ: 35809174 Посада: ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 10:09:13 19.08.2022 Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК» Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA104000000A64393003EADBB02 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Сертифікат: Кваліфікований Тобто, не директором ТОВ «Добробут-АВТО» Лисенком Дмитром і зокрема не особою ТОВ "ДОБРОБУТ-АВТО". Тому, враховуючи наведене та відповідно до п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.

Не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю

1. АТ "УКРПОШТА" (Місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 22. ЄДРПОУ 21560045. Категорія: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання) в особі Львівської дирекції АТ «Укрпошта» (ЄДРПОУ 22336769. Місцезнаходження: 79000, Львівська обл., м. Львів, вул. Словацького 1.) було оголошено спрощену закупівлю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 169 зі змінами «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» та Закону України «Про публічні закупівлі», на предмет: «Послуги обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, ДК 021:2015-71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань», Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-08-03-005213-a. Протокольним рішенням № 4 уповноваженої особи від 23.08.2022, учасника ТОВ «ДЖИ-АВТО» (03170, Україна, Київська область, Київ, 03170, місто Київ, вул. Перемоги, будинок 20, літ. А, офіс 3, ЄДРПОУ 42964324) з ціновою пропозицією 100 440,00 грн. з ПДВ, який взяв участь у спрощеній закупівлі: «Послуги обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, ДК 021:2015-71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань», id закупівлі: UA-2022-08-03-005213-a, було визначено переможцем. Відповідно до Додатку 4 до Документації спрощеної закупівлі (вимоги до предмета закупівлі), далі- ДСЗ, Замовником зазначено, що «Переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, а у разі відсутності технічної можливості такого оприлюднення – наручно (у робочий час за адресою місцязнаходження Замовника: 79000, м. Львів, вул. Словацького 1, Соловій Андрій Михайлович (тел. +380969514749) або електронною поштою на адресу: bedriy-rm@ukrposhta.ua, документи згідно пунктів 1-2 цього Додатку. Одним із таких документів, який зазначено у пункті 2 є: «копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі або довідка довільної форми, яка містить посилання на відкрите джерело інформації про таку ліцензію або документ дозвільного характеру». Переможцем у п’ятиденний строк подано один із документів, які передбачено п. 2 Додатку 4 ДСЗ, який не відповідає вимозі Замовника. Переможець надав Лист-повідомлення в довільній формі Вих. № 2 від 25.08.2022 «Про ненадання переможцем у складі пропозиції ліцензії» в якому зазначено: «Цим листом Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЖИ-АВТО" повідомляє замовнику спрощеної закупівлі про те, що даний вид діяльності не підлягає ліцензуванню згідно із ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» (зі змінами та доповненнями), тому отримання дозволу або ліцензії на провадження основного виду діяльності не передбачено. Виходячи з вищенаведеного, учасник ТОВ «ДЖИ-АВТО», як переможець спрощеної закупівлі, не надає у складі пропозиції ліцензію на провадження відповідного виду господарської діяльності. Учасник ТОВ «ДЖИ-АВТО», як переможець спрощеної закупівлі, додатково повідомляє, що підставою для здійснення учасником господарської діяльності, відповідно до абз.2 п.5 «Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів», є атестат з акредитації, виданий Національним агенством з акредитації, затвердженого постановою КМУ № 137 від 30.01.2012 р.. ТОВ «ДЖИ-АВТО» підтверджує наявність в учасника атестату з акредитації, номер 202163, від 05.02.2020 року, чинний до 04.02.2025 року. Копію документа надано учасником у складі пропозиції». Переможець зазначив, що «Копію документа (атестат з акредитації)» надано саме учасником у складі пропозиції, а не переможцем. Відповідно до документації, у складі пропозиції такого документу Замовник не вимагав від учасника, тому до уваги під час кваліфікації учасника не брався, оскільки такий документ вимагався саме від переможця, який передбачено у п. 2 Додатку 4 ДСЗ. Тобто, переможець надав довідку в якій відсутнє посилання, на відкрите джерело інформації про таку ліцензію або документ дозвільного характеру, а лише посилання на номер та дату Атестата, адже у п.2 Додатку 4 до ДСЗ вимагалось - «…довідка довільної форми, яка містить посилання на відкрите джерело інформації про таку ліцензію або документ дозвільного характеру». Будь-якого іншого підтверджуючого документу (згідно п.2 Додатку 4 до документації (у вищенаведеній частині)) саме переможцем не надано. Також службовою запискою ініціатора № 017003-946-22 від 29.08.2022 повідомлено, що відповідно до п. 7.3 Додатку 2 ДСЗ, - «Наявність у Учасника діючого атестату про акредитацію органу з оцінки відповідності згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», який підтверджує компетентність випробувальної лабораторії щодо перевірки технічного стану транспортних засобів, в тому числі, випробування колісних транспортних засобів підкатегорій «G» та «S». Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 7 від 05.01.2021 року «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 р. № 1166» зазначено, що для позначення підкатегорії колісних засобів, які належать до підкатегорії колісних засобів спеціального або спеціалізованого призначення, до літер і цифр, що позначають категорію колісного засобу, додають літеру "S" ( наприклад: M1S, N2S тощо). Автопарк Замовника відноситься до підкатегорії колісних засобів спеціального призначення, тому Замовник зазначив про підкатегорію «S» в п. 7.3 Додатку 4 ДСЗ. В атестатах які були надано в складі пропозиції учасника (цього не вимагалось замовником від учасника, а лише від переможця), як в ТОВ «ДЖИ-АВТО» так і субпідрядників, які планував залучити до надання послуг Замовнику, відсутня інформація про випробування колісних транспортних засобів підкатегорій «S», тобто про підкатегорію колісних засобів, які належать до підкатегорії колісних засобів спеціального або спеціалізованого призначення (до літер і цифр, що позначають категорію колісного засобу, додають літеру "S"). Оскільки, переможцем не надано копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності), яка також підтверджує випробування колісних транспортних засобів підкатегорій «S» (тобто про підкатегорію колісних засобів, які належать до підкатегорії колісних засобів спеціального або спеціалізованого призначення), на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом або довідка довільної форми, яка містить посилання на відкрите джерело інформації про таку ліцензію або документ дозвільного характеру, слід вважати, що переможець ТОВ «ДЖИ-АВТО» не надав такої інформації яка вимагалось у п.2 Додатку 4 до ДСЗ. Будь-якого іншого підтверджуючого документу (згідно п.2 Додатку 4 до документації) саме переможцем не надано. Відповідно до абз. 2 Додакту 4 до ДСЗ - «Ненадання переможцем закупівлі документів згідно пунктів 1-2 цього Додатку у встановлені цією документацією строк та спосіб буде вважатися відмовою від укладення договору про закупівлю. Факт подання пропозиції учасником свідчить про його згоду з такими умовами та гарантування їх виконання». Тому, враховуючи наведене та відповідно до п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.