Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

ПРОТОКОЛ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № ЦОЗ-08-06/437Д від 21 грудня 2022 року м. Київ Провідний економіст відділу тендерно-договірної роботи філії «Центр охорони здоров’я» АТ «Укрзалізниця» - уповноважена особа Деркач Р. І., розглянув наступне питання: ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДЕЗАМЕД" (далі — Учасник), яка за результатом аукціону визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі Код ДК 021:2015 - 33630000-5 — Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, для дезінфекції та предстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, Дезінфікуючі серветки для дезінфекції шкіри рук та експрес-дезінфекції невеликих за площею поверхонь, Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, передстерилізаційгого очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, для дезінфекції та передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції, стерилізації та передстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції, стерилізації та передстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для миття, регулярного чищення та дезінфекції, Засіб для швидкої дезінфекції невеликих за площею поверхонь та виробів медичного призначення, Засіб для антисептичної, гігієнічної та хірургічної обробки шкіри рук та операційного, ін′єкційного поля, перед введенням катетера, перед інвазійними маніпуляціями), для потреби клінічних лікарень на залізничному транспорті філії «Центр охорони здоров’я» АТ «Укрзалізниця», очікуваною вартістю 4 042 468,30 грн. без ПДВ. (далі — Закупівля) на відповідність вимогам тендерної документації та про відхилення тендерної пропозиції Учасника. 2. Про оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2022-11-21-002088-a. РОЗГЛЯД ПИТАНЬ: Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 39 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 Особливостей. Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до частини 9 статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Тендерна документація містить такі вимоги. Додаток 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги), 2. Технічні, якісні, кількісні характеристики (технічні вимоги) та номенклатура предмету закупівлі. 1. Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, для дезінфекції та предстерилізаційного очищення виробів медичного призначення. Технічні та якісні вимоги до засобів. Діюча речовина засобу: засобу натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти не більше 81,0%. Учасник у складі тендерної пропозиції надав: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, інструкцію із застосування засобу, сертифікат якості виробника, відповідно до яких назва засобу, вміст діючих речовин – дезінфекційний засіб "Ред Лайн Актив": діюча речовина – натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти – 84,0 %, (у вигляді таблеток), 100,0 % (у вигляді гранул). 3. Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, передстерилізаційгого очищення та стерилізації виробів медичного призначення. Технічні та якісні вимоги до засобів. Діючі речовини засобу: суміш ЧАС не більше 9.0%, полігексаметиленгуанідін гідрохлориду не більше 7,00% та N’N-біс(3амінопропіл) додециламіну не менше 3,0%. Учасник у складі тендерної пропозиції надав: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, інструкцію із застосування засобу, сертифікат якості виробника, відповідно до яких назва засобу, вміст діючих речовин – дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН БАЗІК": діючі речовини – суміш ЧАС (алкілдиметилбензиламонию хлорид, октилдециламонію хлорид, діоктилдиметиламонію хлорид, дидецилдиметиламонію хлорид) – 14,4 %; додецилдипропілентриамін – 0,9 %; полігексаметиленгуанідин гідрохлорид – 1,0 %. 4. Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, передстерилізаційгого очищення та стерилізації виробів медичного призначення. Технічні та якісні вимоги до засобів. Діючі речовини засобу: суміш ЧАС не більше 9.0%, полігексаметиленгуанідін гідрохлориду не більше 7,00% та N’N-біс(3амінопропіл) додециламіну не менше 3,0%. Учасник у складі тендерної пропозиції надав: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, інструкцію із застосування засобу, сертифікат якості виробника, відповідно до яких назва засобу, вміст діючих речовин – дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН БАЗІК": діючі речовини – суміш ЧАС (алкілдиметилбензиламонию хлорид, октилдециламонію хлорид, діоктилдиметиламонію хлорид, дидецилдиметиламонію хлорид) – 14,4 %; додецилдипропілентриамін – 0,9 %; полігексаметиленгуанідин гідрохлорид – 1,0 %. 10. Засіб для швидкої дезінфекції невеликих за площею поверхонь та виробів медичного призначення. Технічні та якісні вимоги до засобів. Діючі речовини засобу: спирт ізопропіловий не менше 60,0% та алкілдиметилбензиламонію хлорид не менше 0,1%. Учасник у складі тендерної пропозиції надав: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, інструкцію із застосування засобу, сертифікат якості виробника, відповідно до яких назва засобу, вміст діючих речовин – Дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН УЛЬТРА": діючі речовини – спирт етиловий – 60,0 %, спирт н-пропіловий – 5,0 %, спирт ізопропіловий – 5,0 %, феноксіетанол – 0,1 %. 11. Засіб для антисептичної, гігієнічної та хірургічної обробки шкіри рук та операційного, ін′єкційного поля, перед введенням катетера, перед інвазійними маніпуляціями. Технічні та якісні вимоги до засобів. Діючі речовини засобу: спирт ізопропіловий не менше 60,0% та алкілдиметилбензиламонію хлорид не менше 0,1%. Учасник у складі тендерної пропозиції надав: витяг з Державного реєстру дезінфекційних засобів, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, інструкцію із застосування засобу, сертифікат якості виробника, відповідно до яких назва засобу, вміст діючих речовин – Дезінфекційний засіб "ГРІН ЛАЙН УЛЬТРА": діючі речовини – спирт етиловий – 60,0 %, спирт н-пропіловий – 5,0 %, спирт ізопропіловий – 5,0 %, феноксіетанол – 0,1 %. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме інформацію про відхилення тендерної пропозиції, протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлені зазначеними нормами. ВИРІШЕНО: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.

Не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону

ПРОТОКОЛ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № ЦОЗ-08-06/439Д від 23 грудня 2022 року м. Київ Провідний економіст відділу тендерно-договірної роботи філії «Центр охорони здоров’я» АТ «Укрзалізниця» - уповноважена особа Деркач Р. І., розглянув наступне питання: ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП "ВЕРЕСКУН ОЛЬГА ІВАНІВНА" (далі — Учасник), яка за результатом аукціону визначена наступною найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі Код ДК 021:2015 - 33630000-5 — Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, для дезінфекції та предстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, Дезінфікуючі серветки для дезінфекції шкіри рук та експрес-дезінфекції невеликих за площею поверхонь, Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, передстерилізаційгого очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, для дезінфекції та передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції, стерилізації та передстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції, стерилізації та передстерилізаційного очищення виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для дезінфекції передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення, Дезінфекційний засіб для миття, регулярного чищення та дезінфекції, Засіб для швидкої дезінфекції невеликих за площею поверхонь та виробів медичного призначення, Засіб для антисептичної, гігієнічної та хірургічної обробки шкіри рук та операційного, ін′єкційного поля, перед введенням катетера, перед інвазійними маніпуляціями), для потреби клінічних лікарень на залізничному транспорті філії «Центр охорони здоров’я» АТ «Укрзалізниця», очікуваною вартістю 4 042 468,30 грн. без ПДВ. (далі — Закупівля) на відповідність вимогам тендерної документації та про відхилення тендерної пропозиції Учасника. 2. Про оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2022-11-21-002088-a. РОЗГЛЯД ПИТАНЬ: Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 39 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 Особливостей. Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до частини 9 статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності - аномально низька ціна тендерної пропозиції Учасника, щодо Закупівлі, що визначена електронною системою закупівель автоматично. Відповідно до частини 14 статті 29 Закону, Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Учасник не надав протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів тендерної пропозиції. Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме інформацію про відхилення тендерної пропозиції, протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлені зазначеними нормами. ВИРІШЕНО: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 41 Особливостей. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.