26.12.2022 уповноваженою особою за результатами оцінки тендерної пропозиції на закупівлю 31320000-5 Електророзподільні кабелі було визначено переможцем закупівлі учасника ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з даним учасником. Відповідно до частини 1 статті 33 Закону з урахуванням Особливостей в електронній системі закупівлі 26.12.2022 було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Відповідно до умов тендерної документації замовника та згідно пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме у строк до 30.12.2022, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, згідно пункту 5.3 частини 5 Розділу 3 тендерної документації Замовника. Згідно умов частини 3 Розділу 5 тендерної документації замовника відмовою переможця від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації вважається ненадання переможцем документів, передбачених пунктом 5.3 частини 5 Розділу 3 тендерної документації замовника за встановленими замовником порядком, вимогами та строками. 1. ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» у строк до 30.12.2022 в електронній системі закупівель не надано документи згідно вимог пункту 5.3 частини 5 Розділу 3 тендерної документації Замовника, а саме: - довідку, складену переможцем у довільній формі, яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (телефон для контактів, адреса електронної пошти); б) керівництво, уповноважене підписувати договір (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) назва банку, в якому обслуговується переможець та номер розрахункового рахунку; - довідку складену переможцем у довільній формі про відсутність статутних обмежень щодо права уповноваженої особи переможця на підписання договору на суму наданої пропозиції; - копію витягу або довідки з реєстру платників податку на додану вартість (для платників податку на додану вартість); - копію встановленого діючим законодавством документу, який підтверджує що переможця зареєстровано платником єдиного податку (для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які сплачують єдиний податок). 2.ТОВ «МПКА-УКРАЇНА», як учасником при поданні тендерної пропозиції у її складі 16.12.2022 в електронній системі закупівель розміщено Пропозицію, оформлену відповідно до Додатку 2, в якій учасник ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» за позицією №4 пропонує Замовнику для постачання товар «Провід ПВС 2x1,5+1x1,5». Даний запропонований учасником товар за своїми технічними характеристиками відповідає замовленому товару Замовником. Відповідно до вимог пункту 5.3 частини 5 Розділу 3 тендерної документації Замовника переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, зокрема, пропозицію приведену у відповідність до результатів аукціону за формою наведеною у Додатку 2 тендерної документації. В оновленій Пропозиції переможцем ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» за позицією №4 пропонує товар «Провід ПВС 3x1,5», якій не відповідає назві товару «Провід ПВС 2x1,5+1x1,5», який «МПКА-УКРАЇНА» запропонував в Пропозиції на етапі розгляду тендерної пропозиції цього учасника (кваліфікації переможця) , що в свою чергу порушує встановлений порядок та вимоги замовника щодо документів, які повинен надати переможець процедури. ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» мав право пропонувати еквівалент товару на етапі розгляду його тендерної пропозиції (кваліфікації переможця), при цьому в обов’язковому порядку виконавши вимоги пункту 10 Додатку 1 тендерної документації, а саме «у випадку, якщо Учасник відповідної процедури запропоновує еквівалент товару, він додатково повинен надати у складі тендерної пропозиції наступну інформацію: - відомості про виробника товару або торгову марку виробника запропонованого товару із зазначенням країни походження товару; - документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого товару технічним характеристикам замовленого товару, з наданням діючих офіційних каталогів, або паспортів, або сертифікатів, або інших документів виробників або торгових марок виробників запропонованого товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення можливості використання запропонованого товару замість замовленого товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним характеристикам замовленого товару.». На етапі розгляду тендерної пропозиції (кваліфікації переможця) учасником ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» за позицією №4 не було запропоновано еквівалент цього товару. Вимогами частини 4 розділу 6 тендерної документації Замовника та пункту 18 Особливостей чітко встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків: - визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; - перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі; - перерахунку ціни та обсягів товарів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Тобто, Замовник та переможець обмежений вимогами пункту 18 Особливостей щодо зміни умов на етапі укладання договору. За результатами електронного аукціону учасника ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» встановлено переможцем процедури закупівлі, в якій він переміг запропонувавши, зокрема, за позиціє №4 товар «Провід ПВС 2x1,5+1x1,5». Зміна найменування товару ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» після визначення учасника переможцем не передбачена та порушує вимоги законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Замовником пунктом 5.3 частини 5 Розділу 3 тендерної документації встановлено наступну вимогу - Переможець повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель всі документи передбачені цією тендерною документацією. Документи, що розміщуються переможцем в електронній системі закупівель, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду. З урахуванням положень статті 12 Закону, згідно якої під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та данні створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», шляхом накладання на неї кваліфікованого електронного підпису (далі-КЕП) / або у випадках передбачених законодавством удосконаленого електронного підпису (далі- УЕП) уповноваженої особи переможця. У разі, якщо після накладання КЕП/УЕП у переможця виникла потреба розмістити додаткові документи то на них також обов’язково накладається КЕП/УЕП. Переможцем ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» не накладено КЕП/УЕП, зокрема на документ, що підтверджує надання забезпечення виконання договору, чим порушив порядок та вимоги щодо надання документів переможцем відповідно до 5.3 частини 5 Розділу 3 тендерної документації замовника. Пропозиція переможця ТОВ «МПКА-УКРАЇНА» має бути відхилена у відповідності до підпункту 3 пункту 41 Особливостей з підстави: - переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.

За результатами детального розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною (після відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МПКА-Україна»), та аналізу розгляду пропозиції учасника торгів, виконаного відповідаль-ним за закупівлю підрозділом-замовником, встановлено, що учасник ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ» не відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замов-ника, а саме: Згідно пункту 10 технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації, Замовни-ком вимагається наступне – «У випадку, якщо Учасник відповідної процедури запропоновує еквівалент товару, він додатково повинен надати у складі тендерної пропозиції наступну ін-формацію: - відомості про виробника товару або торгову марку виробника запропонованого товару із зазначенням країни походження товару; - документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого товару технічним характеристикам замовленого товару, з наданням діючих офіційних катало-гів, або паспортів, або сертифікатів, або інших документів виробників або торгових марок ви-робників запропонованого товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для ви-значення можливості використання запропонованого товару замість замовленого товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні характерис-тики запропонованого товару повинні відповідати технічним характеристикам замовленого товару. Учасником процедури згідно наданої тендерної пропозиції було запропоновано еквівале-нтний товар, але Учасник документально не підтвердив відповідність технічних характерис-тик запропонованого товару технічним характеристикам замовленого товару, а саме – надані сертифікати на запропонований товар за позиціями 1-3 не містить підтвердження характерис-тик ізоляції, які вимагалися Замовником, таким чином Учасник не виконав вимоги пункту 10 технічної специфікації, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Учасник ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ» має бути відхилений у відповідності до підпункту 2 пункту 41 Особливостей. Керуючись підпунктом 2 пункту 41 Особливостей тендерну пропозицію учасника ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ» на закупівлю 31320000-5 Електророзподільні кабелі відхилити з наступної підстави: - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.