Не надав документи по ст.17. Не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону

Відповідно до рішення Уповноваженої особи (протокол від 07.04.2023 № 262) переможцем Процедури закупівлі було визначено компанію «Baxter AG (Бакстер АГ)». Відповідно до вимог пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації до предмета закупівлі переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей. Інформацію про підтвердження відповідності переможця торгів встановленим вимогам згідно з пунктом 44 Особливостей викладено у Додатку 3 та Додатку 3-а до тендерної документації. Переможці процедури закупівлі-нерезиденти надають документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей, за формами, що передбачені законодавством держав, де вони зареєстровані. У разі, якщо переможець процедури закупівлі-нерезидент відповідно до норм законодавства держави реєстрації не зобов’язаний складати якийсь із вказаних документів, такий переможець процедури закупівлі надає лист-роз’яснення в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (в разі наявності), в якому мають бути зазначені законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів. Переможцем Процедури закупівлі, компанією «Baxter AG (Бакстер АГ)», на виконання вищезазначених вимог було надано (завантажено в електронній системі закупівель) лист–пояснення (від 30.03.2023 № 2023-03-30-BAG75) з інформацією про те, що відповідно до сталої практики Швейцарії не передбачено отримання та надання довідок, а саме: - Про те, що фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, керівника учасника процедури закупівлі, не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів; - Про те, що керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Також, даним листом учасник підтверджує, що керівника учасника Ignacio Martinez de Lecea не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаного з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої/ якого не знято або не погашено в установленому законом порядку, та не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. 1. Відповідно до вимог Додатка 3 до тендерної документації: у разі, якщо переможець процедури закупівлі-нерезидент відповідно до норм законодавства держави реєстрації не зобов’язаний складати якийсь із вказаних документів, такий переможець процедури закупівлі надає лист-роз’яснення в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (в разі наявності), в якому мають бути зазначені законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів. Учасник «Baxter AG (Бакстер АГ)» не роз’яснив законодавчі підстави ненадання довідки, складеної відповідно до норм законодавства держави реєстрації. 2. За інформацією з відкритих джерел, зокрема, розміщеною на офіційному сайті посольства Швейцарії в Україні, громадяни цієї країни можуть отримати довідку про відсутність судимості у фізичної особи, яка має назву "Swiss criminal records extract". Цей документ може оформити будь-яка особа, яка має документи про посвідчення особи, на сайті посольства за посиланням https://www.e-service.admin.ch/crex/cms/content/strafregister/uebersicht_en. Довідка надається в електронному або паперовому вигляді. Таким чином, переможцем Процедури закупівлі компанією «Baxter AG (Бакстер АГ)» не було надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей, зокрема, довідку, видану уповноваженим органом країни Замовника та/або за місцем реєстрації керівника учасника та/або за місцем реєстрації учасника закупівлі про те, що фізичну особу, яка є учасником, керівника учасника, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої/ якого не знято або не погашено в установленому законом порядку, та не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Враховуючи викладене, необхідно відхилити тендерну пропозицію компанії «Baxter AG (Бакстер АГ)» на підставі вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Особливостей. Інформацію про відхилення слід подати на оприлюднення в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик.