Закупівля без використання електронної системи

Завершена закупівля

Знаки поштової оплати (ЗПО)

Опис закупівлі: Закупівля здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі - Особливості). Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-III (зі змінами), наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 року № 388 «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати» (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 14 січня 2021 року № 8) (далі – Наказ) знаки поштової оплати - поштові марки, марковані конверти і поштові картки, електронні марки, відбитки державних знаків маркувальних (франкувальних) машин, відбитки про оплату, нанесені друкарським чи іншим способом, які є засобами оплати послуг поштового зв’язку та які випускає національний оператор поштового зв’язку. Статтею 18 Закону України «Про поштовий зв'язок» визначено що поштові марки, у тому числі надруковані на поштових конвертах і поштових картках, електронні марки є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку. Оператор поштового зв’язку - суб’єкт господарювання, що здійснює діяльність на території України та у встановленому законодавством порядку надає послуги поштового зв’язку. Статтею 17 Закону України «Про поштовий зв'язок» визначено особливості діяльності призначеного оператора поштового зв’язку, де в тому числі абзацом 5 передбачено видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток, а також виведення їх з обігу. Введення в обіг поштових марок, маркованих конвертів та поштових карток, а також виведення їх з обігу здійснюються призначеним оператором поштового зв’язку. Реалізація поштових марок здійснюється за номінальною вартістю, маркованих конвертів і поштових карток - за роздрібною вартістю, встановленою призначеним оператором поштового зв’язку. Наказом визначено порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження ЗПО, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 розділу ІІ «Загальні положення» наказу, визначено, що видання, введення в обіг та організація розповсюдження ЗПО, а також виведення їх з обігу є виключним правом національного оператора. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (у редакції від 17.07.2019 року № 547-р) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта» (далі - АТ - «Укрпошта»). Таким чином, АТ «Укрпошта» набуло виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. До складу АТ «Укрпошта» входять філіали – дирекції, які не є юридичними особами, здійснюють свою діяльність на підставі Положень та забезпечують виконання роботи АТ «Укрпошта» безпосередньо у певному регіоні України. Тож, закупівля знаків поштової оплати може здійснюватися виключно в АТ «Укрпошта», в саме в його територіального представника у Черкаській області - Черкаської дирекції АТ «Укрпошта». На підставі вищевикладеного, продаж знаків поштової оплати бути запропоновано лише АТ «Укрпошта». Оскільки знаки поштової оплати може поставити певний постачальник - АТ «Укрпошта», в особі Черкаської дирекції АТ «Укрпошта», Замовник має об’єктивні підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 5, пункту 13 Особливостей а саме: у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Документальне підтвердження замовника: Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 року № 2759-III, Положення про знаки поштової оплати, затверджене Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 року № 388, Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року № 10-р.