72510000-3 Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2018-02-22-000432-c
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	333 715.44 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю
Обгрунтування:	Виходячи з предмета закупівлі, мова йде про послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих судів. Відповідно до абзаців 5-7 пункту 1.2.1. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, що затверджено рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 (із змінами), адміністратором автоматизованої системи (адміністратор Єдиної судової інформаційної системи) є Державне підприємство “Інформаційні судові системи”, яке забезпечує: технічний супровід та здійснює підтримку працездатності автоматизованої системи в цілому згідно з вимогами ЄСІС, виконує інші функції відповідно до розпоряджень ДСА України та взятих на себе договірних зобов'язань; сервіс обміну обліково-інформаційними картками, електронними документами суду з центральною базою даних автоматизованої системи документообігу суду у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором автоматизованої системи. Нормами пункту 1.4.7 Положення про автоматизовану систему документообігу суду встановлено: “Технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи в судах, зазначених у підпунктах 1.4.1-1.4.3 пункту 1.4 цього Положення здійснюються адміністратором автоматизованої системи на підставі укладених договорів з ДСА України та відповідними судами загальної юрисдикції”. У п. 1.2.1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду наведено визначення терміну “автоматизована система”, а саме: “автоматизована система – сукупність комп’ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів судів та Державної судової адміністрації України, що забезпечує функціонування документообігу суду, обіг інформації між судами різних інстанцій та спеціалізацій, передачу інформації до центральних баз даних залежно від спеціалізації судів, захист від несанкціонованого доступу тощо”. Також дано наступне визначення поняття технічного адміністратора, а саме: “технічний адміністратор – особа, наділена правами адміністратора автоматизованої системи для забезпечення її технічного функціонування, яка працює безпосередньо в суді, або відповідний фахівець адміністратора автоматизованої системи, закріплений за цією судовою установою”. У попередніх роках були укладені договори між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та Державним підприємством “Інформаційні судові системи” щодо надання останнім послуг централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки. Відповідно до відомостей, наданих Державним підприємством “Інформаційні судові системи”, протягом останніх років державним підприємством в місцевих судах здійснюється: підтримка працездатності локальних обчислювальних мереж (перепроектовується за необхідністю існуюча ієрархічна кабельна система, що включає в себе всі необхідні пасивні та активні компоненти для створення середовища передачі інформації за технологією Ethernet з пропускною здатністю 100 Мbit/сек; налагоджуються мережеві інтерфейси та правила комутації пакетів для робочих станцій, серверів та іншого мережевого обладнання з метою здійснення надійного та безпечного обміну інформацією в локальній обчислювальній мережі); супроводження підключення до всесвітньої мережі Інтернет та підтримується доступ до всесвітньої мережі Інтернет шляхом отримання Замовником доступу до глобальної інформаційної системи з використанням технологій ADSL, Ethernet, Fiber Optic Channel; підтримка працездатності маршрутизаторів Cisco 2800 series, комутаторів Cisco Catalyst 2900 series, створення резервних копій системних налаштувань та відновлення після збоїв, оновлення внутрішнього ПЗ, структури комутаторів за наявності мережевого кластеру; забезпечення поштовими скриньками працівників судів за допомогою локальних поштових серверів на базі серверів НР Proliant, налаштування та підтримка їх роботи (налаштування та обслуговування ОС FreeBSD (версія від 7.4 та вище); налаштування файерволу (на базі ipfw); налаштування та обслуговування Проксі-серверу (squid 2.7) та аналізатора історії відвідування користувачами веб-ресурсів (sarg); налаштування та обслуговування поштового серверу на базі smtp-серверу postfix, рор3\imap-серверу dovecot, веб-інтерфейс для адміністрування поштового серверу (postfixadmin) та веб-інтерфейс поштового клієнта (roundcube); підтримка працездатності логічної структури обміну даними за допомогою віртуальної приватної захищеної мережі (VPN). підтримка працездатності єдиної мережі передачі даних абонентів з використанням кодованих віртуальних каналів (3DES/AES). Здійснення моніторингу працездатності та збору статистичних показників активного мережного обладнання за допомогою спеціалізованої системи моніторингу, налаштування та підтримка її працездатності (проведення віддаленої діагностики серверних систем, у разі необхідності оптимізації роботи у відповідності до технічних характеристик для забезпечення надійної та ефективної роботи; забезпечення необхідних технічних заходів для виявленні комп'ютерних вірусів з метою їх ліквідації; забезпечення моніторингу технічної працездатності в суді відповідного серверного обладнання, комутуючого обладнання локальних обчислювальних мереж, маршрутизаторів та модемів підключених до мережі Інтернет; забезпечення моніторингу використання співробітниками суду доступу до мережі Інтернет); адміністрування баз даних та забезпечення обміну інформацією між центральної базою даних та локальними базами даних (зберігання та підтримка в актуальному стані баз даних; захист баз даних від знищення, пошкодження або несанкціонованого доступу; забезпечення надсилання судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень). послуги технічної підтримки (консультаційна підтримка; поточне адміністрування мережного обладнання; поточне адміністрування серверного обладнання (контролери домену, поштові сервери, сервер автоматизованої системи документообігу). З метою належного функціонування ЄСІТС та виконання законодавства з питань технічного захисту інформації Державним підприємством “Інформаційні судові системи” надане Замовнику обладнання для забезпечення програмно-технічної платформи оброблення даних. З метою забезпечення безперервного функціонування ЄСІТС відповідно до чинного законодавства адміністратор ЄСІТС щорічно обирається з урахуванням положень законодавства в галузі публічних закупівель. Застосування саме переговірної процедури зумовлено тим, що можлива зміна адміністратора ЄСІТС після застосування процедури відкритих торгів унеможливить супроводження ЄСІТС, що у свою чергу призведе до призупинення автоматичної відправки рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, збільшиться навантаження на співробітників суду для ведення інформаційно-довідкової роботи у суді, виникне необхідність в конвертації даних, що накопичувалися в ЄСІТС, ускладниться робота з центральною базою даних, яка містить всі документи, що створюються у судовій системі, а також до витрачання значних бюджетних коштів, у тому числі збільшення витрат на повторне виконання раніше виконаних робіт (наданих послуг). Проведений аналіз нормативно-правових актів, що регулюють цю сферу правовідносин показав, що існують всі об'єктивні фактори, що свідчать про неможливість надання зазначених послуг іншим учасником, крім Державного підприємства “Інформаційні судові системи”, та про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, тобто потреби здійснення додаткової закупівлі у того самого постачальника з метою забезпечення сумісності з наявними послугами, так як заміна попереднього надавача послуг призведе до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, буде потребувати значних додаткових, порівняно з первинним виконавцем, витрат часу та, відповідно, коштів. Також необхідно наголосити, що надання цих послуг іншим виконавцем здійснюватиметься в умовах певного дефіциту часу, оскільки перерви в обслуговуванні централізованих мереж та інформаційних ресурсів є неприпустимими, що може призвести до порушення встановлених вимог законодавства та існує велика ймовірність, що виникне необхідність у залученні додаткового персоналу, і як наслідок – збільшення вартості послуг. Виходячи із вищевикладеного можемо зробити висновок, що обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні закупівлі судом послуг з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки у Державного підприємства “Інформаційні судові системи” є обґрунтованим.

Умови застосування:

Виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю

Обгрунтування:

Виходячи з предмета закупівлі, мова йде про послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих судів. Відповідно до абзаців 5-7 пункту 1.2.1. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, що затверджено рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 (із змінами), адміністратором автоматизованої системи (адміністратор Єдиної судової інформаційної системи) є Державне підприємство “Інформаційні судові системи”, яке забезпечує: технічний супровід та здійснює підтримку працездатності автоматизованої системи в цілому згідно з вимогами ЄСІС, виконує інші функції відповідно до розпоряджень ДСА України та взятих на себе договірних зобов'язань; сервіс обміну обліково-інформаційними картками, електронними документами суду з центральною базою даних автоматизованої системи документообігу суду у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором автоматизованої системи. Нормами пункту 1.4.7 Положення про автоматизовану систему документообігу суду встановлено: “Технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи в судах, зазначених у підпунктах 1.4.1-1.4.3 пункту 1.4 цього Положення здійснюються адміністратором автоматизованої системи на підставі укладених договорів з ДСА України та відповідними судами загальної юрисдикції”. У п. 1.2.1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду наведено визначення терміну “автоматизована система”, а саме: “автоматизована система – сукупність комп’ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів судів та Державної судової адміністрації України, що забезпечує функціонування документообігу суду, обіг інформації між судами різних інстанцій та спеціалізацій, передачу інформації до центральних баз даних залежно від спеціалізації судів, захист від несанкціонованого доступу тощо”. Також дано наступне визначення поняття технічного адміністратора, а саме: “технічний адміністратор – особа, наділена правами адміністратора автоматизованої системи для забезпечення її технічного функціонування, яка працює безпосередньо в суді, або відповідний фахівець адміністратора автоматизованої системи, закріплений за цією судовою установою”. У попередніх роках були укладені договори між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та Державним підприємством “Інформаційні судові системи” щодо надання останнім послуг централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки. Відповідно до відомостей, наданих Державним підприємством “Інформаційні судові системи”, протягом останніх років державним підприємством в місцевих судах здійснюється: підтримка працездатності локальних обчислювальних мереж (перепроектовується за необхідністю існуюча ієрархічна кабельна система, що включає в себе всі необхідні пасивні та активні компоненти для створення середовища передачі інформації за технологією Ethernet з пропускною здатністю 100 Мbit/сек; налагоджуються мережеві інтерфейси та правила комутації пакетів для робочих станцій, серверів та іншого мережевого обладнання з метою здійснення надійного та безпечного обміну інформацією в локальній обчислювальній мережі); супроводження підключення до всесвітньої мережі Інтернет та підтримується доступ до всесвітньої мережі Інтернет шляхом отримання Замовником доступу до глобальної інформаційної системи з використанням технологій ADSL, Ethernet, Fiber Optic Channel; підтримка працездатності маршрутизаторів Cisco 2800 series, комутаторів Cisco Catalyst 2900 series, створення резервних копій системних налаштувань та відновлення після збоїв, оновлення внутрішнього ПЗ, структури комутаторів за наявності мережевого кластеру; забезпечення поштовими скриньками працівників судів за допомогою локальних поштових серверів на базі серверів НР Proliant, налаштування та підтримка їх роботи (налаштування та обслуговування ОС FreeBSD (версія від 7.4 та вище); налаштування файерволу (на базі ipfw); налаштування та обслуговування Проксі-серверу (squid 2.7) та аналізатора історії відвідування користувачами веб-ресурсів (sarg); налаштування та обслуговування поштового серверу на базі smtp-серверу postfix, рор3\imap-серверу dovecot, веб-інтерфейс для адміністрування поштового серверу (postfixadmin) та веб-інтерфейс поштового клієнта (roundcube); підтримка працездатності логічної структури обміну даними за допомогою віртуальної приватної захищеної мережі (VPN). підтримка працездатності єдиної мережі передачі даних абонентів з використанням кодованих віртуальних каналів (3DES/AES). Здійснення моніторингу працездатності та збору статистичних показників активного мережного обладнання за допомогою спеціалізованої системи моніторингу, налаштування та підтримка її працездатності (проведення віддаленої діагностики серверних систем, у разі необхідності оптимізації роботи у відповідності до технічних характеристик для забезпечення надійної та ефективної роботи; забезпечення необхідних технічних заходів для виявленні комп'ютерних вірусів з метою їх ліквідації; забезпечення моніторингу технічної працездатності в суді відповідного серверного обладнання, комутуючого обладнання локальних обчислювальних мереж, маршрутизаторів та модемів підключених до мережі Інтернет; забезпечення моніторингу використання співробітниками суду доступу до мережі Інтернет); адміністрування баз даних та забезпечення обміну інформацією між центральної базою даних та локальними базами даних (зберігання та підтримка в актуальному стані баз даних; захист баз даних від знищення, пошкодження або несанкціонованого доступу; забезпечення надсилання судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень). послуги технічної підтримки (консультаційна підтримка; поточне адміністрування мережного обладнання; поточне адміністрування серверного обладнання (контролери домену, поштові сервери, сервер автоматизованої системи документообігу). З метою належного функціонування ЄСІТС та виконання законодавства з питань технічного захисту інформації Державним підприємством “Інформаційні судові системи” надане Замовнику обладнання для забезпечення програмно-технічної платформи оброблення даних. З метою забезпечення безперервного функціонування ЄСІТС відповідно до чинного законодавства адміністратор ЄСІТС щорічно обирається з урахуванням положень законодавства в галузі публічних закупівель. Застосування саме переговірної процедури зумовлено тим, що можлива зміна адміністратора ЄСІТС після застосування процедури відкритих торгів унеможливить супроводження ЄСІТС, що у свою чергу призведе до призупинення автоматичної відправки рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, збільшиться навантаження на співробітників суду для ведення інформаційно-довідкової роботи у суді, виникне необхідність в конвертації даних, що накопичувалися в ЄСІТС, ускладниться робота з центральною базою даних, яка містить всі документи, що створюються у судовій системі, а також до витрачання значних бюджетних коштів, у тому числі збільшення витрат на повторне виконання раніше виконаних робіт (наданих послуг). Проведений аналіз нормативно-правових актів, що регулюють цю сферу правовідносин показав, що існують всі об'єктивні фактори, що свідчать про неможливість надання зазначених послуг іншим учасником, крім Державного підприємства “Інформаційні судові системи”, та про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, тобто потреби здійснення додаткової закупівлі у того самого постачальника з метою забезпечення сумісності з наявними послугами, так як заміна попереднього надавача послуг призведе до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, буде потребувати значних додаткових, порівняно з первинним виконавцем, витрат часу та, відповідно, коштів. Також необхідно наголосити, що надання цих послуг іншим виконавцем здійснюватиметься в умовах певного дефіциту часу, оскільки перерви в обслуговуванні централізованих мереж та інформаційних ресурсів є неприпустимими, що може призвести до порушення встановлених вимог законодавства та існує велика ймовірність, що виникне необхідність у залученні додаткового персоналу, і як наслідок – збільшення вартості послуг. Виходячи із вищевикладеного можемо зробити висновок, що обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні закупівлі судом послуг з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки у Державного підприємства “Інформаційні судові системи” є обґрунтованим.

Дати

Дата останніх змін	22 лютого, 10:43

Предмети закупівлі

Лот 2 – Послуги централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки

12 послуга

Адреса поставки: Відповідно до документації

Строк: до 31.12.2018 00:00

Код ДК 021:2015: 72510000-3, Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями

Документи закупівлі Завантажити архівом

Інформація про замовника

Назва організації	ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Код ЄДРПОУ	34824364
Поштова адреса	49089, Україна, Дніпропетровська обл., Дніпро, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ АКАДЕМІКА ЯНГЕЛЯ, будинок 4
Ім'я	Андріяш Андрій
Телефон	+38056530613
Ел. пошта	ANDRIIASH.AM@GMAIL.COM