Відміна закупівлі

Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис

На етапі розкриття пропозицій Учасників, Замовником встановлено неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, а саме: Згідно до п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що Тендерна документація має містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. 18.10.2023 р. була оголошена процедура закупівлі послуг: "Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям " за кодом ДК 021:2015- 90510000-5 (Послуги по вивозу сміття на звалище спецмашиною) та затверджена Тендерна документація Замовника від 18.10.2023 року, відповідно до якої Учасники подають пропозиції, згідно діючих норм чинного законодавства про управління відходів на період 18.10.2023 р. З урахуванням набрання чинності від 09.07.2023 р. Закону України «Про управління відходами», Постановою КМУ від 20.10.2023 № 1102 були затверджені Порядок класифікації відходів та Національний перелік відходів та введено в дію новий перелік відходів. Відповідно до Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, затверджених Постановою КМУ, було виявлено значну зміну переліку видів відходів, їх кодифікацію та класифікацію, що суттєво впливає на предмет закупівлі оголошеної процедури закупівлі, і призводить до невідповідності Тендерної документації Замовника, затвердженої від 18.10.2023 р. (Технічні вимоги Додаток № 2) до змін чинного законодавства України про управління відходами. Тобто, впровадження нового класифікатору управління відходами збільшує обсяги оголошеної процедури закупівлі та унеможливлює належне виконання послуг по вивозу сміття, відповідно до вищенаведених змін законодавства у сфері управління відходами. Зокрема, законодавством у сфері управління відходами передбачено, що відходи підлягають роздільному збиранню та не повинні змішуватись з іншими відходами або матеріалами, які мають різні властивості, що не передбачено Технічними вимогами Замовника. Таким чином, у Замовника існує необхідність у коригуванні, конкретизації обсягів та номенклатури послуг по вивозу сміття (побутових відходів), які містилися в Технічних вимогах (Додаток 2 до тендерної документації) та Проєкті договору (Додаток 4 до тендерної документації) оголошеної процедури закупівлі, що істотно впливає на предмет закупівлі вже оголошеної процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, Замовником виявлені порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме порушення вимог п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», які неможливо усунути. Згідно вимог п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація має містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), З урахуванням змін чинного законодавства України у сфері управління відходами, затверджена Тендерна документації Замовника від 18.10.2023 року не містить необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тим самим призводить до зміни предмету закупівлі вже оголошеної процедури закупівлі, а саме впровадження небезпечних відходів у складі побутових та інших видів відходів, що підлягають роздільному збиранню,у відповідності до затверджених Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів. Оскільки, вже оголошеною процедурою закупівлі та Тендерною документацією Замовника вищенаведені зміни не враховані, Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі послуг "Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям " за кодом ДК 021:2015- 90510000-5 (Послуги по вивозу сміття на звалище спецмашиною) на підставі виявлених порушень у сфері публічних закупівель, а саме порушення вимог п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Тендерна документація має містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; Уповноважена особа Карабанов С.О., з урахуванням неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути в частині п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», вирішив відмінити закупівлю послуг: "Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям " за кодом ДК 021:2015- 90510000-5 (Послуги по вивозу сміття на звалище спецмашиною) на підставі пп.2 п. 50 Особливостей та п.2 ч.1 ст.32 Закону, а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. 6. Вирішено: Відмінити закупівлю послуг: "Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям " за кодом ДК 021:2015- 90510000-5 (Послуги по вивозу сміття на звалище спецмашиною) на підставі пп.2 п. 50 Особливостей та п.2 ч.1 ст.32 Закону та оприлюднити відповідну інформацію за даною процедурою закупівлі відповідно до вимог статті 10 Закону.

Документи

Загальна інформація