Зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону. зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей;. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;. надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.

За рішенням уповноваженої особи від 05.02.2024 року оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі: Охоронні послуги (послуги з охорони території, об’єктів та споруд Національного історико-меморіального заповідника «Биківнянські могили»), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-02-05-013063-a (далі — Закупівля). Пункт 31 Особливостей передбачає, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон), крім положень частин 1, 4, 6 та 7 статті 26 Закону. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "А1 ОХОРОНА", код ЄДРПОУ 37757055, у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, за 2 робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій та о 14 год. 13хв. 16 лютого 2024 року розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (ч. 9 ст. 26 Закону). Станом на 14 год. 13 хв. 17 лютого 2024 року учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "А1 ОХОРОНА", код ЄДРПОУ 37757055 не виправив виявлені невідповідності, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів, а саме: Щодо п. 1.3. – 1.8. Додатку 2 ТД (не надано документів на два автомобілі, які наявні у учасника – ТОВ «А1 ОХОРОНА» код ЄДРПОУ 37757055 і будуть використовуватися групами швидкого реагування): • Не надано свідоцтва про реєстрацію спеціалізованого транспортного засобу; • Не надано дозволи на встановлення та використання спеціальних світлових сигнальних пристроїв авто жовтого (оранжевого) кольору; • Не надано фото транспорту реагування з чіткою видимістю державних номерних знаків та наявності обладнання транспорту реагування кольорографічними схемами (написами), світловими сигналами; • Не надано довідок про перебування транспортних засобів на військовому обліку, виданих територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, в якому зареєстроване підприємство, якому належить транспортний засіб з зазначенням марки, моделі, державного номерного знаку транспортного засобу; • Не надано копії актів що підтверджують встановлення GPS-системи, яку дозволену до використання в Україні (для спостереження за місцем розташування автомобілів, зазначених у тенедерній пропозиції); • Не надано перепустки, що надають дозвіл пересування автомобілів на період дії комендантської години по м. Києву та Київській області; Щодо п. 1.7. Додатку 2 ТД: • Не надано копії актів що підтверджують встановлення GPS-системи, яку дозволену до використання в Україні (для спостереження за місцем розташування автомобілів д.н.з. АА5109РС та д.н.з. АА0162РН, власником яких є ТОВ «ОО «Спрут»; Щодо п. 1.9. Додатку 2 ТД: • Не надано документ (дозвіл) на право експлуатації радіоелектронного засобу зв'язку (базова станція - Motorola GM- 340NW540AA), яка зазначена в інформаційній довідці (Вих. №346/02 від 08.02.2024 р.). В позиції 53 у найменуванні обладнання вказано Радіостанцію Motorola GM- 340NW540AA (15Вт), при тому замовником встановлювалася вимога щодо потужності передавача не менше 25 Вт. Дозвіл від 25.06.2021 року на пристрій з потужністю 25 Вт надано на Motorola GM- 340NW504AA. Щодо п. 1.13. Додатку 2 ТД • Не надано копії документів а саме, чинний сертифікат відповідності 2021 року, відповідно до видаткової накладної, наявної у тендерній пропозиції №ШД000000040 від 01 вересня 2021 р. Щодо п. 2.8. Додатку 2 ТД • Не надано документи про відповідність Кулікова Руслана Миколайовича кваліфікаційним вимогам, визначених пунктом 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960 (документи, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів; документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку; відомості про проходження особою служби у військовому резерві або перебування її у військовому оперативному резерві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військової частини), що зазначені у військовому квитку, контракті, довідці з територіального центру комплектування та соціальної підтримки (додається копія відповідного документа), крім осіб, які не підлягають призову під час мобілізації; На вимогу до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. З огляду на це, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "А1 ОХОРОНА", код ЄДРПОУ 37757055 на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей. Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Замовник встановив вимоги до предмета закупівлі у п. 3 підрозділу «Загальні вимоги до персоналу охорони» Додатку №1 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» положеннях тендерної документації, зокрема, вимагав наявність фото форменного одягу (спецодягу) зі знаками розрізнення (наприклад з фірмовим логотипом компанії, назви компанії, кольоровим розрізненням спецодягу чи зображення, нашивки, тощо), який відповідає порі року. В тендерній пропозиції учасника відсутнє фото форменного одягу (спецодягу) зі знаками розрізнення (наприклад з фірмовим логотипом компанії, назви компанії, кольоровим розрізненням спецодягу чи зображення, нашивки, тощо), який відповідає порі року. Отже, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "А1 ОХОРОНА", код ЄДРПОУ 37757055 на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Відповідно до п.42 Особливостей, у разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Згідно з абзацом 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Замовником, у п.5 Додатку № 2 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, встановлено вимогу щодо надання розрахунку вартості послуг з охорони (вартості однієї люд./год.) На підтвердження вищезазначених вимог, учасником у тендерній пропозиції подано розрахунок праці охоронця на період з 01.03.2024 р. по 31.12.2024 р. Вих. .№258/02 від 08.02.2024 р. де в статті витрат у графі за №12 наявна стаття витрат – Єдиний податок 5%, проте відповідно до даних Реєстру платників єдиного податку Товариство з обмеженою відповідальністю "А1 ОХОРОНА", код ЄДРПОУ 37757055 в даному реєстрі не значиться. (файл калькуляція.pdf) Відповідно до листа учасника за Вих.№ 345/02 від 16.02.2024 року, учасник повідомив про те, що він є платником ПДВ на загальних підставах. Враховуючи зазначене, у розрахунку праці охоронця на період з 01.03.2024 р. по 31.12.2024 р. Вих. .№258/02 від 08.02.2024 р. учасником надано недостовірну інформацію. В тендерній пропозиції, поданій учасником загальна вартість пропозиції складає 1 483 292,16 грн. з ПДВ., виходячи з вартості 1 (однієї) години – 43, 28 грн. з ПДВ. В той же час, у розрахунку вартості послуг з охорони (вартості 1 год./люд.) (файл калькуляція.pdf) ціна за одну людино/годину зазначена 43,28 грн. без ПДВ, що свідчить про надання учасником недостовірної інформації. У підрозділі «Загальний опис послуг» Додатку №1 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі», щодо оснащення цілодобового пересувного посту охорони носимими відеореєстраторами, а також згідно п. 8. підрозділу «Загальні вимоги до персоналу охорони» Додатку №1 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» вимагається наявність носимого відеореєстратора для фіксації правопорушень. На виконання пп.1.1. п.1 підрозділу «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку №2 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі», учасником було надано інформаційну довідку в довільній формі (Вих. №216/02 від 08.02.2024 р.)з власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою що містить інформацію про: фактичну наявність (фактичну кількість), найменування спеціальних засобів індивідуального захисту та самооборони (гумові кийки, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівливої дії, тощо), про фактичну наявність (фактичну кількість) спеціального одягу зі знаками розрізнення (з фірмовим логотипом компанії, назви компанії, кольоровим розрізненням спецодягу чи зображення, нашивки); про кількість та вид засобів зв’язку (рації, телефони), індивідуальних GPS –трекерів, носимих відеореєстраторів, що будуть використовуватися на об’єктах охорони. Серед переліку зазначено: нагрудний відеореєстратор Tecsar BDC-53-01, Шолом захисний Ш-307, світловідбиваючий жилет сигнальний COVENRY G, бронежелет тактичний швидкознімний піксель Cordura. На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази було подано первинні документи, зокрема видаткову накладну №56 датовану 09 жовтня 2024 року, що є фактично неможливим та спростовує твердження про наявність у нього даного обладнання, у звʼязку з чим, в інформаційній довідці (Вих. №216/02 від 08.02.2024 р.) міститься неправдива інформація. Отже, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "А1 ОХОРОНА", код ЄДРПОУ 37757055 на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. На виконання вимог пункту 46 Особливостей замовник в електронній системі закупівель оприлюднює інформацію про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення протягом одного дня з дати ухвалення рішення.