0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
141 980.00 грн.
Замовник
КП КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА М. ДОБРОМИЛЬ
Контакти та закупівліДискримінаційні вимоги
Шановний Замовник! В пункті 1 та 2 таблиці додатку 4 до тендерної документації та в примітках додатку 4 до тендерної документації містяться дискримінаційні вимги щодо надання: 1) Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічну умови» на бензини автомобільні (далі – паливо), виданий Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності; 2) Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічну умови» на паливо дизельне ( далі – паливо), виданий Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності; 3) Учасником договору з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат відповідності предмету закупівлі (палива дизельного); 4) документу (заяву), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива; 5) акту відбирання зразка палива; 6) копію атестату (свідоцтва) про акредитацію за належною сферою (галуззю) органу з сертифікації (акредитованої лабораторії), яким (и) було видано сертифікат відповідності на товар, який є предметом закупівлі. Дані вимоги значно обмежують коло учасників, оскільки не дають змогу приймати участь у закупівлі Учасникам які мають відповідні документи якості видані виробникам або АЗС або офійному імпортеру. Учасники які зокрема мають партнерські АЗС не зобов'язані для здійснення своєї діяльності мати сертфікати відповідності видані їм саме уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат відповідності та мати договірні відносини які передбачають надання таких документів та проведення аналізу зразків палива та від подповідно мати копію атестату (свідоцтва) про акредитацію за належною сферою (галуззю) органу з сертифікації (акредитованої лабораторії), яким (и) було видано сертифікат відповідності на товар, який є предметом закупівлі. Сертифікат відповідності або інший докуент якості палива вже отримали виробник або АЗС або імпортер. Доречі вимога щодо надання саме сиртифікатів відповідності не дає можливості пропонувати паливо яке імпортується та має лише сертифікат якості, якого цілком достатньо для реалізації палива відповідно до дійочого законодавства України. Автомобільне пальне повинно мати документи, що підтверджують його якість та відповідність, але такі документи не обов'язково повинні бути надані саме учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності на основі договору чи заяви. Учасник може їх просто усно запросити у виробника, АЗС чи Імпортера. Дотогож такі документи є і повинні бути надані кожною АЗС на вимогу покупця палива. Ми як потенційний Учасник маємо такі документи надані партнерами АЗС. Такі вимоги порушують основні принципи ЗУ "Про публічні закупівлі" та неодноразово оскаржувались в АМКУ. Виходячі з вище зазначеного вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги з тендерної документації щодо надання: 1) Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічну умови» на бензини автомобільні (далі – паливо), виданий Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності; 2) Сертифікату відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічну умови» на паливо дизельне ( далі – паливо), виданий Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності; 3) Учасником договору з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат відповідності предмету закупівлі (палива дизельного); 4) документу (заяву), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива; 5) акту відбирання зразка палива; 6) копію атестату (свідоцтва) про акредитацію за належною сферою (галуззю) органу з сертифікації (акредитованої лабораторії), яким (и) було видано сертифікат відповідності на товар, який є предметом закупівлі.
Відповідь замовника 07.08.24 15:35
Вельми шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне. Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими. Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству. Текст закону не визначає ні перелік документів ні їх формулювання, зміст та обсяг, які підтверджують відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям та технічні якісні показники предмету закупівлі. Слід зазначити, що Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв та зазначає опис предмету закупівлі, а також зміст та спосіб подання відповідних документів самостійно, з урахуванням особливостей предмету закупівлі та специфіку/мету його використання. Всі вимоги тендерної документації в тому числі технічний опис предмету закупівлі та вимоги до нього були розроблені з урахуванням специфіки отримання кінцевого продукту, дослідження відповідного ринку та практики проведення аналогічних процедур закупівель в електронній системі «ПРОЗОРО», а також особистий досвід. Дані документи потрібні для гарантії отримання вчасно палива, що є предметом даної закупівлі, при будь яких умовах. Умови даної документації може виконати понад 3 (три) Учасника (інформація наявна в електронній системі закупівель), отже конкуренція є, як наслідок дискримінація – відсутня. Стосовно рішень органу оскарження, звертаємо Вашу увагу, вони не є загальноприйнятою практикою, а стосуються певної закупівлі, її оскарження, а також, трапляються випадки коли однотипні скарги мають кардинально різні результати розгляду органом оскарження.І на останок, Учасники не повинні здійснювати тиск на Замовника в частині розроблення умов закупівлі, а саме: диктувати умови тендерної документації та проведення тендеру. Замовник діяв в межах та спосіб визначені законодавством, що регулює сферу закупівель.Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника не має потреби вносити зміни до умов тендерної документації в цій частині. Дякуємо за звернення.
Електронні інформаційні послуги
Електронні комунікаційні послуги через відомчі електронні комунікаційні мережі переда...
20 445 602 39 грн
Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт
Проведення промислово-геофізичних досліджень та прострілювально-вибухових робіт при б...
19 980 900 00 грн