0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Надіслати вимогу замовнику , або подати скаргу в АМКУ
Подати скаргуОчікувана вартість
959 980.00 грн.
Порушення усунуто Оскарження результатів
28.08.2024 19:14
Скарга
Ідентифікатор: UA-2024-08-05-001582-a.b1
Назва скарги: Скарга
Номер заперечення: 1
Заголовок пункту скарги: Відсутня вимога тендерної документації
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення: Інші умови тендерної документації
Тип вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Опис вимоги: Зобов’язати Замовника скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника, та повернути на етап кваліфікації.
Опис суті пункту скарги:
3. Згідно пункту 4 Додатку №2 тендерної документації Замовника, вимагалося: Копії декла-рації про відповідність (біля позиції, що пропонується ставити галочку) або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію(застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, сертифіка-тів/паспортів якості на товар.
В Додатку №3 тендерної документації Замовника зазначено: якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.
Згідно з протокольним рішенням, Замовник зазначає про те, що Учасником, в складі тендер-ної пропозиції, на товари за позиціями №2,12,14,16 та 37-82, надані декларації про відповідність, які є не чинними. Наданий Учасником, як пояснення Лист МОЗ, не стосується декларацій відповідності. Відповідно тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
03.07.2024р., Учасником була подана вимога, де зазначається про те, що:
а. Відповідно до Додатку №3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА
КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» тендерної документації, Замовник зазначає: якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.
Учасник звертає увагу на те, що надані в складі тендерної пропозиції Учасника, декларації про відповідність термін дії яких закінчився, відносяться до вимог згідно Додатку №2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ». Вимоги щодо дійсності декларації про відповідність Додатком №2, не передбачено. Не надання в складі тендерної пропозиції документів з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, з наданням іншого рівнозначного документу або письмового пояснення щодо не надання такого документу, застосовано до документів, які визначені щодо відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям.
б. Що стосується листа від МОЗ (Лист МОЗ.pdf). Центральним органом виконавчої влади, який здійснює функції технічного регулювання медичних виробів, є Міністерство охорони здоров’я України. Медичні вироби поділяються на класи I, IIа, IIб і III. Класифікація здійснюється відповідно до критеріїв, визначених у додатку 2 Технічного регламенту.
Запропонований медичний виріб, який має клас ІІа, має пройти оцінку відповідності, за допомогою якої виробник або його уповноважений представник забезпечує та декларує, що медичні вироби, до яких застосовується процедура, визначена в пункті 4 цього додатка, відповідають типовому зразку, описаному в сертифікаті перевірки типу, і вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів (пункт 1 Додатку 5 Технічного регламенту).
В свою чергу, орган з оцінки відповідності зобов’язаний проводити дослідження і випробу-вання з метою підтвердження відповідності медичних виробів вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів за рішенням виробника шляхом дослідження і випробування кожного медичного виробу згідно з вимогами розділу “Перевірка шляхом дослідження і випробування кожного медичного виробу” цього додатка або шляхом дослідження і випробування медичних виробів із застосуванням статистичних методів згідно з вимогами розділу “Статистична перевірка медичних виробів” цього додатка (пункт 4 Додатку 5 Технічного регламенту).
На підставі дослідження орган з оцінки відповідності повинен нанести або забезпечити нанесення свого ідентифікаційного номера на кожен перевірений медичний виріб, а також видати сертифікат відповідності на підставі проведених випробувань (пункт 6 Додатку 5 Технічного регламенту).
На підставі сертифікату відповідності, тільки виробник або його уповноважений представ-ник складає декларацію про відповідність медичного виробу типовому зразку, описаному в сертифікаті перевірки типу, і вимогам Технічного регламенту.
Тому, в листі йдеться мова тільки про сертифікат про відповідність медичного виробу Техні-чному регламенту.
Оскільки запропонований медичний виріб був ввезений та введений в обіг на території України під час дії декларації про відповідність, яка складена виробником або його уповноваженим представником на підставі сертифікату відповідності, то така декларація дійсна до кінця строку придатності такого медичного виробу.
Звертаємо особливу увагу на те, що дата терміну дії Сертифікатів відповідності не є датою чинності Сертифікатів відповідності/Декларацій про відповідність, це період дії Сертифікатів відповідності/Декларацій про відповідність під час якого медичний виріб дозволено вводити в обіг на території України. Тому, навіть якщо за 1день до кінця дати дії Сертифікатів відповідності товар вводиться в обіг, він може реалізовуватися до кінця терміну його придатності. І саме той Сертифікат відповідності, згідно якому товар був введений в обіг на території України є чинним до кінця терміну дії даного медичного виробу.
Отже, Учасник виконав дану вимогу, надавши чинний, згідно Законодавства України, документ, за яким товар знаходиться на ринку!
05.07.2024р., Замовником була надана відповідь по цьому пункту вимоги: «Щодо деклара-цій. Рахуємо, що надання декларації строк дії якої закінчився те ж саме, що зовсім не надати. В тендерній документацією не було зазначено, що можна надавати документи строк дії яких закінчився. Лист МОЗ розглядався як пояснення щодо строку дії декларацій, але він їх не стосується».
Учасник вважає, що врахування Замовником факт надання Учасником декларацій про відповідність строк дії якої закінчився те ж саме, що зовсім не надати – є нісенітниця. По перше, Учасник, на вимогу Замовника надав декларації про відповідність запропонованого товару. По друге, центральним органом виконавчої влади, який здійснює функції технічного регулювання медичних виробів, є Міністерство охорони здоров’я України. Тому, перед тим як приймати рішення щодо дійсності декларації про відповідність, Замовник повинен не НЕХТУВАТИ, а враховувати офіційні листи органів центральної виконавчої влади, а саме Міністерство охорони здоров’я України.
Отже, Замовник не врахував офіційний лист Міністерство охорони здоров’я України, та неправомірно відхилив тендерну пропозицію Учасника.
Рішення АМКУ
Прийнята до розгляду: 30.08.2024 16:50
Рішення прийнято: 11.09.2024 17:44
Час розгляду: 30.11.-0001 00:00
Місце розгляду: Антимонопольний комітет України
|
Будівельні роботи та поточний ремонт
Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) фасаду головного корпусу літ. "А-...
82 743 989 00 грн
Інші завершальні будівельні роботи
Реконструкція парку культури і відпочинку імені Лесі Українки в місті Ковелі Волинськ...
53 096 662 00 грн
Статичні інформаційні табло
Цінові пілони (стели) для потреб мережі АЗС ПАТ «УКРНАФТА» (з монтажем), ДК 021:2015 ...
66 840 074 00 грн