0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
39 316 775.40 грн.
Про незаконні вимоги!
Щодо технічного завдання прослідковується чітка змова Замовника з одним із учасників з огляду на наступне: 1. Вибрані технічні характеристики у тракторів перш за все спрямовані на вузький сектор профільного використання деяких унікальних складових, а саме у галузі сільського господарства для посіву і збору урожаю, зокрема на приєднання до таких тракторів навісного та причіпного обладнання, яке апріорі не може бути використано в лісній місцевості. Зокрема, в технічних умовах наявні 3 вимоги наступного змісту: - габарити (Д х Ш х В): не більше 6000*2600*3200 мм (при цьому ширина трактору від 2500 до 3200 мм не впливає на його функціональні можливості); - вантажопідйомність задньої навіски не менше 8 тон (агрегат подібної маси це 8 корпусний обертальний плуг, або аналоги для посівної, навіть якщо буде агрегат з найбільшим мульчером чи ротоватором, то це вага 3-3,5 тони, можна взяти навіть із більшим запасом і передбачити 6 тон, це буде максимальна вага будь-якого агрегату саме для функціоналу в лісовій зоні); - продуктивність гідросистеми не менше 150 л/хв (висока продуктивність гідравлічної системи потрібна виключно при агрегатуванні зі складними посівними комплексами, які лісництвами не використовуються, саме тому показника в 100-110 л/хв буде більш ніж достатньо для виконання функціоналу лісового господарства). Більше того, протягом періоду 2023-2024 років Замовником було проведено 9 процедур закупівель навісного обладнання: - плуг розпушувач навісний (лот 1), Дискові борони (лот 3) (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-09-15-013011-a), споряджена маса яких становить 400-500 кг та 550-700 кг відповідно; - культиватори дискові (лот 1), Розпушувачі навісні (Лот 2) (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-09-20-013090-a), споряджена маса яких становить 500-550 кг та 400 кг відповідно; - плуг лісовий (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-10-06-009412-a), споряджена маса яких становить 350-400 кг; - культиватори (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-10-18-013738-a), споряджена маса яких становить 450-550 кг; - причіп-платформа під пожежний модуль (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-10-13-013717-a), споряджена маса яких становить не менше 750 кг; - машини садильні (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-11-20-011361-a), споряджена маса яких становить не менше 400 кг; - скоби викопочні (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-11-20-010421-a), споряджена маса яких становить не менше 450 кг; - універсальні лісові фрези (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2024-04-11-012343-a), споряджена маса яких становить не менше 2700 кг; - гідравлічні тракторні захвати (ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2024-08-28-002096-a), споряджена маса яких становить не менше 350 кг. Також за відповідний проміжок часу Замовником було придбано напівпричепи тракторні з маніпулятором: - ідентифікатор процедури за номером ID: UA-2023-07-07-008327-a, споряджена маса становить 3 000 - 4 500 кг; - ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-09-27-013706-a, споряджена маса яких становить не менше 11000 кг; - ідентифікатори процедур за номером ID: UA-2023-11-07-009694-a, споряджена маса яких становить не менше 11000 кг. При цьому відповідно до розміщених Замовником комерційних пропозицій, що отримані від учасників ринку встановлено наступне: - ТОВ «Техноторг» подано комерційну пропозицію із трактором New Holland T7070 AC , відповідно до технічних характеристик якого максимальна вантажопідйомність навісної системи становить 8 900 кг; - ТОВ «Квінта Агро» подано комерційну пропозицію із трактором Massey Ferguson 7S 210, відповідно до технічних характеристик якого максимальна вантажопідйомність навісної системи становить 9 600 кг; - ТОВ «Агроструктура» подано комерційну пропозицію із трактором Valtra T 235 V, відповідно до технічних характеристик якого максимальна вантажопідйомність навісної системи становить 8 100 кг. Таким чином, технічні характеристики запропонованих тракторів не мають відповідних можливостей працювати з раніше придбаними напівпричепами тракторними з маніпуляторами, споряджена маса яких становить не менше 11000 кг. Отже, для зазначених Замовником у технічному завданні до відповідної процедури закупівлі технічних характеристик та фактично придбаного ДСП «Ліси України» навісного обладнання показник вантажопідйомності задньої навіски має становити не менше 4 500 кг. 2. Вимоги щодо строків виготовлення товару не раніше ніж в 2023 році та постачання в межах 60 днів від дати заявки свідчить про наступне: - строк замовлення трактору з аналогічними характеристиками у виробника, з його подальшим постачанням замовнику становить не менше 4-5 місяців від взятої в роботу заявки, тобто короткострокове виконання такого замовлення можливо виключно у разі наявності таких тракторів на складі в одного з потенційних учасників торгів (відповідно до отриманої інформації під час розпочатого журналістського розслідування встановлено, що однією із компаній, якою надано комерційну пропозицію до даної процедури закупівлі, оформлено вантажно-митні декларації та не реалізовано у подальшому трактори саме 2023 року виробництва, які наразі зберігаються на складі саме через відсутність попиту на такі моделі у СГ виробників, як таких що використовуються у виключних випадках через їх специфічний функціонал і не малу вартість); - запропоновані комерційні пропозиції моделі тракторів підтверджують твердження щодо лобіювання Замовником технічних характеристик одного із учасників зокрема трактор Massey Ferguson 7S 210 є найпотужнішим у всій серії і позиціонується виробником саме для виконання складних задач саме у сільському господарстві, а відповідно до даних офіційного дистриб’ютора бренда в Україні IN FORCE GROUP трактор саме такої моделі на початку 2024 року був завезений лише в кількості 1 одиниці, як експозиційний зразок, модель же Valtra T 235 V пропонується самою компанією виключно як 2024 року виробництва і найпотужніший у лінійці, тобто перша модель тільки у 2024 представлена українському бізнесу, друга - 2024 року виробництва, а Замовником взято за основу дату виробництва 2023 рік; - у раніше організованих Замовником процедурах закупівель під ідентифікаторами за номерами ID: UA-2024-06-12-011843-a, UA-2024-05-09-011081-a, UA-2024-08-30-008379-a, встановлено строк поставки 90 робочих днів, а в поточній процедурі закупівлі Замовником звужено строк поставки до 60. З огляду на зазначене пропонуємо Замовнику: - провести службове розслідування та зʼясувати в усіх запропонованих у комерційних пропозиціях компаній наявність/відсутність на складах відповідної кількості тракторів, строки постачання у разі відсутності на складу всієї кількості; - провести службове розслідування та зʼясувати з якими цілями буде використовуватися трактори, які хочуть придбати в межах цієї процедури закупівлі саме для потреб лісних господарств і з якою метою Замовником встановлено вимоги щодо вантажопідйомності задньої навіски та продуктивності гідросистеми; - розширити строки постачання до стандартного значення (90 робочих днів) та технічні характеристики (габарити по ширині, вантажопідйомність задньої навіски та продуктивність гідросистеми).
Відповідь замовника 01.11.24 18:27
З приводу пропозицій, викладених у зверненні: Інформацію та пропозиції, викладені у зверненні, передано до структурних підрозділів Замовника, до компетенції яких це належить. З приводу внесення змін до тендерної документації: Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 у редакції що діяла на момент проведення зазначеної закупівлі (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону до тендерної документації повинна бути включена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 1 статті 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Щодо строку поставки товару, що є предметом закупівлі. Відповідно до пункту 54 Особливостей, Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. З метою розширення кола потенційних учасників, до тендерної документації було внесено відповідні зміни. Щодо інших питань. У Додатках 2, 3, 4 до тендерної документації замовником встановлено перелік технічних, функціональних та якісних характеристик предмету закупівлі, які визначено відповідно до наявної у замовника потреби у тракторах. Запропоноване зменшення вантажопідйомності задньої навіски та продуктивності гідросистеми призведе до значного погіршення характеристик товару, що є предметом закупівлі, що не відповідає потребі замовника. Збільшення ширини товару призведе до погіршення його прохідності, та, враховуючи умови його експлуатації замовником, до значного погіршення характеристик товару, що є предметом закупівлі, що не відповідає потребі замовника. Виходячи з наведеного, тендерна документація не потребує внесення змін в цій частині.