Опис

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, тендерної пропозиції – за формою відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 3 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня Тендерна пропозиція. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 9 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати в складі пропозиції сертифікат ISO 14001:2015, сертифікат ISO 45001:2018, сертифікат 9001:2018, сертифікат ISO 27001:2013, сертифікат ISO 37001:2018 та сертифікат ISO 28000:2007, виданий на ім’я учасника, дійсний на момент кінцевого строку подання пропозицій. Учасником на виконання пункту 9 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації в складі його тендерної пропозиції надано сертифікат ISO 14001:2015, сертифікат ISO 45001:2018, сертифікат 9001:2018, сертифікат ISO 27001:2013, сертифікат ISO 37001:2018 та сертифікат ISO 28000:2007, виданий на ім’я Учасника директором Учасника – директором ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» Романом Волошиновим. При цьому, відповідно до статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» сертифікація – підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Відповідно до статті 1 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності. Відповідно до пункту 1 Положення про Національне Агентство з акредитації України, затвердженого наказом Мінекономіки: 1. Національне Агентство з акредитації України є національним органом України з акредитації органів з оцінки відповідності. Національне Агентство з акредитації України на власному веб-сайті оприлюднює Реєстр акредитованих органів з оцінки відповідності. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства України сертифікати, що вимагаються відповідно до пункту 9 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації, мають підтверджувати відповідність третьою стороною, а саме органом з сертифікації, який повинен бути акредитованим Національним Агентством з акредитації України – національним органом України з акредитації органів з оцінки відповідності. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 3. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 7 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Порівняльну таблицю технічних характеристик предмету закупівлі, заявлених замовником, та технічних характеристик товару, запропонованого учасником. У таблиці обов’язково зазначити виробника, торгову марку та модель товару, що буде поставлений учасником, з посиланням на сайт виробника запропонованого товару. Учасником на виконання пункту 7 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації надано Порівняльну таблицю технічних характеристик предмету закупівлі, заявлених замовником, та технічних характеристик товару, запропонованого учасником. При цьому, у таблиці Учасником зазначено гарантійний строк згідно вимог Технічного завдання на закупівлю, а саме: Гарантія на принтер – 12 місяців; Гарантія на жорсткий диск – 60 місяців; Гарантія на материнську плату – 36 місяців; Гарантія на процесор – 36 місяців; Гарантія на пам'ять для настільних комп’ютерів – 60 місяців. В то же час в складі тендерної пропозиції Учасником надано файл «23.Гарант.лист щодо терміну гарантії.pdf», відповідно до якого: «Гарантійний термін на поставлений товар відповідно до технічного завдання діє з дати поставки товару покупцю і триває не менше 12 (дванадцяти) місяців», що не відповідає вимогам Технічного завдання на закупівлю. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1) на виконання вимог пункту 3 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації надати тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації; 2) на виконання вимог пункту 9 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації надати сертифікат ISO 14001:2015, сертифікат ISO 45001:2018, сертифікат 9001:2018, сертифікат ISO 27001:2013, сертифікат ISO 37001:2018 та сертифікат ISO 28000:2007, виданий на ім’я учасника, дійсний на момент кінцевого строку подання пропозицій; 3) на виконання вимог тендерної документації привести у відповідність (у наданих документах тендерної пропозиції) гарантійний строк на запропонований товар.