Опис

1. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації передбачено - Банківська гарантія оформлюється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 №5) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції», з урахуванням Особливостей та вимог встановлених тендерною документацією. Відповідно до форми банківської гарантії, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції" (далі – Наказ №2628) передбачено наступний абзац – «Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк)». ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надало банківську гарантію N9834-21/448 від 11.12.2024, в якій відсутній абзац – «Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк)», що не відповідає Наказу № 2628, чим недотримано вимоги пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації. 2. Також відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації в складі документів тендерної пропозиції надається лист-згода від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту банківської гарантії на вимогу Замовника, у випадках передбачених чинним законодавством, щодо подовження терміну її дії. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надало лист згоду від 11.12.2024, в якому зазначено – «АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК АЛЬЯНС» (далі – Банк-гарант), ідентифікаційний код юридичної особи 14360506, код банку 300119, наступним листом повідомляє, що згідно ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ ПО ПРОЦЕДУРІ ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ на закупівлю товару Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія , ідентифікатор закупівлі проведення відкритих торгів UA-2024-12-04-009278-a , надаємо згоду на внесення змін до тексту банківської гарантії № 9834-21/448 від 11.12.2024р., що була надана ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД», ідентифікаційний код юридичної особи 42827548, на вимогу Замовника щодо продовження терміну її дії». Отже, в наведеному вище листі відсутня фраза «у випадках передбачених чинним законодавством», що не відповідає умовам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації. 3. Відповідно до пункту 3 додатку 1 до тендерної документації передбачено надання у складі пропозиції гарантійного листа, що під час участі в аукціоні учасник зобов'язується дотримуватись принципів добросовісної конкуренції та уникати штучного та невиправданого занижування (демпінгування) своїх цін. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції не надало такого документу, що не відповідає умовам пункту 3 додатку 1 до тендерної документації. 4. Відповідно до пункту 5 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасник у складі тендерної пропозиції надає, зокрема, договір(-и), зазначений(-ні) в довідці, з усіма додатками та додатковими угодами до ньог (-их). ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надало договір від 01.10.2023 №1 ГС, який наданий не у повному обсязі, а саме відсутні окремі сторінки, зокрема, сторінки з закінченням розділу 4 договору, початком розділу 5, закінченням розділу 6, початком розділу 7, закінченням розділу 10 та розділами 11, 12 у повному обсязі, що не відповідає вимогам пункту 5 додатку 1 до тендерної документації. 5. Відповідно до пункту 6 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» Учасник у складі тендерної пропозиції надає: копію фінансової звітності за 2023 рік у складі: «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України або податкової декларації платника єдиного податку – фізичної особи підприємця з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надало «звіт про фінансові результати». Також у складі тендерної пропозиції міститься квитанція №2 про подання форми 1 «Баланс». Однак у складі тендерної пропозиції відсутнє документальне підтвердження про подання звіту про фінансові результати до органів Державної податкової служби України, що не відповідає вимогам пункту 6 додатку 1 до тендерної документації. 6. Відповідно до пункту 14 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що з метою підтвердження добросовісності та надійності учасника, як постачальника електричної енергії у складі тендерної пропозиції учасник надає не менше 3-х позитивних листів-відгуків від споживачів, які мають містити кваліфікований електронний підпис особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надало лист відгук від ТОВ «Купава Маркет» та лист відгук від ТОВ «Купава – 5», на які накладено удосконалений, а не кваліфікований електронний підпис, що не відповідає вимогам пункту 14 додатку 1 до тендерної документації. 7. Відповідно до пункту 14 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що у складі пропозиції учасник надає довідку(-ки) з обслуговуючого банку (у випадку наявності декількох обслуговуючих банків надати такі довідки з усіх обслуговуючих банків) та про відсутність простроченої заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» наявні довідки про наявність відкритих рахунків від АТ «Таскомбанк», АБ «Південний» та АТ «Сенс банк». Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» відсутні довідки про відсутність арештів від АТ «Таскомбанк», АБ «Південний» та АТ «Сенс банк», що не відповідає вимогам пункту 14 додатку 1 до тендерної документації Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, Замовник відповідно до пункту 43 Особливостей вимагає від учасника усунути вказані вище невідповідності згідно з нормами законодавства України.