Общая стоимость без НДС

2 445 000.00 UAH

Причина отмены

на підставі абзацу 3 частини 4 статті 35 Закону (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель)

Документы

Общая информация

Идентификационный номер	UA-2018-12-28-001166-a
Электронная цифровая подпись	Наложено
Ожидаемая цена закупки	2 445 000.00 UAH без НДС

Обоснование применения

Условия применения:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обоснование:	умовою застосування переговорної процедури є пункт 2 частини 2 статті 35 розділу VI Закону - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи з причин та обставин, які полягають у наступному. Експлуатація суден портового флоту підприємства знаходиться під державним наглядом державного підприємства КТ «Регістр судноплавства України» (утворено Постановою КМУ від 08.06.1996 № 814 «Про вдосконалення технічного, класифікаційного і судноплавного нагляду на морському і річковому транспорті»), що підтверджується відповідними судновими документами (Класифікаційне свідоцтво, обмірне свідоцтво, свідоцтво про запобігання забруднення нафтою, сміттям та атмосфери стічними водами тощо). Зміна Класифікаційного товариства для здійснення технічного нагляду за експлуатацією суден портового флоту ДП «АМПУ» тягне за собою необхідність проведення рекласифікації 100 % плавзасобів підприємства, відповідно до встановлених Правил Класифікаційного товариства, з проведенням відповідних класифікаційних оглядів, проведення сертифікації та ухвалення використання в експлуатації суднових механізмів з заміною всіх наявних суднових документів з обов’язковими умовами Класифікаційних товариств. Технічні причини за якими недоцільна зміна Класифікаційного товариства «Регістр судноплавства України» : а) на більшості суден ДП «АМПУ» (85 %) (типу МНМС, НМС, ПС, ЗЛВ, СЛВ лоцманські катери (ЛК), буксири («Днестровець», «Доковець». «Дунай») побудови до 1993 року встановлено суднове обладнання виробництво колишнього СРСР (всі головні двигуни 3Дб, 3Д12, 6Ч, 4Ч Барнаульського та Каспійського дизельних заводів, ЯМЗ (Ярославський моторний завод), 6Ч(Н) 18/22 (Хабаровський ДЗ), дизель-генератори шпилі, брашпилі та інші, не мають схвалення та не проходили сертифікацію Класифікаційних товариств членів МАКО (Международная ассоциация классификационных обществ, MAKO (англ. International Association of Classification Societies, IACS) - міжнародне об'єднання класифікаційних товариств, що ставить собі за мету вироблення стандартів і правил у відношенні забезпечення безпеки морських перевезень) відповідно до технічних вимог та правил: - умови та вимоги технічні Lloyd`s Register (головний офіс – Лондон, Англія) – Додаток 1(електронний переклад) – стр.20; п.п 3.3.2,(Рекласифікація) та інш; - умови та вимоги технічні DNV GL (головний офіс- Королівство Норвегія) – Додаток 2. б) 100% суден при переведенні під нагляд іншого Класифікаційного товариства підлягає проведенню рекласифікації відповідно до правил встановлених виключно цим товариством (см. Додаток 1, 2, 3), в більшості зі зміною прапору (Обов’язковою умовою Середземноморського Регістру судноплавства є плавання під прапором Молдови або Танзанії (Занзібар), що потребує зміну державного прапору та Свідоцтва про плавання під державним прапором України (суднового патенту) лист Mediterranean Shipping Register від 24.11.2017 № LND/IU/0189) та в подальшому експлуатація за встановленими правилами цих товариств; в) правила експлуатації та проведення технічного обслуговування суднового обладнання та механізмів (відповідно пункту а) мають розбіжності від правил експлуатації та проведення технічного обслуговування сертифікованого суднового обладнання та механізмів зарубіжних виробників по методам та технологіям. Єдиним альтернативним, по технічним питанням нагляду за експлуатацією суден побудованим в колишньому СРСР, є Російський морський Регістр судноплавства, але на підставі вимог до ст. 5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644 - VII, приписів абз. 4 п. 2) частини першої розпорядження Кабінету Міністрів України «Про пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» від 11.09.2014 р. №829-р, а також вимог Указу Президента України №63/2017 від 15.03.2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», Указу Президента України №467/2016 від 17.10.2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та Указу Президента України №254/2016 від 15.06.2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року "Про виконання резолюції Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй від 20 липня 2015 року N 2231 щодо Спільного всеосяжного плану дій в частині персональних санкцій», з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), заборонено здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі.* він не може бути задіяний для здійснення нагляду за експлуатацією суден ДП «АМПУ». Також зміна Класифікаційного товариства для здійснення технічного нагляду за експлуатацією суден портового флоту ДП «АМПУ» тягне за собою додаткові витрати державних коштів, а саме: Середземноморський Регістр судноплавства (Mediterranean Shipping Register) - вартість проведення рекласифікації наприклад морського буксиру типу «Титан» (Іллічівська філія) складає близько 9000,00 у.о.). Середня вартість проведення рекласифікації одного судна буде складати близько 2160,00 у.о.(лист Mediterranean Shipping Register від 24.11.2017 № LND/IU/0189, відповідь на запит відділу флоту ДП «АМПУ» від 23.11.2017 № 02-01/192-17)(Додається) На бухгалтерському обліку ДП «АМПУ» знаходиться 150 од. плавзасобів (без урахування плавзасобів портів АРК). Додаткові потреби коштів на рекласифікацію суден збільшяться на: 150 Х 2160,00 у.о = 324 000,00 у.о. (по курсу НБУ станом на 09.11.2018:324000,00 х 27,89 = 9 036 360,00 грн.).

Условия применения:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обоснование:

умовою застосування переговорної процедури є пункт 2 частини 2 статті 35 розділу VI Закону - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи з причин та обставин, які полягають у наступному. Експлуатація суден портового флоту підприємства знаходиться під державним наглядом державного підприємства КТ «Регістр судноплавства України» (утворено Постановою КМУ від 08.06.1996 № 814 «Про вдосконалення технічного, класифікаційного і судноплавного нагляду на морському і річковому транспорті»), що підтверджується відповідними судновими документами (Класифікаційне свідоцтво, обмірне свідоцтво, свідоцтво про запобігання забруднення нафтою, сміттям та атмосфери стічними водами тощо). Зміна Класифікаційного товариства для здійснення технічного нагляду за експлуатацією суден портового флоту ДП «АМПУ» тягне за собою необхідність проведення рекласифікації 100 % плавзасобів підприємства, відповідно до встановлених Правил Класифікаційного товариства, з проведенням відповідних класифікаційних оглядів, проведення сертифікації та ухвалення використання в експлуатації суднових механізмів з заміною всіх наявних суднових документів з обов’язковими умовами Класифікаційних товариств. Технічні причини за якими недоцільна зміна Класифікаційного товариства «Регістр судноплавства України» : а) на більшості суден ДП «АМПУ» (85 %) (типу МНМС, НМС, ПС, ЗЛВ, СЛВ лоцманські катери (ЛК), буксири («Днестровець», «Доковець». «Дунай») побудови до 1993 року встановлено суднове обладнання виробництво колишнього СРСР (всі головні двигуни 3Дб, 3Д12, 6Ч, 4Ч Барнаульського та Каспійського дизельних заводів, ЯМЗ (Ярославський моторний завод), 6Ч(Н) 18/22 (Хабаровський ДЗ), дизель-генератори шпилі, брашпилі та інші, не мають схвалення та не проходили сертифікацію Класифікаційних товариств членів МАКО (Международная ассоциация классификационных обществ, MAKO (англ. International Association of Classification Societies, IACS) - міжнародне об'єднання класифікаційних товариств, що ставить собі за мету вироблення стандартів і правил у відношенні забезпечення безпеки морських перевезень) відповідно до технічних вимог та правил: - умови та вимоги технічні Lloyd`s Register (головний офіс – Лондон, Англія) – Додаток 1(електронний переклад) – стр.20; п.п 3.3.2,(Рекласифікація) та інш; - умови та вимоги технічні DNV GL (головний офіс- Королівство Норвегія) – Додаток 2. б) 100% суден при переведенні під нагляд іншого Класифікаційного товариства підлягає проведенню рекласифікації відповідно до правил встановлених виключно цим товариством (см. Додаток 1, 2, 3), в більшості зі зміною прапору (Обов’язковою умовою Середземноморського Регістру судноплавства є плавання під прапором Молдови або Танзанії (Занзібар), що потребує зміну державного прапору та Свідоцтва про плавання під державним прапором України (суднового патенту) лист Mediterranean Shipping Register від 24.11.2017 № LND/IU/0189) та в подальшому експлуатація за встановленими правилами цих товариств; в) правила експлуатації та проведення технічного обслуговування суднового обладнання та механізмів (відповідно пункту а) мають розбіжності від правил експлуатації та проведення технічного обслуговування сертифікованого суднового обладнання та механізмів зарубіжних виробників по методам та технологіям. Єдиним альтернативним, по технічним питанням нагляду за експлуатацією суден побудованим в колишньому СРСР, є Російський морський Регістр судноплавства, але на підставі вимог до ст. 5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644 - VII, приписів абз. 4 п. 2) частини першої розпорядження Кабінету Міністрів України «Про пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» від 11.09.2014 р. №829-р, а також вимог Указу Президента України №63/2017 від 15.03.2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», Указу Президента України №467/2016 від 17.10.2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та Указу Президента України №254/2016 від 15.06.2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року "Про виконання резолюції Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй від 20 липня 2015 року N 2231 щодо Спільного всеосяжного плану дій в частині персональних санкцій», з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), заборонено здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі.* він не може бути задіяний для здійснення нагляду за експлуатацією суден ДП «АМПУ». Також зміна Класифікаційного товариства для здійснення технічного нагляду за експлуатацією суден портового флоту ДП «АМПУ» тягне за собою додаткові витрати державних коштів, а саме: Середземноморський Регістр судноплавства (Mediterranean Shipping Register) - вартість проведення рекласифікації наприклад морського буксиру типу «Титан» (Іллічівська філія) складає близько 9000,00 у.о.). Середня вартість проведення рекласифікації одного судна буде складати близько 2160,00 у.о.(лист Mediterranean Shipping Register від 24.11.2017 № LND/IU/0189, відповідь на запит відділу флоту ДП «АМПУ» від 23.11.2017 № 02-01/192-17)(Додається) На бухгалтерському обліку ДП «АМПУ» знаходиться 150 од. плавзасобів (без урахування плавзасобів портів АРК). Додаткові потреби коштів на рекласифікацію суден збільшяться на: 150 Х 2160,00 у.о = 324 000,00 у.о. (по курсу НБУ станом на 09.11.2018:324000,00 х 27,89 = 9 036 360,00 грн.).

Даты

Дата последних изменений	28 декабря, 17:15

Предметы закупки

Услуги технического надзора за плавсредствами Регистром судоходства Украины 25643 штука	Адреса поставки: Відповідно до документації Срок: до 31.12.2019 00:12 Код ДК 021: 63720000-2, Услуги по обслуживанию водных видов транспорта

Услуги технического надзора за плавсредствами Регистром судоходства Украины

25643 штука

Адреса поставки: Відповідно до документації

Срок: до 31.12.2019 00:12

Код ДК 021: 63720000-2, Услуги по обслуживанию водных видов транспорта

Информация о заказчике

Название организации	Державне підприємство "Адміністрація морських портів України"
Код ЕГРПОУ	38727770
Почтовый адрес	01135, Україна, Київська обл., Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ , будинок 14
Імя	Калиніна Анастасія Олександрівна
Телефон	0487759516
Эл. почта	anastasiya.kalinina@uspa.gov.ua

Услуги технического надзора за плавсредствами Регистром судоходства Украины

Документы

Общая информация

Обоснование применения

Даты

Предметы закупки

Услуги технического надзора за плавсредствами Регистром судоходства Украины

Информация о заказчике

Похожие тендеры