Очікувана вартість

18 410 000.00 UAH

Замовник

Депатамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Завершена закупівля

«Електрична енергія (електрична енергія - універсальна послуга)

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

18 410 000.00 UAH

Результат

Переможець 18 січ. 2019, 16:40

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	42082379
Поштова адреса	49074, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ПРОСПЕКТ СЛОБОЖАНСЬКИЙ, будинок 127 Б
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Нігоян Арман Самвелович
Телефон	0563735779
Ел. пошта

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2019-01-18-001819-b
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	18 410 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обгрунтування:	Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: …. відкриті торги; ... переговорна процедура закупівлі. Відкриті торги є основною процедурою закупівлі (ч. 1 ст. 20 Закону), але як виняток переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи (п.2 ч. 2 ст. 35 Закону). Договір про закупівлю замовник укладає після проведення переговорів з учасником (ч. 1 ст. 35 Закону). Пунктом 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що оператор системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, повинен вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення електропостачальника, який упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Так, станом на 1 серпня 2018 року на виконання Закону України “Про ринок електричної енергії” вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 (витяг з переліку суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення, зазначений нижче), та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. ВИТЯГ з ПЕРЕЛІКУ Суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення Закріплена територія (область, місто), на якій до відокремлення провадив свою діяльність вертикально інтегрований суб’єкт господарювання Найменування вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, що здійснив заходи з відокремлення Найменування суб’єкта господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення 4 Дніпропетровська область ПАТ “ДТЕК Дніпрообленерго” ТОВ “Дніпровські енергетичні послуги” Згідно до змісту цього “Переліку” - ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" — є на сьогоднішній день єдиним постачальником універсальних послуг на території Дніпропетровської області. Після закінчення зазначеного періоду, визначення постачальника універсальних послуг буде здійснюватися з урахуванням вимог статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме – за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг побутовим та малим не побутовим споживачам. Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ. Передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих не побутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави й територіальної громади встановлює саме Закон України «Про публічні закупівлі». Цей Закон не містить винятків щодо надання права замовникам, які потрапляють під споживачів універсальних послуг, купувати електроенергію виключно в постачальника універсальних послуг. Отже, замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» має купувати електроенергію за процедурою відкриті торги на конкурентному ринку. Але Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва міської ради здійснено наступний шлях, яким може пройти замовник (який може користуватися універсальною послугою), щоб закупити електричну енергію: 1. Проведено відкриті торги (відміна на підставі ч. 1 ст. 31 Закону: подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій) ID: UA-2018-11-12-002609-a. 2. Проведено відкриті торги, вдруге (відміна на підставі ч. 1 ст. 31 Закону: подання для участі в них менше двох тендерних) ID: UA-2018-11-29-001021-c. 3. Проведено переговорну процедуру на «Електрична енергія (постачання електричної енергії)» за CPV за ДК 021:2015 – код 09310000-5» (проведено на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, так як замовник двічі відмінив тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) ID: UA-2019-01-09-000365-b. Дана переговорна процедура закупівлі відмінена оскільки щоб забезпечити власне споживання електричної енергії (починаючи з 2019 року) Замовники повинні здійснювати окремо закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та закупівлю електричної енергії (товару), укласти відповідні договори, з урахуванням строків проведення відповідних процедур, а також дати видачі нових ліцензій на право провадження діяльності з розподілу електричної енергії. При цьому необхідно враховувати послідовність укладення відповідних договорів, оскільки згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, умовою постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Тому на момент фактичного укладення Замовником договору з постачальником електричної енергії має бути вже укладено договір на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії між Замовником та оператором системи розподілу. АТ «ДТЕК Дніпровські Електромережі» відмовило Департаменту в укладанні договору, оскільки станом на 17.01.2019 відсутній дані підписанта. 4. Проведено переговорну процедуру на «Розподіл електричної енергії (розподіл електричної енергії)» за CPV за ДК 021:2015 – код 65310000-9» (проведено на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи] ID: UA-2019-01-09-000334-b. Дана переговорна процедура закупівлі відмінена оскільки АТ «ДТЕК Дніпровські Електромережі» відмовило Департаменту в укладанні договору, оскільки станом на 17.01.2019 відсутній дані підписанта. На підставі викладеного вище вбачається, що на території Дніпропетровської області в тому числі у м. Кам’янське здійснити постачання та розподіл електричної енергії може лише ТОВ “Дніпровські енергетичні послуги” за результатами проведення Переговорної процедури, як універсальної послуги для певних споживачів [на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи].

Умови застосування:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обгрунтування:

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: …. відкриті торги; ... переговорна процедура закупівлі. Відкриті торги є основною процедурою закупівлі (ч. 1 ст. 20 Закону), але як виняток переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи (п.2 ч. 2 ст. 35 Закону). Договір про закупівлю замовник укладає після проведення переговорів з учасником (ч. 1 ст. 35 Закону). Пунктом 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що оператор системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, повинен вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення електропостачальника, який упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Так, станом на 1 серпня 2018 року на виконання Закону України “Про ринок електричної енергії” вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 (витяг з переліку суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення, зазначений нижче), та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. ВИТЯГ з ПЕРЕЛІКУ Суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення Закріплена територія (область, місто), на якій до відокремлення провадив свою діяльність вертикально інтегрований суб’єкт господарювання Найменування вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, що здійснив заходи з відокремлення Найменування суб’єкта господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення 4 Дніпропетровська область ПАТ “ДТЕК Дніпрообленерго” ТОВ “Дніпровські енергетичні послуги” Згідно до змісту цього “Переліку” - ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" — є на сьогоднішній день єдиним постачальником універсальних послуг на території Дніпропетровської області. Після закінчення зазначеного періоду, визначення постачальника універсальних послуг буде здійснюватися з урахуванням вимог статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме – за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг побутовим та малим не побутовим споживачам. Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ. Передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих не побутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави й територіальної громади встановлює саме Закон України «Про публічні закупівлі». Цей Закон не містить винятків щодо надання права замовникам, які потрапляють під споживачів універсальних послуг, купувати електроенергію виключно в постачальника універсальних послуг. Отже, замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» має купувати електроенергію за процедурою відкриті торги на конкурентному ринку. Але Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва міської ради здійснено наступний шлях, яким може пройти замовник (який може користуватися універсальною послугою), щоб закупити електричну енергію: 1. Проведено відкриті торги (відміна на підставі ч. 1 ст. 31 Закону: подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій) ID: UA-2018-11-12-002609-a. 2. Проведено відкриті торги, вдруге (відміна на підставі ч. 1 ст. 31 Закону: подання для участі в них менше двох тендерних) ID: UA-2018-11-29-001021-c. 3. Проведено переговорну процедуру на «Електрична енергія (постачання електричної енергії)» за CPV за ДК 021:2015 – код 09310000-5» (проведено на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, так як замовник двічі відмінив тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) ID: UA-2019-01-09-000365-b. Дана переговорна процедура закупівлі відмінена оскільки щоб забезпечити власне споживання електричної енергії (починаючи з 2019 року) Замовники повинні здійснювати окремо закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та закупівлю електричної енергії (товару), укласти відповідні договори, з урахуванням строків проведення відповідних процедур, а також дати видачі нових ліцензій на право провадження діяльності з розподілу електричної енергії. При цьому необхідно враховувати послідовність укладення відповідних договорів, оскільки згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, умовою постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Тому на момент фактичного укладення Замовником договору з постачальником електричної енергії має бути вже укладено договір на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії між Замовником та оператором системи розподілу. АТ «ДТЕК Дніпровські Електромережі» відмовило Департаменту в укладанні договору, оскільки станом на 17.01.2019 відсутній дані підписанта. 4. Проведено переговорну процедуру на «Розподіл електричної енергії (розподіл електричної енергії)» за CPV за ДК 021:2015 – код 65310000-9» (проведено на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи] ID: UA-2019-01-09-000334-b. Дана переговорна процедура закупівлі відмінена оскільки АТ «ДТЕК Дніпровські Електромережі» відмовило Департаменту в укладанні договору, оскільки станом на 17.01.2019 відсутній дані підписанта. На підставі викладеного вище вбачається, що на території Дніпропетровської області в тому числі у м. Кам’янське здійснити постачання та розподіл електричної енергії може лише ТОВ “Дніпровські енергетичні послуги” за результатами проведення Переговорної процедури, як універсальної послуги для певних споживачів [на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи].

Дати

Дата останніх змін	31 січня, 11:03

Предмети закупівлі

«Електрична енергія (електрична енергія - універсальна послуга)

7000000 кіловат-година

Адреса поставки: 51900, Україна, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, м. Кам'янське

Строк: до 31.12.2019 16:12

Код ДК 021:2015: 09310000-5, Електрична енергія

Документи закупівлі

Інформація про замовника

Назва організації	Депатамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради
Код ЄДРПОУ	34827358
Поштова адреса	51931, Україна, Дніпропетровська область, Камянське, вул.. Москворецька, 14
Ім'я	Кірсік Анна Вадимівна (Kirsik Anna Vadymivna)
Телефон	+380569237222
Ел. пошта	zakupki_34827358@i.ua

«Електрична енергія (електрична енергія - універсальна послуга)

Результати

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"

Документи рішення

Договір

Загальна інформація

Обгрунтування застосування

Дати

Предмети закупівлі

«Електрична енергія (електрична енергія - універсальна послуга)

Документи закупівлі

Інформація про замовника

Схожі тендери