Очікувана вартість

190 459.56 UAH

Замовник

Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Відмінена закупівля

Послуги з виплати та доставки соціальних допомог (КПКВКДБ 2501230, 2501130, 2501030, 2501200, 2501480 КПКВКМБ 0813160, 0813171)

Результати

Учасник

Пропозиція без ПДВ

Результат

Скасовано

Відміна закупівлі

Дата скасування відміни: 17 січня, 14:38

Опис

у зв'язку з помилкою у назві предмету закупівлі

Документи

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2020-01-16-000068-b
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	190 459.56 UAH без ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обгрунтування:	відповідно до постанови КМУ від 28.02.2011 року № 268 «Про виплату одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", та одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», постанови КМУ від 26.06.2019 року № 552 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною”, оплати послуг із здійснення патронату над дитиною та виплати соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, підтримки малих групових будинків», постанови КМУ від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», постанови КМУ від 27.12.2001 № 848 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», постанови КМУ від 17.04.2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі», постанови КМУ від 31.01.2007 року № 77 «Про затвердження Порядку надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам», постанови КМУ від 29.04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», постанови КМУ від 25.07.2012 № 660 «Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» та інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері призначення, нарахування, виплати та доставки соціальних допомог та компенсацій, державне підприємство АТ «Укрпошта» здійснює виплату та доставку відповідних коштів за адресою проживання отримувачів. Пунктом 3 частини 5 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що особливості здійснення процедур закупівель визначені цим Законом, встановлюються окремими законами, зокрема для послуг поштового зв’язку. Частиною 1 статтею 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» передбачено, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» регламентовано, що послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Частиною 7 відповідної статті Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. В свою чергу, Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01 березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до Статуту ПАТ «Укрпошта», ПАТ «Укрпошта» є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». ПАТ "Укрпошта" згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 перейменоване в АТ «Укрпошта». Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, засновником АТ «Укрпошта» є держава України в особі Міністерства інфраструктури України. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 року №464/156, постановою Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 02.07.2009 року № 592/16608 - послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора - поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв'язку. Крім того, слід врахувати Експертний висновок щодо закупівлі послуги з виплати та доставки усіх видів соціальних допомог від 30.11.2017 року Одеської національної академії зв’язку ім. О.С.Попова яким підтверджується наявність підстав застосування саме до ПАТ «Укрпошта» та його філіалів процедури закупівлі органами праці та соціального захисту населення на 2018 рік послуг з виплати та доставки соціальних допомог. Відповідно до статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у ПАТ , наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01.03.2017 року шляхом перетворення в ПАТ «Укрпошта». Відповідно до Статуту ПАТ «Укрпошта», ПАТ «Укрпошта» є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». ПАТ "Укрпошта" згідно Наказу Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 року № 611 перейменоване в АТ «Укрпошта». Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, засновником АТ «Укрпошта» є держава України в особі Міністерства інфраструктури України. Установчим документом підприємства є Статут відповідно до якого, АТ «Укрпошта» здійснює надання послуг поштового зв’язку, зокрема універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України, з метою повного задоволення потреб користувачів у послугах поштового зв’язку та забезпечення ефективного розвитку єдиної національної мережі поштового зв’язку України. Предметом діяльності товариства зокрема є: виплати та доставки пенсій, грошових допомог малозабезпеченим громадянам, інших соціальних виплат на договірних засадах. Крім того, товариство має право в установленому порядку відкривати (створювати) та закривати філії, представництва, інші відокремлені підрозділи, виступити засновниками та/або учасниками юридичних осіб. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, АТ «Укрпошта» має відокремлені підрозділи, в тому числі на території Донецької області, а саме: Донецьку дирекцію АТ «Укрпошта» (місце знаходження: місто Слов’янськ, вулиця Свободи, будинок 1). Дирекція здійснює свою юридичну діяльність у відповідності до Положення від 23.06.2017 року (із змінами та доповненнями). Згідно із умовами Положення, Донецька дирекція АТ «Укрпошта» діє в структурі АТ «Укрпошта» відповідно до наказів УДППЗ «Укрпошта» від 24.06.1998 року та від 02.11.1998 року. Товариство з 2017 року здійснює свою діяльність на території Донецької області. Дирекція відповідно по покладених завдань в тому числи, займається виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, інших соціальних виплат на договірних засадах. Крім того, дирекція має право від імені АТ «Укрпошта» укладати договори в межах наданих повноважень. Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, дирекцію представляє керівник, який має право вчиняти юридичні дії від імені АТ «Укрпошта» на підставі довіреності, у тому числі підписувати договори. Крім того, АТ «Укрпошта» в особі Донецької дирекції АТ «Укрпошта», впродовж багатьох років належним чином здійснювала на договірних засадах виплату та доставку пенсій та державних соціальних допомог на території Великоновосілківського району Донецької області тим самим підтверджуючи наявність досвіду виконання аналогічного договору. Враховуючи вище викладене, в управління наявні правові підстави для проведення переговорів з представником Донецької дирекції АТ «Укрпошта» з подальшим оформленням договірних правовідносин щодо предмету закупівлі код (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”) 64110000-0 Послуги з виплати та доставки соціальних допомог (КПКВКДБ 2501230, 2501130, 2501030, 2501200, 2501480 КПКВКМБ 0813160, 0813171) за переговорною процедурою відповідно до пунктом 3 частини другої статті 35 (спрощена).

Умови застосування:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обгрунтування:

відповідно до постанови КМУ від 28.02.2011 року № 268 «Про виплату одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", та одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», постанови КМУ від 26.06.2019 року № 552 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною”, оплати послуг із здійснення патронату над дитиною та виплати соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, підтримки малих групових будинків», постанови КМУ від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», постанови КМУ від 27.12.2001 № 848 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», постанови КМУ від 17.04.2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі», постанови КМУ від 31.01.2007 року № 77 «Про затвердження Порядку надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам», постанови КМУ від 29.04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», постанови КМУ від 25.07.2012 № 660 «Про затвердження Порядку виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми», постанови КМУ від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» та інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері призначення, нарахування, виплати та доставки соціальних допомог та компенсацій, державне підприємство АТ «Укрпошта» здійснює виплату та доставку відповідних коштів за адресою проживання отримувачів. Пунктом 3 частини 5 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що особливості здійснення процедур закупівель визначені цим Законом, встановлюються окремими законами, зокрема для послуг поштового зв’язку. Частиною 1 статтею 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» передбачено, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» регламентовано, що послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Частиною 7 відповідної статті Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. В свою чергу, Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01 березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до Статуту ПАТ «Укрпошта», ПАТ «Укрпошта» є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». ПАТ "Укрпошта" згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 перейменоване в АТ «Укрпошта». Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, засновником АТ «Укрпошта» є держава України в особі Міністерства інфраструктури України. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 року №464/156, постановою Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 02.07.2009 року № 592/16608 - послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора - поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв'язку. Крім того, слід врахувати Експертний висновок щодо закупівлі послуги з виплати та доставки усіх видів соціальних допомог від 30.11.2017 року Одеської національної академії зв’язку ім. О.С.Попова яким підтверджується наявність підстав застосування саме до ПАТ «Укрпошта» та його філіалів процедури закупівлі органами праці та соціального захисту населення на 2018 рік послуг з виплати та доставки соціальних допомог. Відповідно до статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у ПАТ , наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01.03.2017 року шляхом перетворення в ПАТ «Укрпошта». Відповідно до Статуту ПАТ «Укрпошта», ПАТ «Укрпошта» є правонаступником УДППЗ «Укрпошта». ПАТ "Укрпошта" згідно Наказу Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 року № 611 перейменоване в АТ «Укрпошта». Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, засновником АТ «Укрпошта» є держава України в особі Міністерства інфраструктури України. Установчим документом підприємства є Статут відповідно до якого, АТ «Укрпошта» здійснює надання послуг поштового зв’язку, зокрема універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України, з метою повного задоволення потреб користувачів у послугах поштового зв’язку та забезпечення ефективного розвитку єдиної національної мережі поштового зв’язку України. Предметом діяльності товариства зокрема є: виплати та доставки пенсій, грошових допомог малозабезпеченим громадянам, інших соціальних виплат на договірних засадах. Крім того, товариство має право в установленому порядку відкривати (створювати) та закривати філії, представництва, інші відокремлені підрозділи, виступити засновниками та/або учасниками юридичних осіб. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, АТ «Укрпошта» має відокремлені підрозділи, в тому числі на території Донецької області, а саме: Донецьку дирекцію АТ «Укрпошта» (місце знаходження: місто Слов’янськ, вулиця Свободи, будинок 1). Дирекція здійснює свою юридичну діяльність у відповідності до Положення від 23.06.2017 року (із змінами та доповненнями). Згідно із умовами Положення, Донецька дирекція АТ «Укрпошта» діє в структурі АТ «Укрпошта» відповідно до наказів УДППЗ «Укрпошта» від 24.06.1998 року та від 02.11.1998 року. Товариство з 2017 року здійснює свою діяльність на території Донецької області. Дирекція відповідно по покладених завдань в тому числи, займається виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, інших соціальних виплат на договірних засадах. Крім того, дирекція має право від імені АТ «Укрпошта» укладати договори в межах наданих повноважень. Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, дирекцію представляє керівник, який має право вчиняти юридичні дії від імені АТ «Укрпошта» на підставі довіреності, у тому числі підписувати договори. Крім того, АТ «Укрпошта» в особі Донецької дирекції АТ «Укрпошта», впродовж багатьох років належним чином здійснювала на договірних засадах виплату та доставку пенсій та державних соціальних допомог на території Великоновосілківського району Донецької області тим самим підтверджуючи наявність досвіду виконання аналогічного договору. Враховуючи вище викладене, в управління наявні правові підстави для проведення переговорів з представником Донецької дирекції АТ «Укрпошта» з подальшим оформленням договірних правовідносин щодо предмету закупівлі код (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”) 64110000-0 Послуги з виплати та доставки соціальних допомог (КПКВКДБ 2501230, 2501130, 2501030, 2501200, 2501480 КПКВКМБ 0813160, 0813171) за переговорною процедурою відповідно до пунктом 3 частини другої статті 35 (спрощена).

Дати

Дата останніх змін	17 січня, 14:38

Предмети закупівлі

Послуги з виплати та доставки соціальних допомог (КПКВКДБ 2501230, 2501130, 2501030, 2501200, 2501480 КПКВКМБ 0813160, 0813171)

1 лот

Адреса поставки: 85500, Україна, Донецька область, Великоновосілківський район, Великоновосілківський район

Строк: до 31.12.2020 09:12

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64110000-0, Поштові послуги

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 1 робочих днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ	03197233
Поштова адреса	85500, Україна, Донецька область, Велика Новосілка, вул. Янісольська 68
Ім'я	Тамаш Ганна Федорівна ( )
Телефон	+380624321051
Ел. пошта	mail@dss-vn.gov.ua

Послуги з виплати та доставки соціальних допомог (КПКВКДБ 2501230, 2501130, 2501030, 2501200, 2501480 КПКВКМБ 0813160, 0813171)

Результати

Документи

Загальна інформація

Обгрунтування застосування

Дати

Предмети закупівлі

Послуги з виплати та доставки соціальних допомог (КПКВКДБ 2501230, 2501130, 2501030, 2501200, 2501480 КПКВКМБ 0813160, 0813171)

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Інформація про замовника

Схожі тендери