Очікувана вартість

166 000.00 UAH

Замовник

Комунальне підприємство "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура

Завершена закупівля

ДК 021:2015: 64210000-1 — Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Опис закупівлі: Місцезнаходження замовника - м. Рівне, вул. Київська 78Г, 33007. Категорія - 3. Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2; (юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи, у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.)

Результати

Учасник

Пропозиція з ПДВ

Результат

Учасник

Рівненська філія публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

166 000.00 UAH

Результат

Переможець 15 трав. 2020, 09:30

Контакти

Документи

Код ЄДРПОУ	01187526
Поштова адреса	33028, Україна, Рівненська область, Рівне, вулиця Міцкевича, будинок 2
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт середнього підприємництва
Ім'я	Бойко Володимир Сергійович
Телефон	0800506800
Ел. пошта

Документи рішення

Договір

Завантажити архівом

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2020-05-14-005424-b
Електронний цифровий підпис	Накладено
Очікувана вартість закупівлі	166 000.00 UAH з ПДВ

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обгрунтування:	Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), переговорна процедура закупівлі — це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. На теперішній час ПАТ «Укртелеком» в Рівненській області належить значна частина ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку, а також переважна частина лінійно-кабельних споруд, кабельна каналізація, комутаційні системи знаходяться у власності ПАТ «Укртелеком». Крім того, ПАТ «Укртелеком» має власну сервісно-технічну інфраструктуру, що дає можливість вчасно реагувати на звернення щодо якості телекомунікаційних послуг та термінового усунення виявлених несправностей. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого оператора телекомунікацій технічно неможлива оскільки така зміна оператора призведе до значних витрат коштів обласного бюджету та несе інші ризики, а саме: - зміна оператора надання телекомунікаційних послуг призведе до зміни всього номерного поля та до необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу буде вимагати значних фінансових витрат; - ПАТ «Укртелеком» надало Комунальному підприємству «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради у користування 118 телефонних номерів, які внесені у довідкову, інформаційну та іншу документацію та численні бази даних. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів обласного бюджету для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації, та внесення відповідних змін до баз даних; - підключення до телефонних ліній іншого оператора телекомунікаційних послуг та надання іншого телефонного номеру здійснюється на платній основі; - під час побудови будівель, в яких розміщені відділення Рівненської обласної клінічної лікарні, ПАТ «Укртелеком», були прокладені телефонні лінії з підключенням до телекомунікаційної мережі. Зміна оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності прокладання нових мереж для підключення до іншого оператора, що призведе до значних витрат коштів обласного бюджету; - процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватися тривалий час, що унеможливить спілкування та надання консультацій пацієнтам; Рівненська філія ПАТ «Укртелеком» (далі РФ ПАТ «Укртелеком») є єдиним постачальником телекомунікаційних послуг в Рівненській області, у власності якого є власна кабельна каналізація та магістральні лінії зв’язку, побудовані до всіх адміністративних будівель Управління. Основна частина телекомунікаційних послуг, які надаються РФ ПАТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську та мобільну мережу. Відповідно до статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. У ході попередньої підготовки до проведення закупівлі послуг стаціонарного телефонного зв’язку проаналізовано можливість проведення процедури закупівлі телекомунікаційних послуг у інших операторів телекомунікацій та виявлено наступні ризики у разі проведення закупівлі за процедурою «відкриті торги», а саме: з організаційних питань: - тимчасове припинення функціонування абонентських установок на час зміни номерів в приймальні громадян, приймальнях керівництва, телефонів чергових відділень лікарні, телефонів «довіри» тощо; - тимчасове припинення діяльності з питань взаємодії лікарів та керівництва лікарні з іншими установами, організаціями та відомствами (суб’єктами інформаційних відносин); - необхідність інформування державних представників, міністерств, відомств, що на час зміни призведе до погіршення оперативності виконання основних завдань, а також необхідність оприлюднення відповідної інформації, що займе певний проміжок часу (додаткове витрачання бюджетних коштів); - необхідність повної заміни бланків Рівненської обласної клінічної лікарні (додаткове витрачання бюджетних коштів); з технічних питань: - неможливість одномоментного переключення номерів телефонів. Процес переключення із відповідними заходами щодо перевірки функціонування АТС, телефонних апаратів та абонентських ліній, доведенням кожному абоненту його персонального номеру може зайняти до 30 днів; - наявність технічних чинників, які унеможливлюють одночасну роботу відомчої АТС з різними операторами – в один проміжок часу необхідно відключити послугу від одного оператора і переключитись на іншого оператора. Технічно це неможливо за відсутності паралельної (резервної) АТС, та відділення лікарні залишиться без міського та міжміського зв’язку. Також, відсутні правові підстави одночасної оплати одних і тих же послуг двом різним операторам; - створення нових телекомунікаційних мереж для підключення до ресурсів іншого оператора телекомунікацій в усіх місцях дислокації відділень та корпусів лікарні потребує дозволу ПАТ «Укртелеком» та укладення додаткових договорів оренди каналів кабельної каналізації електрозв’язку. – відсутня альтернатива вибору іншого оператора при використанні комутаційного обладнання та мережевих комунікацій побудованих оператором Рівненська філія публічного акціонерного товариства «Укртелеком» Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» володіє ліцензією Серія АВ № 583387 від 29.07.2011, виданою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), та через Рівненську філії надає Рівненській обласні клінічній лікарні у користування телефоні номери та використання безпосереднього зв’язку. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.

Умови застосування:

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Обгрунтування:

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), переговорна процедура закупівлі — це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. На теперішній час ПАТ «Укртелеком» в Рівненській області належить значна частина ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку, а також переважна частина лінійно-кабельних споруд, кабельна каналізація, комутаційні системи знаходяться у власності ПАТ «Укртелеком». Крім того, ПАТ «Укртелеком» має власну сервісно-технічну інфраструктуру, що дає можливість вчасно реагувати на звернення щодо якості телекомунікаційних послуг та термінового усунення виявлених несправностей. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого оператора телекомунікацій технічно неможлива оскільки така зміна оператора призведе до значних витрат коштів обласного бюджету та несе інші ризики, а саме: - зміна оператора надання телекомунікаційних послуг призведе до зміни всього номерного поля та до необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу буде вимагати значних фінансових витрат; - ПАТ «Укртелеком» надало Комунальному підприємству «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради у користування 118 телефонних номерів, які внесені у довідкову, інформаційну та іншу документацію та численні бази даних. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів обласного бюджету для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації, та внесення відповідних змін до баз даних; - підключення до телефонних ліній іншого оператора телекомунікаційних послуг та надання іншого телефонного номеру здійснюється на платній основі; - під час побудови будівель, в яких розміщені відділення Рівненської обласної клінічної лікарні, ПАТ «Укртелеком», були прокладені телефонні лінії з підключенням до телекомунікаційної мережі. Зміна оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності прокладання нових мереж для підключення до іншого оператора, що призведе до значних витрат коштів обласного бюджету; - процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватися тривалий час, що унеможливить спілкування та надання консультацій пацієнтам; Рівненська філія ПАТ «Укртелеком» (далі РФ ПАТ «Укртелеком») є єдиним постачальником телекомунікаційних послуг в Рівненській області, у власності якого є власна кабельна каналізація та магістральні лінії зв’язку, побудовані до всіх адміністративних будівель Управління. Основна частина телекомунікаційних послуг, які надаються РФ ПАТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську та мобільну мережу. Відповідно до статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. У ході попередньої підготовки до проведення закупівлі послуг стаціонарного телефонного зв’язку проаналізовано можливість проведення процедури закупівлі телекомунікаційних послуг у інших операторів телекомунікацій та виявлено наступні ризики у разі проведення закупівлі за процедурою «відкриті торги», а саме: з організаційних питань: - тимчасове припинення функціонування абонентських установок на час зміни номерів в приймальні громадян, приймальнях керівництва, телефонів чергових відділень лікарні, телефонів «довіри» тощо; - тимчасове припинення діяльності з питань взаємодії лікарів та керівництва лікарні з іншими установами, організаціями та відомствами (суб’єктами інформаційних відносин); - необхідність інформування державних представників, міністерств, відомств, що на час зміни призведе до погіршення оперативності виконання основних завдань, а також необхідність оприлюднення відповідної інформації, що займе певний проміжок часу (додаткове витрачання бюджетних коштів); - необхідність повної заміни бланків Рівненської обласної клінічної лікарні (додаткове витрачання бюджетних коштів); з технічних питань: - неможливість одномоментного переключення номерів телефонів. Процес переключення із відповідними заходами щодо перевірки функціонування АТС, телефонних апаратів та абонентських ліній, доведенням кожному абоненту його персонального номеру може зайняти до 30 днів; - наявність технічних чинників, які унеможливлюють одночасну роботу відомчої АТС з різними операторами – в один проміжок часу необхідно відключити послугу від одного оператора і переключитись на іншого оператора. Технічно це неможливо за відсутності паралельної (резервної) АТС, та відділення лікарні залишиться без міського та міжміського зв’язку. Також, відсутні правові підстави одночасної оплати одних і тих же послуг двом різним операторам; - створення нових телекомунікаційних мереж для підключення до ресурсів іншого оператора телекомунікацій в усіх місцях дислокації відділень та корпусів лікарні потребує дозволу ПАТ «Укртелеком» та укладення додаткових договорів оренди каналів кабельної каналізації електрозв’язку. – відсутня альтернатива вибору іншого оператора при використанні комутаційного обладнання та мережевих комунікацій побудованих оператором Рівненська філія публічного акціонерного товариства «Укртелеком» Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» володіє ліцензією Серія АВ № 583387 від 29.07.2011, виданою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), та через Рівненську філії надає Рівненській обласні клінічній лікарні у користування телефоні номери та використання безпосереднього зв’язку. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.

Дати

Дата останніх змін	15 червня, 11:11

Предмети закупівлі

послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги)

1 послуга

Адреса поставки: Відповідно до документації

Строк: до 31.12.2020 00:12

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64210000-1, Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами

1 послуга

Адреса поставки: Відповідно до документації

Строк: до 31.12.2020 00:12

Тип предмета закупівлі: Послуги

Код ДК 021:2015: 64210000-1, Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Документи закупівлі

Умови оплати

надання послуг

Джерело фінансування закупівлі - обласний бюджет.

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 календарних днів

Розмір оплати: 100.00%

Інформація про замовника

Назва організації	Комунальне підприємство "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради
Код ЄДРПОУ	02000010
Поштова адреса	33007, Україна, Рівненська область, м. Рівне, вул. Київська, 78г
Ім'я	Віталій Квітчук
Телефон	+380362281910,+380362281692
Ел. пошта	kzroklbuhc2016@gmail.com