Відповідно до тендерної документації, а саме, пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги», установлені статтею 17 Закону зазначається що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лоту) у разі поділу предмета закупівель на частини). Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Учасник не надав в складі своєї тендерної пропозиції вищевказаних документів.

Оскільки, під час детального розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "Суржок Олег Олексійович" були виявлені невідповідності в інформації та документах поданих учасником в складі тендерної пропозиції, Замовником згідно частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 21.07.2020 о 10:36:30 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в поданій інформації та документах, а саме: 1) Поданий протокол випробувань не містить показників діаметру, довжини та теплоти згорання на сухий стан палива; 2) В поданій довідці про показники паливних гранул відсутні показники діаметру, довжини, та теплоти згорання на сухий стан палива, а також, показники в довідці відрізняються від показників, зазначених у протоколі випробувань, який був поданий учасником закупівлі. 3) Відсутня інформація щодо пакування товару. Під час повторного детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що учасник не усунув виявлені невідповідності в пропозиції та не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) Пункт 4 Додатку 3 до тендерної документації: копії чинних сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик або інший документ, що підтверджує якість товару, що закуповується замовником, завірені власником. Якщо учасник не є власником зазначених документів, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист (листи) від власника (власників) таких документів, адресований замовнику, в якому зазначено право використання учасником зазначених документів в цих торгах із зазначенням ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. 2) Пункт 1 Додатку 3 до тендерної документації: В тендерній документації в Додатку 3 наявна таблиця з якісними характеристиками, в якій зазначається: Показник, вимоги замовника (значення), та умови учасника: 1) діаметр - 6- 10 мм; 2) довжина - 10-45 мм.; 3) зольність - не більше 8 %; 4) вологість - не більше 10 %; 5) теплота згорання на сухий стан палива - не менше 17 МДж/кг Учасник в складі своєї тендерної пропозиції подав лише показники нижчої теплоти згорання, зольності, вологості. 3) В Додатку №3 до тендерної документації наявна таблиця із найменуванням товару, одиницею виміру, кількістю та упаковкою. Для підтвердження відповідності зазначених вимог Замовником, учасник повинен подати довідку про те, що учасник може забезпечити вказане пакування товару. У складі тендерної пропозиції ФОП "Суржок Олег Олексійович" відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації.

Під час детального розгляду пропозиції кандидата ФОП "ЗЕЛІНСЬКИЙ СЕРГІЙ БОРИСОВИЧ"виявлено, що пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника: Відовідно до підпункту 1.4 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначається що, «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації». Під час перевірки щодо наявності накладеного електронного підпису (або кваліфікованого електронного підпису) учасника ФОП "ЗЕЛІНСЬКИЙ СЕРГІЙ БОРИСОВИЧ", встановлено, що на тендерну пропозицію не накладено електронного підпису чи кваліфікованого електронного підпису. Перевірка щодо наявності електронного цифрового чи електронного кваліфікованого підпису здійснювалась на веб-порталі Центрального засвідчувального органу.

Наступним учасником, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною є пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА" та становить 239 999,00 грн. з ПДВ. Оскільки, під час детального розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА" були виявлені невідповідності в інформації та документах поданих учасником в складі тендерної пропозиції, Замовником згідно частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 30.07.2020 о 16:14:59 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в поданій інформації та документах, а саме: 1) Поданий протокол випробувань не відповідає поданому сертифікату відповідності (сертифікат складено на підставі Протоколу №106/19 МГрС від 24.07.2019, а протокол в складі тендерної пропозиції за номером №32/19 МГрВ); 2) В складі тендерної пропозиції відсутня довідка в довільній формі про наявність вагового обладнання, яке може бути використане за місцем поставки товару. Під час повторного детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що учасник не усунув виявлені невідповідності в пропозиції та не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) Пункт 4 Додатку 3 до тендерної документації: копії чинних сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик або інший документ, що підтверджує якість товару, що закуповується замовником, завірені власником. Якщо учасник не є власником зазначених документів, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист (листи) від власника (власників) таких документів, адресований замовнику, в якому зазначено право використання учасником зазначених документів в цих торгах із зазначенням ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. 2) Підпункт 2.2. Пункт 2 Додатку № 2 до тендерної документації: для документального підтвердження наявності вагового обладнання придатного для зважування транспортних засобів надати довідку в довільній формі про наявність вагового обладнання, яке може бути використане за місцем поставки товару. У складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА" відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації, а також під час повторного розгляду тендерної пропозиції вищевказаного учасника виявлено, що тендерна документація не відповідає вимогам тендерної документації а саме: Відповідно до тендерної документації, а саме до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, вказується що, для документального підтвердження наявності у учасника вантажно-розвантажувальної техніки надати скан-копію договору оренди цієї техніки або скан-копію договору з надання відповідних послуг (якщо учасник користується ними на договірних засадах), а також копії свідоцтв про реєстрацію вантажно-розвантажувальної техніки. Якщо ця техніка належить учаснику на праві власності, то надаються лише копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, завірені нотаріально. Вищевказані документи відсутні в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА". А тому, Голова тендерного комітету запропонувала членам тендерного комітету відхилити пропозицію кандидата по предмету закупівлі код ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо - паливні гранули з агросировини, ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-004639-c, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА".

Наступним учасником, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною є пропозиції Учасника ТОВ "АГРО-ТЗК" та становить 240 000,00 грн. з ПДВ. Оскільки, під час детального розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "АГРО-ТЗК" були виявлені невідповідності в інформації та документах поданих учасником в складі тендерної пропозиції, Замовником згідно частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 05.08.2020 о 09:10:03 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в поданій інформації та документах, а саме: 1) В поданому Сертифікаті якості показники зольності не відповідають вимогам, вказаним в тендерній документації Замовника; 2) В поданій довідці про показники паливних показники в довідці відрізняються від показників, зазначених у протоколі випробувань, який був поданий учасником закупівлі. 3) Відсутня інформація щодо пакування товару; 4) Відсутня інформація про виконання аналогічних договорів, та відсутні самі аналогічні договори; 5) Відсутня довідка про матеріально-технічну базу учасника; 6) Відсутні скан-копії документів про перевірку технічного стану транспортних засобів та скан-копії полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на залучений автотранспорт, яким буде постачатися товар. Під час повторного детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що учасник не усунув виявлені невідповідності в пропозиції та не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) Пункт 4 Додатку 3 до тендерної документації: копії чинних сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик або інший документ, що підтверджує якість товару, що закуповується замовником, завірені власником. Якщо учасник не є власником зазначених документів, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист (листи) від власника (власників) таких документів, адресований замовнику, в якому зазначено право використання учасником зазначених документів в цих торгах із зазначенням ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. 2) Пункт 1 Додатку 3 до тендерної документації: В тендерній документації в Додатку 3 наявна таблиця з якісними характеристиками, в якій зазначається: Показник, вимоги замовника (значення), та умови учасника: 1) діаметр - 6- 10 мм; 2) довжина - 10-45 мм.; 3) зольність - не більше 8 %; 4) вологість - не більше 10 %; 5) теплота згорання на сухий стан палива - не менше 17 МДж/кг Учасник в складі своєї тендерної пропозиції подав показники такі ж, які вказані в тендерній документації учасника. А в Сертифікаті якості зазначені інші показники: Масова частка вологи летких речовин,% - 6,2 Зольність,% - 9,5 Масова частка загальної сірки, % - 0,14 Нижча теплота згорання , МДж/кг – 17,83 Середній діаметр,мм – 9,0 Середня довжина,мм – 11,1 3) В додатку №3 до тендерної документації наявна таблиця із найменуванням товару, одиницею виміру, кількістю та упаковкою. Для підтвердження відповідності зазначених вимог Замовником, учасник повинен подати довідку про те, що учасник може забезпечити вказане пакування товару. 4) Пункт 4 Додатку №2 до тендерної документації: 4. Документи, які повинен подати учасник для підтвердження того, що він володіє досвідом виконання аналогічних договорів: 4.1. Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, не менше двох по даному предмету закупівлі, по якому подається тендерна пропозиція, завірена власним підписом та печаткою учасника. *Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори на постачання паливних гранул з агросировини. 4.2. Копії аналогічних договорів з усіма додатками та змінами із попередніми Замовниками, не менше 2-х із тих які зазначені у довідці. 4.3. Разом із копіями аналогічних договорів на підтвердження їх повного виконання учасники зобов’язані надати копію накладної на поставку товару (або акту приймання-передачі товару, чи іншого документу, що підтверджує фактичне постачання товару (у повному обсязі). В тому числі, надаються додаткові угоди до зазначених договорів, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань. 5) Підпункт 2.1., пункт 2 Додатку №2 до тендерної документації: 2.1. Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, зокрема складу (або майданчика, або площадки); вантажних автомобілів для перевезення товару; вантажно-розвантажувальної техніки, а саме навантажувачів; вагового обладнання придатного для зважування вантажних автомобілів, що використовуються учасником для здійснення поставок товару та знаходяться у власності учасника або використовується ним на договірних засадах. В даній довідці має бути обов'язково зазначено назву обладнання або тип об'єкта нерухомості, зазначено відомості про право володіння або право користування таким майном, виробник та термін експлуатації (для обладнання та транспортних засобів), строк користування для об'єктів нерухомості, відомості про технічний стан та наявну кількість (для обладнання та транспортних засобів). 6) Підпункт 2.2., пункт 2 Додатку №2 до тендерної документації: Учасники повинні надати скан-копію документу про перевірку технічного стану транспортних засобів, якими буде постачатися товар та скан-копію полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на залучений автотранспорт, яким буде постачатися товар. У складі тендерної пропозиції ТОВ "АГРО-ТЗК" відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації.

Наступним учасником, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною є пропозиції Учасника ФОП Постолатій Юрій Володимирович та становить 255 200,00 грн. з ПДВ. Оскільки, під час детального розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Постолатій Юрій Володимирович були виявлені невідповідності в інформації та документах поданих учасником в складі тендерної пропозиції, Замовником згідно частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 13.08.2020 о 15:50:36 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в поданій інформації та документах, а саме: 1) В складі тендерної пропозиції учасником подано свідоцтво №1099 про державну метрологічну атестацію, але сканована копія свідоцтва неналежної якості; 2) Також, в складі тендерної пропозиції відсутній технічний паспорт на вагове обладнання, також, відсутня інформація щодо останньої повірки вагового обладнання, поданих в складі тендерної пропозиції учасника. 3) В поданій інформації про технічні,якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі (технічні вимоги) також в поданому протоколі випробувань №67/19 МГрВ зазначається інформація щодо теплоти згорання на сухий стан палива – 16,9 МДж/кг, що не відповідає вимогам Додатку №3 до тендерної документації Замовника; 4) Відсутня довідка в довільній формі про відповідність вимогам чинного законодавства в частині пожежної безпеки. Під час повторного детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що учасник не усунув виявлені невідповідності в пропозиції та не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) Пункт 1.3 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: «Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії.»; 2) підпункт 3 пункту 2.2. Додатку №2 до тендерної документації: «Для документального підтвердження наявності вагового обладнання придатного для зважування транспортних засобів надати довідку в довільній формі про наявність вагового обладнання, яке може бути використане за місцем поставки товару, а також надати скан-копію договору оренди (або користування або надання послуг зі зважування) (якщо учасник користується ним на договірних засадах) та документу підтверджуючого наявність вагового обладнання (договір купівлі-продажу або свідоцтво або інший документ про право власності). Якщо учасник є власником цього вагового обладнання, то надається лише скан-копія документу підтверджуючого наявність вагового обладнання (договір купівлі-продажу або свідоцтво або інший документ про право власності). Учасники повинні надати копію документу, що засвідчує дійсну на дату розкриття тендерних пропозицій повірку даного вагового обладнання, а також копію технічного паспорту на вагове обладнання та/або копію настанови з експлуатації»; 3) Пункт 1 Додатку 3 до тендерної документації: В тендерній документації в Додатку 3 наявна таблиця з якісними характеристиками, в якій зазначається: Показник, вимоги замовника (значення), та умови учасника: 1) діаметр - 6- 10 мм; 2) довжина - 10-45 мм.; 3) зольність - не більше 8 %; 4) вологість - не більше 10 %; 5) теплота згорання на сухий стан палива - не менше 17 МДж/кг А в протоколі випробувань №67/19 МГрВ та довідці про технічні,якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі (технічні вимоги) поданого учасником, зазначені інші показники: Воголість, % - 7,5 Зольність,%: на робочий стан – 3,7 на сухий стан – 3,99 Масова частка загальної сірки, % - 0,16 Нижча теплота згорання , МДж/кг – 16,9 Середній діаметр,мм – 6-8 мм Середня довжина,мм – 10-45 мм 4) Підпункт 2.2 пункту 2 Додатку №2 до тендерної документації: «Учасники повинні надати у вигляді листа у довільній формі обґрунтування відповідності складу (складського майданчику) вимогам чинного законодавства в тому числі в частині пожежної безпеки (з посиланням на норми чинного законодавства України)» У складі тендерної пропозиції ФОП Постолатій Юрій Володимирович відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації.