За результатами оцінки системою було визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕПЛОМІР» на суму 317 070,00 грн. з ПДВ. Члени тендерного комітету ознайомились з пропозиціями Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕПЛОМІР», та розглянули їх на відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, вимогам встановленим статтею 17 Закону та умовам тендерної документації. Під час детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника: Відповідно до тендерної документації, а саме, пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги», установлені статтею 17 Закону зазначається що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лоту) у разі поділу предмета закупівель на частини). Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону. У складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕПЛОМІР" відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації. А тому, Голова тендерного комітету запропонувала членам тендерного комітету відхилити пропозицію кандидата ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕПЛОМІР" по предмету закупівлі ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей, ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-005056-c.

Наступним учасником, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною є пропозиції Учасника ФОП "Суржок Олег Олексійович" та становить 341 459,90 грн. з ПДВ. Під час детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) Відсутня копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик паливних брикетів Піні Кей, що є предметом закупівлі відповідно до тендерної документації; 2) В поданій довідці про показники паливних брикетів відсутні показники масової частки сірки, насипної щільності, а також, показники в довідці відрізняються від показників, зазначених у протоколі випробувань, який був поданий учасником закупівлі. 3) Відсутня інформація щодо пакування товару. Під час повторного детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що учасник не усунув виявлені невідповідності в пропозиції та не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) Пункт 4 Додатку 3 до тендерної документації: учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у цьому Додатку до Документації, а саме: 4. Копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик паливних брикетів (Піні Кей), що є предметом закупівлі відповідно до тендерної документації. 2) Пункт 1 Додатку 3 до тендерної документації: В тендерній документації в Додатку 3 наявна таблиця з якісними характеристиками, в якій зазначається: Показник, вимоги замовника (значення), та умови учасника: 1) насипна щільність - 1-1,4 г/см3; 2)зольність - не більше 1%; 3) вологість - не більше 10 %; 4) масова частка сірки - не більше 0,08 %; 5) теплота згорання - не менше 17,5 МДж/кг Учасник в складі своєї тендерної пропозиції подав лише показники нижчої теплоти згорання, зольності, вологості. 3) В додатку №3 до тендерної документації наявна таблиця із найменуванням товару, одиницею виміру, кількістю та упаковкою. Для підтвердження відповідності зазначених вимог Замовником, учасник повинен подати довідку про те, що учасник може забезпечити вказане пакування товару. У складі тендерної пропозиції ФОП "Суржок Олег Олексійович" відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації. А тому, Голова тендерного комітету запропонувала членам тендерного комітету відхилити пропозицію кандидата по предмету закупівлі код ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо - паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей, ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-005056-c, ФОП "Суржок Олег Олексійович".

Наступним учасником, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною є пропозиції Учасника ФОП Гакман Олексій Степанович та становить 341 460,00 грн. з ПДВ. Під час детального розгляду даної пропозиції членами тендерного комітету виявлено, що пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 1) В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Гакман Олексій Степанович, подано аналогічні договори (контракт №01/08/17 та контракт №1406-19), але в контракті не вказується кількість товару, який повинен бути поставлений, а рахунок фактура (інвойс) в якому б вказувалась загальна кількість товару - відсутній; 2) В поданій довідці щодо наявність вагового обладнання, зазначається інформація про автомобільні ваги ДТ320ВА-1-П-ОД зав. 10378, а інформація щодо вагів 60Т-0318 зав №0714012 у вказаній довідці відсутня. Також, в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутня інформація про автомобільні ваги ДТ320ВА-1-П-ОД зав. 10378 . 3) Інформація щодо пакування товару подана учасником в складі тендерної пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації замовника ( замовник в тендерній документації вимагає пакування в поліпропіленових мішках вагою 50 кг +/- 5%, розміщені на піддонах загальною вагою – 1 тона +/- 5%, та додатково захищені від потрапляння вологи). 4) Подані протоколи випробувань не відповідають поданому в складі тендерної пропозиції сертифікату відповідності. Згідно інформації, вказаної в сертифікаті, вказується, що сертифікат відповідності видано на підставі протоколу №29/20 ВБрС від 18.02.2020 р., а подані протоколи випробувань № 29 від 02 березня 2020 р, та протокол випробувань №953 від 03 червня 2020 року, не відповідають вищезазначеній інформації. У складі тендерної пропозиції ФОП Гакман Олексій Степанович відсутні вищевказані документи, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в тендерній документації. А тому, Голова тендерного комітету запропонувала членам тендерного комітету відхилити пропозицію кандидата по предмету закупівлі код ДК 021:2015 – 09110000 - 3- тверде паливо, а саме, паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей, ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-005056-c, ФОП Гакман Олексій Степанович.

Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону

Адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель розглянуто скаргу одного з учасників торгів, а саме ФОП Суржок Олег Олексійович. Дана скарга подана у зв’язку з визначенням переможця відкритих торгів тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРРЕСУРСИ" по закупівлі твердого палива (код ДК 021:2015 - 09110000-3), а саме: паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей. Скаргу було задоволено частково. Відповідно до рішення Антимонопольного комітету України відділ освіти Новомиргородської райдержадміністрації зобов’язано скасувати рішення про визначення товариства з додатковою відповідальністю "ІНТЕРРЕСУРСИ" переможцем процедури закупівлі - ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей. Повний текст рішення №17099-р/пк-пз від 11.09.2020 р. оприлюднено 16.09.2020 року о 22:48. У зв’язку з цим, керуючись ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Виходячи з вищевказаного, є необхідність скасувати рішення про визначення товариства з додатковою відповідальністю "ІНТЕРРЕСУРСИ" переможцем процедури закупівлі, яке було зазначено у протоколі засідання тендерного комітету № 131 від 06.08.2020 року.

Наступним учасником, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною є пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА" та становить 420 605,55 грн. з ПДВ. Оскільки, під час детального розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА" були виявлені невідповідності в інформації та документах поданих учасником в складі тендерної пропозиції, Замовником згідно частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 06.10.2020 о 16:36:28 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в поданій інформації та документах, а саме: 1) В складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА", відсутня довідка про вагове обладнання; 2) Відсутня скан-копія договору оренди вантажно-розвантажувальної техніки або скан-копія договору з надання відповідних послуг (якщо учасник користується ними на договірних засадах), а також копії свідоцтв про реєстрацію вантажно-розвантажувальної техніки. Якщо ця техніка належить учаснику на праві власності, то надаються лише копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; 3) В складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА",відсутня копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик паливних брикетів (Піні Кей). 4) В поданому в складі тендерної пропозиції договорі оренди №0120А нерухомого індивідуально визначеного майна відсутній додаток №1 – Акт прийому-передачі об’єкту оренди (Акт 1). 5) Виявлено невідповідності в поданому договорі купівлі-продажу нерухомого майна від 31.01.2011 року та в копії витягу про державну реєстрацію прав, а саме: в договорі купівлі-продажу визначено нежитлову будівлю, літ С, склад літ. У, а в копії витягу про державну реєстрацію прав такі типи об’єктів – відсутні. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА" усунув невідповідності, вказані в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, але не в повному обсязі. Зокрема, Замовником у вищезазначеному повідомленні вимагалось від учасника надати копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик паливних брикетів (Піні Кей), що передбачено пунктом 4 Додатку №3 до тендерної документації Замовника. Але учасник вищезазначений документ не надав. А тому, Голова тендерного комітету запропонувала членам тендерного комітету відхилити пропозицію кандидата по предмету закупівлі код ДК 021:2015 – 09110000 - 3- тверде паливо, а саме, паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей, ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-005056-c, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВКП"ТЕРМА".