Не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства

За результатами розгляду та аналізу документів тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНС ЛАЙН ГРУП"; що були завантажені ним на веб-порталі Уповноваженого органу, визнано дану тендерну пропозицію такою, що не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю «ДК 021: 2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту ( Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Чернігівській області на 2020 рік: Н-27 Чернігів — Мена — Сосниця — Грем’яч (окремими ділянками), Р-82 Сосниця — Короп — /М-02/ (окремими ділянками), Т-25-19 Холми — Авдіївка — Оболоння (окремими ділянками), Т-25-21 Сосниця — Шаповалівка — /М-02/ (окремими ділянками), Т-25-32 Корюківка — Матвіївка — Сосниця (окремими ділянками), Т-25-34 Корюківка — Синявка — Блистова — Мена (окремими ділянками), Т-25-36 Корюківка — Сахутівка — Мена (окремими ділянками), Т-25-42 Мена — Макошине, Т-25-43 Мена — Остреч, Т-25-44 Березна — Миколаївка.)» з огляду на наступне: Пунктом 5 «Додаткові документи» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації встановлено, зокрема, що учаснику необхідно надати для підтвердження відповідності продукції, яка буде використовуватися при наданні послуг за предметом закупівлі (матеріали для розмітки доріг) технічним вимогам копію свідоцтва про випробування фарби у відповідності до стандарту EN 1436, має витримувати 4 млн. наїздів Р7. Також, пунктом 5 «Додаткові документи» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації встановлено, що екологічність (відповідність безпеки довкілля) на маркувальні/розмічальні матеріали, а саме: акрилова фарба для маркування, мікрокульки скляні світлоповертальні повинні підтверджуватися копію чинного на дату розкриття сертифікату виробника цих матеріалів на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015. Згідно документів, що містяться у складі тендерної пропозиції, учасником запропоновано фарбу для горизонтальної розмітки автомобільних доріг «Сигналін» виробництва ТОВ «НПО СВАРОГ» (файл «Матеріали для розмітки.pdf») та фарбу для горизонтальної дорожньої розмітки «Сигнакул 21-25» виробництва ТОВ «Колор С.І.М.» (файл «Договір на поставку фарби+сертифікати.pdf»). Однак, всупереч вказаним вимогам пункту 5 «Додаткові документи» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації тендерна пропозиція учасника не містить у своєму складі копію свідоцтва про випробування фарби для горизонтальної розмітки автомобільних доріг «Сигналін» у відповідності до стандарту EN 1436. Разом з тим, на підтвердження відповідності вказаним вище вимогам пункту 5 «Додаткові документи» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації запропонованої фарби для горизонтальної дорожньої розмітки «Сигнакул 21-25» учасником у складі тендерної пропозиції надано копію сертифікату ISO 14001:2015 № UA228618/1 від 13.10.2017, виданого ТОВ «Колор С.І.М.» на сферу діяльності: розробка та виробництво авторемонтних та промислових покриттів, дорожньо-розміточних матеріалів, роботи по нанесенню дорожньої розмітки. З метою об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій, Служба автомобільних доріг у Чернігівській області звернулась до ТОВ «Колор С.І.М.», як виробника маркувальних/розмічальних матеріалів, за підтвердженням інформації щодо наявності на 26.08.2020 чинного сертифікату ISO 14001:2015 на сферу діяльності: розробка та виробництво авторемонтних та промислових покриттів, дорожньо-розміточних матеріалів, роботи по нанесенню дорожньої розмітки. Листом від 07.09.2020 № 414 ТОВ «Колор С.І.М.» повідомило, що у зв’язку з тим, що ресертифікаційний аудит не проводився у встановлений нормативами терміни, дія сертифікату ISO 14001:2015 № UA228618/1 призупинена 10.07.2020, на підставі пунктів 9.1.3.3 та 9.6.5 ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017. Крім того, ТОВ «Колор С.І.М.» у своєму листі надало інформацію щодо розірвання 03.09.2020 договору з ТОВ «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» з підстав невиконання умов договору покупцем товару, що, в свою чергу, не узгоджується з абзацом двадцять п’ятим пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації, згідно з яким учасник повинен надати документальне підтвердження відповідності продукції (фарби для розмітки доріг), зокрема, у вигляді оригіналу договору поставки (купівлі-продажу, тощо) з виробником фарби для розмітки доріг. Таким чином, ураховуючи те, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, така пропозиція відхиляється.

Не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства

За результатами розгляду та аналізу документів тендерної пропозиції учасника ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", що були завантажені ним на веб-порталі Уповноваженого органу, визнано дану тендерну пропозицію такою, що не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю «ДК 021: 2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту ( Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Чернігівській області на 2020 рік: Н-27 Чернігів — Мена — Сосниця — Грем’яч (окремими ділянками), Р-82 Сосниця — Короп — /М-02/ (окремими ділянками), Т-25-19 Холми — Авдіївка — Оболоння (окремими ділянками), Т-25-21 Сосниця — Шаповалівка — /М-02/ (окремими ділянками), Т-25-32 Корюківка — Матвіївка — Сосниця (окремими ділянками), Т-25-34 Корюківка — Синявка — Блистова — Мена (окремими ділянками), Т-25-36 Корюківка — Сахутівка — Мена (окремими ділянками), Т-25-42 Мена — Макошине, Т-25-43 Мена — Остреч, Т-25-44 Березна — Миколаївка.)» з огляду на наступне: Пунктом 4 «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», відповідно до Розділу ІІ «Склад та елементи фінансової звітності» наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» від 07.02.2013 №73, Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції копії своєї фінансової звітності за останній завершений звітний період, для якого встановлений граничний термін подання такої звітності до відповідних органів на дату оголошення цієї закупівлі вже минув, а саме: - копію Балансу (форма №1), з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий; - копію Звіту про фінансові результати (форма №2) з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий. Також, вказаним пунктом додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації встановлено, що учасник вважатиметься таким, що відповідає встановленому цією документацією кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», якщо, згідно з поданою Учасником у складі своєї тендерної пропозиції фінансовою звітністю, Учасником підтверджено відповідність, у тому числі наступній вимозі: сума чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) Учасника, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника (форма №2) станом на кінець звітного періоду за останній передбачений цією документацією для такого Учасника звітний період, в рядку з кодом 2000 «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)», є не меншою ніж сума очікуваної вартості цієї закупівлі. Так, відповідно до вказаних вимог пункту 4 «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації у складі тендерної пропозиції міститься, зокрема Звіт про фінансові результати ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" за 2019 рік (файл «6 -Фінансова звітність.pdf»). Ураховуючи те, що відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік, сума вказана в рядку з кодом 2000 «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» у Звіті про фінансові результати ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" за 2019 рік , є меншою ніж сума очікуваної вартості закупівлі, що, не відповідає вказаним вимогам пункту 4 «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації. Ураховуючи частину шістнадцяту статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником 09.09.2020 розміщено повідомлення з вимогою про усунення вказаних невідповідностей в електронній системі закупівель. Разом з тим, учасником процедури закупівлі не виправлено вказані вище невідповідності в документах, в порядку визначеним абзацом першим частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі». Ураховуючи норму абзацу другого частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» та те, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, така пропозиція відхиляється.