Очікувана вартість

724 543.11 UAH

Замовник

Державна установа "Старобільський слідчий ізолятор "

Переглянути контракт

Безкоштовне
онлайн-оформлення
довідки про відсутність
судимості

Переговорна процедура (cкорочена)

Завершена закупівля

Електрична енергія (постачання електричной енергії)

Опис закупівлі: Додатково виделені кошти

Результати

Учасник

ТОВ "ЕНЕРА СХІД"

Пропозиція з ПДВ

Остаточна ціна

724 543.11 UAH

Результат

Переможець 23 черв. 2020, 09:48

Контакти

Документи

Документи рішення

Завантажити архівом

Договір

Завантажити архівом

Код ЄДРПОУ	42010964
Поштова адреса	92702, Україна, Луганська область, Старобільськ, площа Базарна, 32-А
Суб'єкт господарювання	Суб'єкт малого підприємництва
Ім'я	Богодух О.В.
Телефон	0646122807
Ел. пошта

Загальна інформація

Ідентифікаційний номер	UA-2020-06-23-000509-a
Електронний цифровий підпис	Накладено

Обгрунтування застосування

Умови застосування:	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування:	У державної установи «Старобільський слідчий ізолятор» (надалі за текстом – слідчий ізолятор або замовник) є наявна потреба у закупівлі товару – електричної енергії за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09310000-5 (електрична енергія), на ІІ півріччя 2020 року. Сума коштів, яка виділена слідчому ізолятору для закупівлі електричної енергії, перевищує 200 тисяч гривень. Слідчий ізолятор, у контексті пункту 3 частини першої статті 2 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 р. № 114-IX (надалі за текстом – Закон № 114-IX), є юридичною особою – установою, яка забезпечує потреби держави і є розпорядником, одночасно й одержувачем бюджетних коштів, тобто, являється замовником, що здійснює закупівлі відповідного до наведеного Закону. У пункті 1 частини першої статті 3 Закону № 114-IX зазначено, що такий застосовується до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (надалі за текстом – Закон № 2019-VIII), тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом № 2019-VIII для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно пункту 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи – це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Слідчий ізолятор (замовник), відповідно до приписів вказаного пункту наведеного Кодексу і згідно абзацу 7 пункту 1 Положення про державну установу «Старобільський слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.03.2020 р. № 888/5, є бюджетною неприбутковою установою, тому на неї поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII. Із додатку 3 до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 р. № 1268, якою затверджено Методичні рекомендації щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» виходить, що на території Луганської області єдиним постачальником універсальних послуг закріплено товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СХІД» (надалі за текстом – ТОВ «ЕНЕРА СХІД», пункт 6 вказаного додатку 3). Відповідно до частини третьої статті 63 Закону № 2019-VIII, постачальник універсальних послуг надає послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги оператора постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Тобто, постачальник універсальної послуги здійснює постачання електричної енергії за тарифами «населення», «роздрібний тариф», «розподіл електричної енергії». Серед об’єктів інфраструктури слідчого ізолятора (замовника) є жилі приміщення, на які постачання електричної енергії повинно здійснюватись за економічно обґрунтованими цінами, які є у тарифі «населення». За таким тарифом постачання електричної енергії на території Луганської області здійснює постачальник універсальних послуг – ТОВ «ЕНЕРА СХІД». Однак, згідно абзацу 4 частини другої статті 63 Закону № 2019-VIII, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. У пункті 2 частини першої статті 5 Закону № 114-IX зазначено, що закупівля здійснюється за принципом, зокрема, максимальної економії та ефективності. Закупівля електричної енергії за цінами тарифу «населення» для слідчого ізолятора (замовника) є економічно обґрунтованою та ефективною. Слідчий ізолятор (замовник) географічно розташований в Луганської області, але на території вказаної області закріплений лише один постачальник універсальної послуги, і саме цей постачальник має технічну можливість для постачання слідчому ізолятору електричної енергії за максимально економною для замовника ціною у тарифі «населення». Таким постачальником є ТОВ «ЕНЕРА СХІД», у якого, як у постачальника універсальних послуг, відсутня конкуренція з технічних причин щодо постачання електричної енергії за тарифом «населення». Відповідно до частини другої статті 13 Закону № 114-IX, як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. У частині першій статті 40 наведеного Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 вказаного Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин. При таких обставинах, відповідно до вимог наведених норм Закону № 114-IX та норм Закону № 2019-VIII, з метою максимальної економії, і у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин у суб’єкта господарювання, який постачає електричну енергію за економічно обґрунтованою ціною для слідчого ізолятора у тарифі «населення», замовник, як виняток, має правові підстави для застосування закупівлі товару за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (універсальна послуга), на ІІ півріччя 2020 року, шляхом проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору з одним учасником процедури закупівлі, тобто з ТОВ «ЕНЕРА СХІД», за результатами якої слідчий ізолятор (замовник) може прийняти рішення про намір укласти відповідний договір.

Умови застосування:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

У державної установи «Старобільський слідчий ізолятор» (надалі за текстом – слідчий ізолятор або замовник) є наявна потреба у закупівлі товару – електричної енергії за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09310000-5 (електрична енергія), на ІІ півріччя 2020 року. Сума коштів, яка виділена слідчому ізолятору для закупівлі електричної енергії, перевищує 200 тисяч гривень. Слідчий ізолятор, у контексті пункту 3 частини першої статті 2 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 р. № 114-IX (надалі за текстом – Закон № 114-IX), є юридичною особою – установою, яка забезпечує потреби держави і є розпорядником, одночасно й одержувачем бюджетних коштів, тобто, являється замовником, що здійснює закупівлі відповідного до наведеного Закону. У пункті 1 частини першої статті 3 Закону № 114-IX зазначено, що такий застосовується до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (надалі за текстом – Закон № 2019-VIII), тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом № 2019-VIII для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно пункту 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи – це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Слідчий ізолятор (замовник), відповідно до приписів вказаного пункту наведеного Кодексу і згідно абзацу 7 пункту 1 Положення про державну установу «Старобільський слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.03.2020 р. № 888/5, є бюджетною неприбутковою установою, тому на неї поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII. Із додатку 3 до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 р. № 1268, якою затверджено Методичні рекомендації щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» виходить, що на території Луганської області єдиним постачальником універсальних послуг закріплено товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СХІД» (надалі за текстом – ТОВ «ЕНЕРА СХІД», пункт 6 вказаного додатку 3). Відповідно до частини третьої статті 63 Закону № 2019-VIII, постачальник універсальних послуг надає послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги оператора постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Тобто, постачальник універсальної послуги здійснює постачання електричної енергії за тарифами «населення», «роздрібний тариф», «розподіл електричної енергії». Серед об’єктів інфраструктури слідчого ізолятора (замовника) є жилі приміщення, на які постачання електричної енергії повинно здійснюватись за економічно обґрунтованими цінами, які є у тарифі «населення». За таким тарифом постачання електричної енергії на території Луганської області здійснює постачальник універсальних послуг – ТОВ «ЕНЕРА СХІД». Однак, згідно абзацу 4 частини другої статті 63 Закону № 2019-VIII, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. У пункті 2 частини першої статті 5 Закону № 114-IX зазначено, що закупівля здійснюється за принципом, зокрема, максимальної економії та ефективності. Закупівля електричної енергії за цінами тарифу «населення» для слідчого ізолятора (замовника) є економічно обґрунтованою та ефективною. Слідчий ізолятор (замовник) географічно розташований в Луганської області, але на території вказаної області закріплений лише один постачальник універсальної послуги, і саме цей постачальник має технічну можливість для постачання слідчому ізолятору електричної енергії за максимально економною для замовника ціною у тарифі «населення». Таким постачальником є ТОВ «ЕНЕРА СХІД», у якого, як у постачальника універсальних послуг, відсутня конкуренція з технічних причин щодо постачання електричної енергії за тарифом «населення». Відповідно до частини другої статті 13 Закону № 114-IX, як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. У частині першій статті 40 наведеного Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 вказаного Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин. При таких обставинах, відповідно до вимог наведених норм Закону № 114-IX та норм Закону № 2019-VIII, з метою максимальної економії, і у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин у суб’єкта господарювання, який постачає електричну енергію за економічно обґрунтованою ціною для слідчого ізолятора у тарифі «населення», замовник, як виняток, має правові підстави для застосування закупівлі товару за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (універсальна послуга), на ІІ півріччя 2020 року, шляхом проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору з одним учасником процедури закупівлі, тобто з ТОВ «ЕНЕРА СХІД», за результатами якої слідчий ізолятор (замовник) може прийняти рішення про намір укласти відповідний договір.

Дати

Дата останніх змін	1 липня, 11:32