Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
3 630 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 8 лист. 09:40
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Одеська обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Одеська обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
Запит про надання пояснення Південного офісу Держаудитслужби (Одеська область) розглянуто. Згідно питань, які зазначені у вищезазначеному запиті пояснюємо наступне. Так, по першому питанню, щодо обґрунтування Замовником надання учасником/переможцем оборотно-сальдової відомості по рахунку 104 у складі тендерної пропозиції станом на 01.09.2019р., а не на квартал, на який випадає дата розкриття пропозиції 25.10.2019р. – Замовник не вбачає в цьому порушень вимог як тендерної документації так і Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні процедури закупівлі. Відповідно до абзацу 1 п.п.1.3. п.1 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» - учасник/переможець надав довідку за № 30-10/2 від 23.10.2019р. за підписом учасника/уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність в учасника необхідних для надання послуг за предметом закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази (перелік), які перебувають в учасника станом на квартал, на який випадає дата розкриття пропозицій із зазначенням форми володіння. Відповідно до абзацу 2 п.п.1.3. п.1 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» у якості підтвердження до вищезазначеної довідки за № 30-10/2 від 23.10.2019р. додана виписка за підписом учасника/уповноваженої особи учасника у формі оборотно-сальдової відомості по рахунку 104 станом на 01.09.2019р. щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази, які рахуються за бухгалтерським обліком учасника. Хоча, оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 складена у кварталі, що передував кварталу, на який випадає дата розкриття пропозиції це не є порушенням вимог цього абзацу, оскільки в ньому не міститься вимог стосовно часу складання підтвердження щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази, які рахуються за бухгалтерським обліком учасника, саме станом на квартал, на який випадає дата розкриття пропозицій. Тобто, датою складання підтвердження щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази, які рахуються за бухгалтерським обліком учасника, може бути й інша дата, яка передує кварталу, на який випадає дата розкриття пропозицій. По другому питанню, щодо обґрунтування Замовником того, що учасником /переможцем завантажено заповнену форму «Пропозиція» з урахуванням ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону, підписану директором Алієвим О.М., а в електронній системі закупівель не завантажено документи, які підтверджують повноваження щодо підпису ним документів - Замовник не вбачає в цьому порушень вимог як тендерної документації так і Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні процедури закупівлі. Так, директор товариства учасника/переможця Алієв О.М. набув повноваження щодо підпису ним документів 31.10.2019р. згідно наказу № 13-К/тр, тобто після дати розкриття пропозиції 25.10.2019р., а ні вимогами тендерної документації а ні Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено вимоги завантаження документів в електронній системі закупівель, які підтверджують повноваження щодо підпису документів після розкриття пропозиції. Відповідно до п.п. 3.4. п.3 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору – юридичної особи були підтверджені за належною формою та у встановлений спосіб. У п.4 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» міститься вичерпний перелік вимог стосовно документів на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі у переможця, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», - з урахуванням яких підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі переможцю – немає.
Запит про надання пояснення Південного офісу Держаудитслужби (Одеська область) розглянуто
Запит про надання пояснення Південного офісу Держаудитслужби (Одеська область) розглянуто. Згідно питань, які зазначені у вищезазначеному запиті пояснюємо наступне. Так, по першому питанню, щодо обґрунтування Замовником надання учасником/переможцем оборотно-сальдової відомості по рахунку 104 у складі тендерної пропозиції станом на 01.09.2019р., а не на квартал, на який випадає дата розкриття пропозиції 25.10.2019р. – Замовник не вбачає в цьому порушень вимог як тендерної документації так і Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні процедури закупівлі. Відповідно до абзацу 1 п.п.1.3. п.1 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» - учасник/переможець надав довідку за № 30-10/2 від 23.10.2019р. за підписом учасника/уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність в учасника необхідних для надання послуг за предметом закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази (перелік), які перебувають в учасника станом на квартал, на який випадає дата розкриття пропозицій із зазначенням форми володіння. Відповідно до абзацу 2 п.п.1.3. п.1 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» у якості підтвердження до вищезазначеної довідки за № 30-10/2 від 23.10.2019р. додана виписка за підписом учасника/уповноваженої особи учасника у формі оборотно-сальдової відомості по рахунку 104 станом на 01.09.2019р. щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази, які рахуються за бухгалтерським обліком учасника. Хоча, оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 складена у кварталі, що передував кварталу, на який випадає дата розкриття пропозиції це не є порушенням вимог цього абзацу, оскільки в ньому не міститься вимог стосовно часу складання підтвердження щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази, які рахуються за бухгалтерським обліком учасника, саме станом на квартал, на який випадає дата розкриття пропозицій. Тобто, датою складання підтвердження щодо власного обладнання та матеріально-технічної бази, які рахуються за бухгалтерським обліком учасника, може бути й інша дата, яка передує кварталу, на який випадає дата розкриття пропозицій. По другому питанню, щодо обґрунтування Замовником того, що учасником /переможцем завантажено заповнену форму «Пропозиція» з урахуванням ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону, підписану директором Алієвим О.М., а в електронній системі закупівель не завантажено документи, які підтверджують повноваження щодо підпису ним документів - Замовник не вбачає в цьому порушень вимог як тендерної документації так і Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні процедури закупівлі. Так, директор товариства учасника/переможця Алієв О.М. набув повноваження щодо підпису ним документів 31.10.2019р. згідно наказу № 13-К/тр, тобто після дати розкриття пропозиції 25.10.2019р., а ні вимогами тендерної документації а ні Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено вимоги завантаження документів в електронній системі закупівель, які підтверджують повноваження щодо підпису документів після розкриття пропозиції. Відповідно до п.п. 3.4. п.3 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору – юридичної особи були підтверджені за належною формою та у встановлений спосіб. У п.4 Додатку 1 «Перелік документів, що надаються учасником/переможцем на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» міститься вичерпний перелік вимог стосовно документів на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі у переможця, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», - з урахуванням яких підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі переможцю – немає.
Дата: 18 лист. 13:30
Інформація про усунення порушень
счет 104
Схожі тендери