Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 10 січ. 15:50

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Управління Західного офісу держаудитслужби в Ів-Фр. області (Івано-Франківська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

---

Дата: 24 січ. 10:48

Інформація про усунення порушень

За результатами моніторингу закупівлі управління освіти Долинської міської ради UA-2019-11-15-001232-c Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області винесено висновок про результати моніторингу закупівлі від 20 січня 2020. Згідно з даним висновком на порушення абзацу третього пункту 2 частини першої статті 30 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Кухтія Романа Богдановича, через ненадання документів у відповідності з вимогами Тендерної документації, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону та уклав з ним договір про закупівлю. Однак, управління освіти Долинської міської ради просить врахувати таке: Переможець торгів Кухтій Р. Б. на виконання умов тендерної документації на підтвердження відсутності підстав для відхилення відповідно до статті 17 Закону надав такі документи: довідку серії ААА №0779631, видану департаментом інформатизації Міністерства внутрішніх справ України від 26.11.2019 та довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справляння яких покладено на контролюючі органи, № 1853/10/57.03-14 від 27.12.2019 року. Замовник під час розгляду даних документів врахував те, що за змістом довідки однозначно вказують на те, що учасник не має податкового боргу, до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Ці документи не містять жодних ознак, які б могли вказувати на те, що вони несправжні чи підроблені. Було враховано також те, що в електронній системі Prozorro, файли з даними документами є підписаним електронним цифровим підписом учасника, дійсність якого сумніву не підлягає та який можна перевірити. Додатково: Щодо довідки про несудимість: Відповідно до вимог тендерної документації, у Додатку 2 Замовник вимагає від переможця торгів надати електронну довідку (з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги»), довідку або нотаріально завірену копію документа (-ів), видану відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває, документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документа. Кухтій Р.Б. надав довідку про несудимість, а оскільки замовником не було зазначено обов'язкової умови надати саме оригінал довідки, даний учасник був визнаний таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Щодо довідки про відсутність заборгованості: Після оприлюднення рішення замовником про визнання даного учасника переможцем, автоматично системою було сформовано два документи: Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості та Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості. В даних квитанціях міститься інформація про те, що в Кухтій Р.Б. відсутня заборгованість зі сплати податків та зборів. Ці документи підписані елетронним цифровим підписом Назва файлу з підписом: 26590002426097J1703102100001348211220192659.XML (2) Підписувач: Коркуна Олег Яремович. Організація (установа): Головне управління ДФС у Львівській області. Код ЄДРПОУ: 39462700. Також було враховано те, що дана пропозиція є найбільш економічно вигідною, тому замовник додатково керувався принципами максимальної економії та ефективності. Однак, управління освіти Долинської міської ради врахує дані уточнення в подальшому при проведенні закупівель.