Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 31 бер. 14:18

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби (Дніпропетровська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Східний офіс Держаудитслужби (Дніпропетровська обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

Відповідь замовника 1 січ. 03:00

ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» на запит коледжу надало документи, які підтверджують відсутність конкуренції та підстави для застосування скороченої переговорної процедури, а саме це копії: - Витягу з рішення обласної ради від 02.12.2016 р. №144-7/VII; - Витягу з рішення обласної ради від 22.02.2019 р. №461-16VII з Додатком 9; - Ліцензії на виробництво теплової енергії від 17.11.2016 р.; - Ліцензії на постачання теплової енергії від 17.11.2016 р.; - Ліцензії на транспортування теплової енергії від 17.11.2016 р.; - Виписки з ЄДРПОУ. З аналізу укладеного договору, протоколу переговорів та інформації, яка викладена в системі електронних закупівель, вбачається, що порушення полягає в неправильному заокругленні суми 76 копійок в сторону зменшення, в той час як вірним у даному випадку було б заокруглення в сторону збільшення. Вказана помилка була виправлена шляхом укладення Додаткової угоди №1 від 24.03.2020 року до Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30. Але внаслідок того, що після проведення процедури закупівлі UA-2020-03-13-001420-а13.03.2020 та укладення Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30, було помилково оприлюднено звіт про укладений Договір про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 по процедурі UA-2020-03-24-000513-b 24.03.2020, яка на сьогоднішній день має статус завершеної, тому відсутня можливість усунути вказане порушення на даному етапі. У зв`язку з цим єдиним варіантом дій, який передбачений в системі електронних закупівель за даних обставин є розірвання Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 та проведення нової процедури закупівлі.

---

Пояснення до запиту по моніторингу процедури закупівлі UA-2020-03-13-001420-а13.03.2020

ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» на запит коледжу надало документи, які підтверджують відсутність конкуренції та підстави для застосування скороченої переговорної процедури, а саме це копії: - Витягу з рішення обласної ради від 02.12.2016 р. №144-7/VII; - Витягу з рішення обласної ради від 22.02.2019 р. №461-16VII з Додатком 9; - Ліцензії на виробництво теплової енергії від 17.11.2016 р.; - Ліцензії на постачання теплової енергії від 17.11.2016 р.; - Ліцензії на транспортування теплової енергії від 17.11.2016 р.; - Виписки з ЄДРПОУ. З аналізу укладеного договору, протоколу переговорів та інформації, яка викладена в системі електронних закупівель, вбачається, що порушення полягає в неправильному заокругленні суми 76 копійок в сторону зменшення, в той час як вірним у даному випадку було б заокруглення в сторону збільшення. Вказана помилка була виправлена шляхом укладення Додаткової угоди №1 від 24.03.2020 року до Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30. Але внаслідок того, що після проведення процедури закупівлі UA-2020-03-13-001420-а13.03.2020 та укладення Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30, було помилково оприлюднено звіт про укладений Договір про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 по процедурі UA-2020-03-24-000513-b 24.03.2020, яка на сьогоднішній день має статус завершеної, тому відсутня можливість усунути вказане порушення на даному етапі. У зв`язку з цим єдиним варіантом дій, який передбачений в системі електронних закупівель за даних обставин є розірвання Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 та проведення нової процедури закупівлі.

---

Додаткові пояснення Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ від 10.04.2020 р.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ від 03.04.2020 р. №2 було прийнято рішення про розірвання Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 у зв`язку з неможливістю усунення порушень законодавства у сфері закупівель, виявлених у ході моніторингу закупівлі UA-2020-03-13-001420-а13.03.2020. Також в протоколі було визначено обсяг наданих послуг з постачання теплової енергії – 302,6 Гкал та розмір суми коштів, які були перераховані коледжем в рахунок оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії по вказаному договору – 1 088 967,83 грн (Один мільйон вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят три копійки). Згідно Додаткової угоди №2 від 09.04.2020 року між ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» та Верхньодніпровським коледжем ДДАЕУ сторони дійшли згоди розірвати Договір про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 та зафіксувати обсяг наданих послуг з постачання теплової енергії – 302,6 Гкал та розмір суми коштів, які були перераховані коледжем в рахунок оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії по вказаному договору – 1 088 967,83 грн (Один мільйон вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят три копійки). У Звіті про виконання договору про закупівлю від 09.03.2020 року коледжем внаслідок технічної помилки було помилково вказано неправильну суму оплати по договору в розмірі 2929345,06 грн. Правильна сума оплати за Договором про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 вказана у протоколі засідання тендерного комітету від 03.04.2020 р. №2 і Додатковій угоді від 09.04.2020 р. №2, та складає суму 1 088 967,83 грн (Один мільйон вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят три копійки) з ПДВ. Сума оплати за Договором про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30, без урахування ПДВ, складає 907473,19 (Дев`ятсот сім тисяч чотириста сімдесят три гривні дев`ятнадцять копійок). Сума ПДВ – 181494,64 грн (Сто вісімдесят одна тисяча чотириста дев`яносто чотири гривні шістдесят чотири копійки).

---