Моніторінг від Держаудитслужби України

Порушення не знайдено

Дата: 13 квіт. 16:07

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

---

Пояснення з власної ініціативи

ПОЯСНЕННЯ На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 13.04.2020 року Комунальною установою «Ходорківський психоневрологічний інтернат», через електронну систему закупівель отримано Запит про надання пояснень щодо здійснення закупівлі ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-03-31-000402-c). Комунальною установою «Ходорківський психоневрологічний інтернат», згідно річного плану закупівель, було прийнято рішення про необхідність здійснення закупівлі товару: Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля, згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (далі – Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини сьомої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Тому рішенням тендерного комітету № 3 від 03.02.2020 року було оголошено першу процедуру закупівлі ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-03-000803-a. Станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій 19.02.2020р. була відсутня достатня кількість тендерних пропозицій та учасників аукціону, а саме: подано менше двох тендерних пропозицій. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 1 статті 31 Закону – подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій. Для забезпечення діяльності Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» необхідність закупівлі: ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля) залишилася і рішенням уповноваженої особи 05.03.2020р. було оголошено другу процедуру відкритих торгів Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-05-000392-а. Станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій 23.03.2020р. було повторно відсутня достатня кількість тендерних пропозицій та учасників аукціону, а саме: подано менше двох тендерних пропозицій. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 1 статті 31 Закону – подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій. Потреба у здійсненні закупівлі за предметом: ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля) у Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» залишилася та була необхідною для забезпечення потреб установи. Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі із урахуванням норм пункту четвертого частини другої статті 35 Закону (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) двічі документально підтверджено. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівель на 2020 рік з метою безперервного забезпечення Замовника торгів необхідними товарами на підставі затверджених змін до річного плану закупівель та відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля за предметом ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля) була здійснена у ФОП НЕДІЛЬКО ДАРИНА ВІКТОРІВНА, код ЄДРПОУ 3737606364, 10003, Житомирська обл., м. Житомир, Богунський р-н, вул. Лесі Українки, буд. 13, кв. 37, телефон +380972062368, 380972062368@ukr.net. Переговорна процедура закупівель проводилася Ходорківським психоневрологічним інтернатом (далі – Замовник) на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, а саме: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Відповідно до ч. 1. ст. 16 Закону, замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону визначено, що замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника подання ним підтвердженої документально інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 цього Закону. Поряд з тим, відповідно ч. 3 ст. 16 Закону визначено, що визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). 27.03.2020 року вих. № 26, Учаснику, ФОП НЕДІЛЬКО ДАРИНА ВІКТОРІВНА, код ЄДРПОУ 3737606364, було направлено запрошення взяти участь у переговорній процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля). 31.03.2020 року відбулися переговори з учасником, що засвідчено протоколом переговорів №7 від 31.03.2020 року. Відповідно до протоколу переговорів було оголошено переговорну процедуру закупівлі ДК 021:2015 –03220000- 9 - Овочі, фрукти та горіхи (Банани, виноград, кавуни, мандарини, яблука, буряк столовий, капуста, морква, часник, помідори, цибуля) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-03-31-000402-c). Учасник переговорів, ФОП НЕДІЛЬКО ДАРИНА ВІКТОРІВНА, підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям згідно статтей 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII.

---

Пояснення з власної ініціативи

Кваліфікаційні вимоги

---