Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 24 квіт. 12:40

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби (Львівська обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

---

Дата: 29 квіт. 17:14

Інформація про усунення порушень

Замовник проаналізувавши Висновок повідомляє наступне: 1. Що до дискваліфікації Учасника. Замовник правомірно відхилив пропозицію ФОП Глуховського А.Ю. в частині невідповідності кваліфікаційному критерію про наявність працівників відповідної кваліфікації, оскільки Учасник надав у складі пропозицію Довідку про наявність працівників проте у ній відсутні працівники, необхідність наявності яких передбачена Замовником - не менше 5 доглядачів кладовищ. У Протоколі відсутність «Посадової чи Робочої інструкція прибиральника території» не вказана як підстава для відхилення тендерної пропозиції. Також Висновком не спростовано інших доводів Замовника. Отже Замовник правомірно відхилив пропозицію ФОП Глуховського А.Ю. 2. Відповідно до ч.3 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Відповідно до ч.4 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Ідентична вимога прописана і у Додатку №2 до тендерної документації - Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Проте Замовник не вимагав від Учасника-Переможця надати документи передбачені ст. 17 шляхом завантаження в електронну систему закупівель. Замовник не обмежував Учасника в способі подання документів. Отже в цій частині відсутні будь-які порушення зі сторони Учасника-Переможця. 3. Що до висновку, що Замовник та учасник КП «Екоустрій» є пов’язаними особами в розумінні пункту 16 частини 1 статті 1 Закону. Відповідно до п.7 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника. Проте КП «Екоустрій» не є пов’язаною особою з членом (членами) тендерного комітету. Визначення пов’язаності з Замовником є помилковим – це бути Засновником Учасника це не порушення. Порушенням є виключно пов’язаність з членами тендерного комітету, а не загалом з юридичною особою. Отже в цій частині відсутні будь-які порушення зі сторони Замовника чи Учасника. 4. Замовником вже вжито заходи що до усунення порушення – опубліковано Звіт про виконання договору. Інші заходи вчинити неможливо оскільки зазначені порушення є необґрунтованими, та й неможливими до виправлення, оскільки неможливо виправити такий тип порушення після укладення договору. Замовник зобов’язується не допускати такі порушення в подальшому.