Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 10 лист. 15:50

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Порушення

Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Усунуто

---

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

---

Пояснення щодо запиту

Відділ освіти Калинівської міської ради на Ваш лист № 292 від 23.10.2020 р. надає наступні пояснення. 27.07.2020 р. відбувся аукціон по відкритим торгам по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9». Згідно ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником в тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону. Єдиний критерій, зазначений в тендерній документації, розробленій для організації відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9» - ціна. Таким чином, за результатами аукціону електронна система закупівель визначила як найбільш економічно вигідну по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9» тендерну пропозицію ТОВ «Вінниця-млин». Відповідно до ч. 4 ст. 29 Закону після оцінки пропозицій відділом освіти Калинівської міської ради було розглянуто тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Протоколом від 28.07.2020 р. №74 відділ освіти Калинівської міської ради розглянув тендерну пропозицію ТОВ «Вінниця-млин» та визнав їх переможцями відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9». В тендерній документації, розробленій для організації відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби – код ДК 021:2015 (CPV) – 15810000 – 9» відповідно до п. 5.5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: - довідка (витяг), видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6, частини 1 ст. 17 Закону; - довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону; - довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону. Переможець аукціону Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінниця-млин" вимогу п. 5.5 виконав повністю та надав замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель довідку, складену учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону (довідка додається) та довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону (довідка додається), або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону. Тендерний комітет відділу освіти Калинівської міської ради вважає таке підтвердження достатнім та таким, що виконав дану норму Закону. Враховуючи викладене, та те, що тендерною документацією вимагалося надання підтвердження ст. 17 Закону, замовник вважає достатнім надання учасником ТОВ «Вінниця-млин» інформації щодо виконання тендерної документації та вважає законним прийняття рішення щодо обрання переможцем та наміру укласти договір із ним, оскільки за результатами оцінки його пропозиція являється найбільш економічно вигідною, за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону. Під час розробки тендерної документації було взято за шаблон проект договору, який був розробленим згідно вимог ЗУ від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (який втратив чинність). Надалі буде укладена додаткова угода до даного договору згідно ст.41, ч. 5., п. 2 чинного ЗУ «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 №114-IX. (додаткова угода додається).

---

---

Дата: 27 лист. 11:36

Інформація про усунення порушень

Сторони спільно домовилися розірвати договір з метою усунення порушень виявлених під час моніторингу