0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
193 890 000.00 UAH
Замовник
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Контакти та закупівліЗнайдено порушення
Дата: 18 груд. 15:03
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 24.12.2020 (13:31), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі Газу природного (ДК 021:2015: 09120000-6: Газове паливо) ( за №ЦБД: UA-2019-12-02-001541-c) та повідомляє наступне. Філією «ЦЗВ», після проведення аукціонних торгів, укладено Договір поставки природного газу з ТОВ «ГК»ІНВЕСТСЕРВІС» №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з орієнтовним обсягом постачання 25000 тис.м3 по ціні 5558,244 грн/тис.м3 з ПДВ, в т.ч. послуги з транспортування 163,90 грн/тис.м3 з ПДВ.На підставі п.2.1. даного договору Сторони можуть ініціювати зміну ціни на 1000 м3 газу. 24.11.2020 року до філії від постачальника надійшов лист №306/1 від 24.11.2020 щодо підняття цін з листопада 2020 року, з прикріпленням до нього довідки з ДП «Держзовнішінформ» №122/222 від 13.11.2020 року. В наданій довідці приведена розрахункова вартість природного газу на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG, до кордону України та коливання вартості станом на 30.10.2020 року в порівнянні з 07.07.2020 року, з урахуванням усередненої вартості транспортування магістральними газопроводами Європи та офіційного курсу гривні до євро та долара США, встановленого НБУ. Середнє коливання ціни на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG складає більше 100% з ціни 3549,67 грн за 1000 м.куб 07.07.2020 року до 7397 грн за 1000 м.куб 30.10.2020 року. Постачальник запропонував підняти ціну з листопада 2020 року до рівня 6113,46 грн., в т.ч. ПДВ і послуги транспортування (тобто чиста ціна природного газу-5949,56 грн.). Ціна на УЕБ на умовах після оплати по ресурсу постачання в листопаді 2020 року за період 12.11-23.11.2020 складала 6063,00-5809,10 грн. без послуг транспортування. Ціна на умовах після оплати по ресурсу постачання в грудні 2020 року за період 13.11-23.11.2020 складала 6337,57-5864,99 грн. без послуг транспортування. Можна зробити висновок, що ціна природного газу з ресурсу листопада 2020 року на умовах післяплати за вказаний період залишалася практично незмінною і на рівні запропонованому постачальником природного газу. Ціна природного газу з ресурсу грудня 2020 року на умовах післяплати за вказаний період знаходиться на рівні запропонованому постачальником природного газу. На підставі вище викладеного було прийнято рішення про підписання Додаткової угоди №2 до Договору поставки №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з ціною постачання природного газу в листопаді-грудні 2020 року на рівні, запропонованому постачальником природного газу-6 113,46 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ Довідка ДП «Держзовнішінформ» №122/222 від 13.11.2020 року додається (файл з назвою «Довідка ДЗІ»).
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 24.12.2020 (13:31), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі Газу природного (ДК 021:2015: 09120000-6: Газове паливо) ( за №ЦБД: UA-2019-12-02-001541-c) та повідомляє наступне. Філією «ЦЗВ», після проведення аукціонних торгів, укладено Договір поставки природного газу з ТОВ «ГК»ІНВЕСТСЕРВІС» №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з орієнтовним обсягом постачання 25000 тис.м3 по ціні 5558,244 грн/тис.м3 з ПДВ, в т.ч. послуги з транспортування 163,90 грн/тис.м3 з ПДВ.На підставі п.2.1. даного договору Сторони можуть ініціювати зміну ціни на 1000 м3 газу. 24.11.2020 року до філії від постачальника надійшов лист №306/1 від 24.11.2020 щодо підняття цін з листопада 2020 року, з прикріпленням до нього довідки з ДП «Держзовнішінформ» №122/222 від 13.11.2020 року. В наданій довідці приведена розрахункова вартість природного газу на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG, до кордону України та коливання вартості станом на 30.10.2020 року в порівнянні з 07.07.2020 року, з урахуванням усередненої вартості транспортування магістральними газопроводами Європи та офіційного курсу гривні до євро та долара США, встановленого НБУ. Середнє коливання ціни на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG складає більше 100% з ціни 3549,67 грн за 1000 м.куб 07.07.2020 року до 7397 грн за 1000 м.куб 30.10.2020 року. Постачальник запропонував підняти ціну з листопада 2020 року до рівня 6113,46 грн., в т.ч. ПДВ і послуги транспортування (тобто чиста ціна природного газу-5949,56 грн.). Ціна на УЕБ на умовах після оплати по ресурсу постачання в листопаді 2020 року за період 12.11-23.11.2020 складала 6063,00-5809,10 грн. без послуг транспортування. Ціна на умовах після оплати по ресурсу постачання в грудні 2020 року за період 13.11-23.11.2020 складала 6337,57-5864,99 грн. без послуг транспортування. Можна зробити висновок, що ціна природного газу з ресурсу листопада 2020 року на умовах післяплати за вказаний період залишалася практично незмінною і на рівні запропонованому постачальником природного газу. Ціна природного газу з ресурсу грудня 2020 року на умовах післяплати за вказаний період знаходиться на рівні запропонованому постачальником природного газу. На підставі вище викладеного було прийнято рішення про підписання Додаткової угоди №2 до Договору поставки №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з ціною постачання природного газу в листопаді-грудні 2020 року на рівні, запропонованому постачальником природного газу-6 113,46 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ Довідка ДП «Держзовнішінформ» №122/222 від 13.11.2020 року додається (файл з назвою «Довідка ДЗІ»).
Орган ДФК: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 11.01.2021 (11:49:53), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі по предмету «Газ природний» (ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо ) (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro (далі – веб-портал) за номером ID: UA-2019-12-02-001541-c) та повідомляє наступне. Філією «ЦЗВ», після проведення аукціонних торгів, укладено Договір поставки природного газу з ТОВ «ГК»ІНВЕСТСЕРВІС» №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з орієнтовним обсягом постачання 25000 тис.м3 по ціні 5 558,244 грн/тис.м3 з ПДВ, в т.ч. послуги з транспортування 163,90 грн/тис.м3 з ПДВ.На підставі п.2.1. даного договору Сторони можуть ініціювати зміну ціни на 1000 м3 газу. 27.11.2020 р. було підписано Додаткову угоду №2 про підвищення ціни постачання природного газу до 6 113,46 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ До філії від постачальника надійшли листи №22-12/74 від 22.12.2020 щодо підняття цін з грудня 2020 року, з прикріпленням до нього довідки з ДП «Держзовнішінформ» №122/283 від 16.12.2020 року та №22-12/40 від 05.01.2021 р.. В наданій довідці приведена розрахункова вартість природного газу на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG, до кордону України та коливання вартості станом на 15.12.2020 року в порівнянні з 27.11.2020 року, з урахуванням усередненої вартості транспортування магістральними газопроводами Європи та офіційного курсу гривні до євро та долара США, встановленого НБУ. Середнє коливання ціни на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG склало 13,74% з ціни 7 579,31 грн за 1000 м.куб 27.11.2020 року до 8 620,51 грн за 1000 м.куб 15.12.2020 року. Постачальник запропонував підняти ціну з грудня 2020 року до рівня 6 724,80 грн., в т.ч. ПДВ і послуги транспортування (тобто чиста ціна природного газу-6 560,90 грн.). Слід відмітити, що згідно інформації розміщеній на веб-сайті ТБ «Українська енергетична біржа» середньозважена ціна реалізації природного газу ТОВ «ГПК «Нафтогаз Трейдинг» по ресурсу поставки грудень 2020 року за період 28.11.-21.12.2020 р. склала 6 775,64 грн./тис.м3 в т.ч. ПДВ та послуги транспортування. На підставі вище викладеного було прийнято рішення про підписання Додаткової угоди №3 до Договору поставки №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з ціною постачання природного газу в грудні 2020-січні 2021 року на рівні, запропонованому постачальниками природного газу-6 724,80 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ. Довідка ДП «Держзовнішінформ» №122/283 від 15.12.2020 року додається (Додаток №8 файл в форматі PDF з назвою «Довідка ДЗІ»).
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 11.01.2021 (11:49:53), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі по предмету «Газ природний» (ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо ) (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro (далі – веб-портал) за номером ID: UA-2019-12-02-001541-c) та повідомляє наступне. Філією «ЦЗВ», після проведення аукціонних торгів, укладено Договір поставки природного газу з ТОВ «ГК»ІНВЕСТСЕРВІС» №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з орієнтовним обсягом постачання 25000 тис.м3 по ціні 5 558,244 грн/тис.м3 з ПДВ, в т.ч. послуги з транспортування 163,90 грн/тис.м3 з ПДВ.На підставі п.2.1. даного договору Сторони можуть ініціювати зміну ціни на 1000 м3 газу. 27.11.2020 р. було підписано Додаткову угоду №2 про підвищення ціни постачання природного газу до 6 113,46 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ До філії від постачальника надійшли листи №22-12/74 від 22.12.2020 щодо підняття цін з грудня 2020 року, з прикріпленням до нього довідки з ДП «Держзовнішінформ» №122/283 від 16.12.2020 року та №22-12/40 від 05.01.2021 р.. В наданій довідці приведена розрахункова вартість природного газу на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG, до кордону України та коливання вартості станом на 15.12.2020 року в порівнянні з 27.11.2020 року, з урахуванням усередненої вартості транспортування магістральними газопроводами Європи та офіційного курсу гривні до євро та долара США, встановленого НБУ. Середнє коливання ціни на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG склало 13,74% з ціни 7 579,31 грн за 1000 м.куб 27.11.2020 року до 8 620,51 грн за 1000 м.куб 15.12.2020 року. Постачальник запропонував підняти ціну з грудня 2020 року до рівня 6 724,80 грн., в т.ч. ПДВ і послуги транспортування (тобто чиста ціна природного газу-6 560,90 грн.). Слід відмітити, що згідно інформації розміщеній на веб-сайті ТБ «Українська енергетична біржа» середньозважена ціна реалізації природного газу ТОВ «ГПК «Нафтогаз Трейдинг» по ресурсу поставки грудень 2020 року за період 28.11.-21.12.2020 р. склала 6 775,64 грн./тис.м3 в т.ч. ПДВ та послуги транспортування. На підставі вище викладеного було прийнято рішення про підписання Додаткової угоди №3 до Договору поставки №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з ціною постачання природного газу в грудні 2020-січні 2021 року на рівні, запропонованому постачальниками природного газу-6 724,80 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ. Довідка ДП «Держзовнішінформ» №122/283 від 15.12.2020 року додається (Додаток №8 файл в форматі PDF з назвою «Довідка ДЗІ»).
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2019-12-02-001541-c Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ) 14 січня 2021 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі Газу природного (ДК 021:2015: 09120000-6: Газове паливо) (номер закупівлі в ЦБД UA-2019-12-02-001541-c). Згідно з висновком, ДАСУ встановила порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), пункту другого Наказу № 490 та абзацу четвертого частини другої статті 21 Закону, порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини першої статті 23 Закону. Акцентуємо увагу на тому, що процедура закупівлі (номер закупівлі в ЦБД UA-2019-12-02-001541-c) розпочата до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020) Відповідно до частини п’ятої Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію нової редакції Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020). Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону надаємо свої заперечення до висновку. 1. Щодо порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону. Відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. Замовник вносив зміни до тендерної документації та інформацію про це в електронній системі закупівель розміщував того ж дня, тобто із дотриманням вимог частини першої статті 10 Закону. Останні зміни до тендерної документації вносились замовником 25.03.2020 р. Інформація про це була розміщена того ж дня, тобто із дотриманням вимог частини першої статті 10 Закону. При цьому в системі Prozorro були опубліковані: - нова редакція тендерної документації у вигляді файлу «3458_ТД природний газ_нова редакція_25.03.2020.docx» та файлу «3458_Додаток №9_нова_редакція 25.03.2020.docx»; - перелік змін до тендерної документації у вигляді файлу «Зміни до тендеру_3458_25.03.2020.docx»; - та положення тендерної документації, до яких вносяться зміни у вигляді закреслених даних, що представлені у вигляді закресленої назви файлу «3458_ТД природний газ_редакція_19.03.2020.doc» та файлу «Додаток №9_нова редакція_19.03.2020.docx». Вся зазначена вище інформація є доступної для перегляду. Отже, Замовник дотримався вимог Закону в цій частині. 2. Щодо заповнення форм документів Замовник не погоджується з інформацією викладеною у висновку та повідомляє наступне. В оголошенні про проведення процедури закупівлі в полі місце поставки зазначено посилання на умови тендерною документацією. Тендерною документацією передбачено місце поставки у відповідності до рознарядки Замовника. Тобто, при оголошенні процедури закупівлі вимога щодо наявності інформації про місце поставки Замовником виконана. 3. Щодо порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону Замовник не погоджується та повідомляє наступне. Абзацом третім частини третьої статті 17 Закону передбачено, що Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав пунктам 1 і 7 частини першої цієї статті. Тому, Замовник вважає, що тендерна документація складена у відповідності до Закону. 4. Щодо порушення частини першої статті 23 Закону. Відповідно до частини першої статті 23 Закону замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Також абзацом третім частини другої статті 23 Закону встановлено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів. На запитання, розміщені в системі Prozorro, Замовник надав відповідь пізніше триденного строку. Одночасно кінцевий строк подання тендерних пропозицій на виконання зазначених вище вимог Закону було відповідним чином продовжено. Відповідна інформація була оприлюднена відповідно до статті 10 Закону. Таким чином, Замовник дотримався вимог Закону щодо надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї. Також, Замовник звертає увагу на те, що дата оприлюднення рішення про початок моніторингу процедури закупівлі UA-2019-12-02-001541-c – 18.12.2020. Дата Затвердження висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2019-12-02-001541-c –14.01.2021. Тобто, органом державного фінансового контролю порушено строк здійснення моніторингу. Відповідно до частини 4 статті 71 Закону строк здійснення моніторингу закупівлі не може перевищувати 15 робочих днів з дати оприлюднення рішення про початок моніторингу закупівлі в електронній системі закупівель.