Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
385 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 19 серп. 14:44
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Волинська обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Волинська обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі дров паливних (закупівля за номером ID:UA-2021-05-12-000831-c) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне: Розмір витрат на закупівлю дров паливних обґрунтовано, виходячи з обсягу закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі. Загальний обсяг закупівлі дров паливних сформований відповідно до потреби, наданої керівниками закладів дошкільної та загальної середньої освіти Голобської територіальної громади. Очікувана вартість предмета закупівлі сформована за результатом моніторингу ціни на даний товар в електронній системі закупівель Prozorro і включає: податки і збори (обов’язкові платежі), що сплачуються або мають бути сплачені; витрати на доставку дров паливних до закладів освіти; складування; зберігання; навантаження; розвантаження; зважування; інші витрати, передбачені для товару даного виду. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до ТУ У16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» та технічних характеристик котлів твердопаливних котелень закладів освіти. Кожна партія товару повинна супроводжуватись документами, що підтверджують якість та безпеку, а саме: копіями сертифікатів якості/відповідності, та/або посвідчення про якість, та/або іншим документальним підтвердженням якості та безпеки товару. Оскільки обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів розміщене не було, надати посилання не можемо.
Пояснення на запит Держаудитслужби України від 26.08.2021
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі дров паливних (закупівля за номером ID:UA-2021-05-12-000831-c) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне: Розмір витрат на закупівлю дров паливних обґрунтовано, виходячи з обсягу закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі. Загальний обсяг закупівлі дров паливних сформований відповідно до потреби, наданої керівниками закладів дошкільної та загальної середньої освіти Голобської територіальної громади. Очікувана вартість предмета закупівлі сформована за результатом моніторингу ціни на даний товар в електронній системі закупівель Prozorro і включає: податки і збори (обов’язкові платежі), що сплачуються або мають бути сплачені; витрати на доставку дров паливних до закладів освіти; складування; зберігання; навантаження; розвантаження; зважування; інші витрати, передбачені для товару даного виду. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до ТУ У16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» та технічних характеристик котлів твердопаливних котелень закладів освіти. Кожна партія товару повинна супроводжуватись документами, що підтверджують якість та безпеку, а саме: копіями сертифікатів якості/відповідності, та/або посвідчення про якість, та/або іншим документальним підтвердженням якості та безпеки товару. Оскільки обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів розміщене не було, надати посилання не можемо.
Орган ДФК: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Волинська обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі дров паливних (закупівля за номером ID:UA-2021-05-12-000831-c) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо документальне підтвердження: - відмови від підписання договору учасником з найбільш вигідною ціновою пропозицією-переможцем аукціону, додаток на 1 арк. в 1 прим. - документальне підтвердження підстав, на основі яких було внесено зміни в істотні умови договору № 85/07-21 від 05.07.2021 шляхом укладення додаткової угоди №1 від 05.07.2021, а саме збільшено вартість товару за його одиницю, додаток на 2 арк. в 1 прим. - підтвердження отримання товару, проведення розрахунків за отриманий товар, додаток на 20 арк. в 1 прим.
Пояснення 2 на запит Держаудитслужби України від 30.08.2021
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі дров паливних (закупівля за номером ID:UA-2021-05-12-000831-c) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо документальне підтвердження: - відмови від підписання договору учасником з найбільш вигідною ціновою пропозицією-переможцем аукціону, додаток на 1 арк. в 1 прим. - документальне підтвердження підстав, на основі яких було внесено зміни в істотні умови договору № 85/07-21 від 05.07.2021 шляхом укладення додаткової угоди №1 від 05.07.2021, а саме збільшено вартість товару за його одиницю, додаток на 2 арк. в 1 прим. - підтвердження отримання товару, проведення розрахунків за отриманий товар, додаток на 20 арк. в 1 прим.
Висновок 08.09.2021 11:33
Гуманітарний відділ виконавчого комітету Голобської селищної ради просить скасувати висновок Держаудитслужби у Волинській області в частині порушень вимог пункту 2 частини 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, в частині ненадання аргументованих підстав збільшення ціни за одиницю товару додатковою угодою №1 в день укладання Договору про закупівлю 05.07.2021року. Згідно з пунктами 2, 7 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі в Україні» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадку: - збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії; - зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін. При цьому, норми пункту 2, 7 частини п’ятої статті 41 Закону поширюється на договори про закупівлю у разі, якщо предметом закупівлі є товар. Кожен із вказаних вище випадків є самостійною підставою для внесення змін до договору. Таким чином, у залежності від коливання ціни товару на ринку сторони протягом дії договору про закупівлю можуть вносити зміни декілька разів в частині ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків кожного разу з урахуванням попередніх змін, внесених до нього, сукупність яких може перевищувати 10 відсотків від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору про закупівлю та за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі, і виконати свої зобов'язання відповідно до такого договору з урахуванням зазначених змін. Поряд з цим, відповідно до Положення про Державну службу статистики України (далі - Держстат України), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 № 481, Держстат України є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, одним з основних завдань якого є реалізація державної політики у сфері статистики. Держстат України відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, організовує і проводить статистичні спостереження за соціально-економічними та демографічними явищами і процесами, екологічною ситуацією в Україні та її регіонах шляхом збирання форм державної статистичної звітності та проведення спеціально організованих статистичних спостережень. За таких обставин офіційні відомості Державної служби статистики України про ціну на товар/коливання такої ціни на ринку «Індекс цін виробників промислової продукції» (http://www.ukrstat.gov.ua), оприлюднені на офіційному сайті, є достатнім доказом для обґрунтування внесення змін до договору про закупівлю. Також слід врахувати, що зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу цін виробників промислової продукції свідчить як про коливання ціни товару на ринку, так і є самостійною, незалежною підставою для внесення змін до договору. Відповідно до індексу цін виробників промислової продукції у 2021 році, категорія «Добувна промисловість», відбулося зростання ціни такої категорії товару, а саме травень місяць 2021 року індекс становить 102,4%, а червень місяць 2021 року - 110,9%, що свідчить про різке коливання ціни товару на ринку, та було у свою чергу аргументованою підставою для внесення змін до договору про закупівлю на підставі пункту 2 частини 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі.
Дата: 15 вер. 16:18
Інформація про усунення порушень
Порушення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови № 710 усунуто. https://gromada.org.ua/gromada/golobska/news/1631711301/
Схожі тендери