Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Очікувана вартість
7 200 000.00 UAH
Моніторінг від Держаудитслужби України
Знайдено порушення
Дата: 9 лист. 13:50
Висновок про результати моніторингу
Орган ДФК: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
ПРИХОВАНО
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
ПРИХОВАНО
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПРИХОВАНО
Запит на пояснення
Орган ДФК: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Відповідь замовника 1 січ. 03:00
На підставі Наказу Східного офісу Держаудитслужби від 08.11.2021 № 559 «Про початок моніторингу закупівель» 09.11.2021 р. було почато моніторинг закупівлі за ідентифікатором UA-2020-10-06-005300-c, ДК 021:2015: 44613800-8 — Контейнери для відходів (надалі – Моніторинг), яка проводиться Хмельницьким комунальним підприємством «Спецкомунтранс» (надалі – Замовник). У межах проведення Моніторингу, 11.11.2021 року Східним офісом Держаудитслужби було оприлюднено Запит про надання пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування виникнення економічних обставин, пов’язаних із зміною ціни та укладання додаткових угод щодо збільшення ціни товару після підписання договорів поставки за лотом №1 - Металеві контейнери для побутових відходів. На виконання вимог пункту 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У зв’язку із вищенаведеним повідомляємо, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» за результатом закупівлі UA-2020-10-06-005300-c Лот 1 між ТОВ «Ренток груп» та Хмельницьким комунальним підприємством «Спецкомунтранс» було укладено Договір № 18/01-21 від 18 січня 2021 р.- (надалі – Договір). Згідно умов Договору ТОВ «Ренток груп» зобов’язується поставити Хмельницькому комунальному підприємству «Спецкомунтранс» металевий контейнер для побутових відходів об’ємом 1100 л у кількості 300 шт., ціна за одиницю Товару складає 9888,00 грн. з ПДВ, загальна вартість договору складає 2 966 400,00 грн. з ПДВ. З моменту укладення Договору, ціна за одиницю аналогічного Товару на ринку України значно зросла у межах 22%-33%, що підтверджується експертним висновком № В-3412 від 12.10.2021 р., виданого Житомирською торгово-промисловою палатою. Згідно даного висновка, рівень цін на металевий контейнер для побутових відходів об’ємом 1100 л на 12.10.2021 р. становить 11000-13999 грн, таким чином ціна за одиницю аналогічного Товару на ринку України зросла більше ніж на 10%. Згідно із п. 2 статті 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 р. №671/97-ВР, експертні документи, виданні торгово-промисловими палатами є обов’язковими для застосування на всій території України. Пунктом 2 частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 3304-04_69987-06 від 24.11.2020 передбачено, що зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених частиною п’ятою статті 41 Закону, може здійснюватися саме у разі та у спосіб, що передбачені договором про закупівлю. При цьому порядок зміни умов договору про закупівлю визначається замовником самостійно та з дотриманням законодавства в цілому. Внесення змін до договору про закупівлю у випадках, які передбачені Законом та умовами такого договору, має відбуватися шляхом укладення додаткової угоди, а також бути обґрунтованим та документально підтвердженим у спосіб, встановлений у договорі. Обґрунтування виникнення економічних обставин, пов’язаних із зміною ціни та укладання додаткової угоди щодо збільшення ціни товару після підписання договору поставки за лотом №1 - Металеві контейнери для побутових відходів здійснена на підставі наступних документів, які є додатком до даного пояснення: 1. Лист ТОВ «Ренток груп» № 1 від 12.10.2021 р. 2. Експертний висновок № В-3412 від 12.10.2021 р. Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та п. 12.2 Договору № 18/01-21 від 18 січня 2021 р. Замовником було обґрунтовано здійснено збільшення ціни за одиницю товару у передбаченому Законом порядку. Додатки: 1. Лист ТОВ «Ренток груп» № 1 від 12.10.2021 р. 2. Експертний висновок № В-3412 від 12.10.2021 р.
Пояснення
На підставі Наказу Східного офісу Держаудитслужби від 08.11.2021 № 559 «Про початок моніторингу закупівель» 09.11.2021 р. було почато моніторинг закупівлі за ідентифікатором UA-2020-10-06-005300-c, ДК 021:2015: 44613800-8 — Контейнери для відходів (надалі – Моніторинг), яка проводиться Хмельницьким комунальним підприємством «Спецкомунтранс» (надалі – Замовник). У межах проведення Моніторингу, 11.11.2021 року Східним офісом Держаудитслужби було оприлюднено Запит про надання пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування виникнення економічних обставин, пов’язаних із зміною ціни та укладання додаткових угод щодо збільшення ціни товару після підписання договорів поставки за лотом №1 - Металеві контейнери для побутових відходів. На виконання вимог пункту 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У зв’язку із вищенаведеним повідомляємо, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» за результатом закупівлі UA-2020-10-06-005300-c Лот 1 між ТОВ «Ренток груп» та Хмельницьким комунальним підприємством «Спецкомунтранс» було укладено Договір № 18/01-21 від 18 січня 2021 р.- (надалі – Договір). Згідно умов Договору ТОВ «Ренток груп» зобов’язується поставити Хмельницькому комунальному підприємству «Спецкомунтранс» металевий контейнер для побутових відходів об’ємом 1100 л у кількості 300 шт., ціна за одиницю Товару складає 9888,00 грн. з ПДВ, загальна вартість договору складає 2 966 400,00 грн. з ПДВ. З моменту укладення Договору, ціна за одиницю аналогічного Товару на ринку України значно зросла у межах 22%-33%, що підтверджується експертним висновком № В-3412 від 12.10.2021 р., виданого Житомирською торгово-промисловою палатою. Згідно даного висновка, рівень цін на металевий контейнер для побутових відходів об’ємом 1100 л на 12.10.2021 р. становить 11000-13999 грн, таким чином ціна за одиницю аналогічного Товару на ринку України зросла більше ніж на 10%. Згідно із п. 2 статті 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 р. №671/97-ВР, експертні документи, виданні торгово-промисловими палатами є обов’язковими для застосування на всій території України. Пунктом 2 частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 3304-04_69987-06 від 24.11.2020 передбачено, що зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених частиною п’ятою статті 41 Закону, може здійснюватися саме у разі та у спосіб, що передбачені договором про закупівлю. При цьому порядок зміни умов договору про закупівлю визначається замовником самостійно та з дотриманням законодавства в цілому. Внесення змін до договору про закупівлю у випадках, які передбачені Законом та умовами такого договору, має відбуватися шляхом укладення додаткової угоди, а також бути обґрунтованим та документально підтвердженим у спосіб, встановлений у договорі. Обґрунтування виникнення економічних обставин, пов’язаних із зміною ціни та укладання додаткової угоди щодо збільшення ціни товару після підписання договору поставки за лотом №1 - Металеві контейнери для побутових відходів здійснена на підставі наступних документів, які є додатком до даного пояснення: 1. Лист ТОВ «Ренток груп» № 1 від 12.10.2021 р. 2. Експертний висновок № В-3412 від 12.10.2021 р. Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та п. 12.2 Договору № 18/01-21 від 18 січня 2021 р. Замовником було обґрунтовано здійснено збільшення ціни за одиницю товару у передбаченому Законом порядку. Додатки: 1. Лист ТОВ «Ренток груп» № 1 від 12.10.2021 р. 2. Експертний висновок № В-3412 від 12.10.2021 р.
Дата: 25 лист. 16:48
Інформація про усунення порушень
Тендерним комітетом висновок про результати моніторингу розглянуто. За результатами розгляду прийнято рішення про взяття до уваги інформації викладеної у висновку та неухильного враховування під час подальшого розроблення тендерних документації необхідно вимоги ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та зазначати в тендерній документації інформацію про формальні помилки відповідно до Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року № 710 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.07.2020 року за № 715/3499.
Схожі тендери