Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 19 січ. 16:03

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби (Тернопільська обл.)

Порушення

Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі

Усунуто

---

Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель

Усунуто

---

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Запит на пояснення

Орган ДФК: Західний офіс Держаудитслужби (Тернопільська обл.)

ПРИХОВАНО

ПРИХОВАНО

---

Пояснення з власної ініціативи

Умова застосування переговорної процедури закупівлі: 1)Відповідно до пункту 2, частини 2, статті 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» 2)Відповідно до частини 6, статті 40 «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити ІНФОРМАЦІЮ» Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі: Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р Зведений перелік суб’єктів природних монополій (зі змінами) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http:/www.amc.gov.ua). (Додаток 1) Відповідно до ч.І статті 5 Закону України «Про природні монополії» діяльність з теплопостачання в Тернопільській обасті належить ПП «Світанок» №42 в зведеному переліку природних монополій. Технічна можливість отримання послуг теплопостачання від інших постачальників відсутня. Частина 1, Стаття 19 «Діяльність у сфері теплопостачання здійснюється на основі договору оренди» Відповідно до Договору оренди індивідуального (нерухомого або іншого) майна, що належить до спільної власності територіальних громад Заліщицького району від 01 липня 2021 року №9 - Орендар зобов’язаний використовувати орендоване Майно відповідно до цільового призначення, а саме: Майно може бути використане Орендарем з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо установами або закладами, визначеними у пункті 29 Порядку, і які є пов’язаними із забезпеченням або обслуговуванням діяльності такої установи або закладу передається для обігрівання приміщення школи іншими видами палива. Пункт 22 додатком до постанови КМУ від 11 жовтня 2016.№710 «здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень» Стаття 23 частина 1-2 «Бюджетні призначення та асигнування» 1. Будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. 2. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом. Розмір бюджетного призначення є Затверджений бюджетом на 2022 рік сума 1184290 грн по КЕКВ 2271 Теплопостачання а також ч 6, стаття 13 «встановлення тариф на теплову енергію входить до повноваження органів місцевого самоврядування» затверджена рішенням виконавчого комітету Заліщицької міської ради від 28.10.2021 року №367 «про затвердження ТзОВ «БІОТЕПЛОСЕРВІС» тарифу на теплову енергію для бюджетних установ і організацій на території м.Заліщики» затвердили тариф на теплову енергію у розмірі 2140 грн за 1 Гкал без ПДВ. Посилання на сторінку в електронній торговій системі, на якій розміщено інформацію про об’єкт оренди відповідно до оголошення про передачу майна в оренду (в обсязі, передбаченому пунктом 55 Порядку передачі в оренду державного і комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 483 https://new.gov.auction/auction/view/LLP001-UA-20210601-98618

---

Пояснення з власної ініціативи

Відповідно до Договору Оренди 01 липня 2021 року в п.8 " Суборенда " частина 1 "Орендар має право передати майно в суборенду, якщо Орендар отримав майно за результатами аукціону .Дата проведення аукціону 23.06.2021 року https://new.gov.auction/auction/view/LLP001-UA-20210601-98618 Орендар ПП " Світанок " передав майно в суборенду ТОВ "БІОТЕПЛОСЕРВІС" Згідно Договору суборенди майна №2 від 01 липня 2021 року і який діє до 31 травня 2026 року в п.1 "Предмет договору" ч.5 зазначено :Майно передається в суборенду з метою здійснення теплопостачання приміщення м. Заліщики. Відповідно цих документів ми визнали ТОВ "БІОТЕПЛОСЕРВІС" переможцем

---

---

Дата: 15 лют. 09:17

Інформація про усунення порушень

Відповідно до п.5 ч.8 ст.40 Закону, а саме: непідписання договору про закупівлю (UA-2022-01-14-001590-b) теплової енергії у строк 20 днів.