Моніторінг від Держаудитслужби України

Знайдено порушення

Дата: 30 трав. 14:44

Висновок про результати моніторингу

Орган ДФК: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.)

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі

ПРИХОВАНО

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства

ПРИХОВАНО

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПРИХОВАНО

Роз'яснення щодо висновку

ЗАПЕРЕЧЕННЯ На висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-31-010955-b від 21 червня 2022 року Уповноваженою особою (фахівцем з публічних закупівель) Комунального підприємства «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради Гаком Антоном Павловичем (далі за текстом – Уповноважена особа) розглянуто висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-31-010955-b від 21 червня 2022 року. Під час розгляду встановлено наступне. Відповідно до висновку було встановлено Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами дослідження питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі») та зобов’язано відмінити зазначену процедуру закупівлі відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель). Уповноважена особа уважно розглянула вищевказаний висновок та вважає, що висновок не враховує усі обставини справи виходячи із наступного: 28 лютого 2022 року Торгово-промислова палата Україна на своєму офіційному сайті опублікувала лист, яким засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та підтвердила, що з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення (введення воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні») є надзвичайними та об’єктивними обставинами для суб’єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремими податковими та/чи іншим зобов’язанням/обов’язком, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Замовник знаходиться у місті Бердянськ, який з 27 лютого 2022 року знаходиться під контролем Російської Федерації (є окупованою територією відповідно до українського законодавства). Договір про закупівлю фактично за процедурою закупівлі фактично не укладався. Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право визнати тендер таким, що не відбувся, у разі: якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили. На підставі вищевикладеного Уповноважена особа погоджується із висновком в частині відміни торгів (або визнанням таким, що не відбувся) але не погоджується із причиною відміни, та вважає, що причиною відміни має бути п. 1 ч. 5 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки Уповноважена особа не погоджується, що не укладання договору про закупівлю є порушенням законодавства враховуючи відкритий лист Торгово-промислової палати України від 28 лютого 2022 року. Додаток: копія відкритого листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року

---